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1、政治高考政治高考每日名词点击每日名词点击：地摊经济地摊经济 知识定位： 老人教版思想政治必修一经济生活第四课 新人教版思想政治必修二经济与社会第一课 -01- 地摊经济 |简介 地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。地摊经济是城市 的一种边缘经济，一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融 危机背景下或当前特殊时期下，能一定程度上缓解就业压力。 -02- 地摊经济 |实质 按照所有制结构角度看，地摊经济实质上属于非公有制经济范畴，属于个体经济， 即由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动经营的经济形式。 -03- 地摊经济 |特点 因为地摊经济本质是属

2、于个体经济，因而其也具有经营成本低、经营灵活、无雇佣 关系、收益归劳动者个人所有等特点和优势。 -04- 地摊经济 |历史沿革 人类发展“地摊经济”由来已久，最早可追溯到原始社会的物物交换。马克思主义 经济学者认为，商品交换（早期地摊经济） ，是因为人类劳动分工的存在和个体生产力 的差异。偶然的物物交换与自发摆地摊，同属商业，均因劳动需要，最终都是为了满足 生活需要。 我国真正将摆地摊上升到扩大就业，改善民生的高度，则是在改革开放以后。上世 纪 80 年代初期，国家为“发展生产，搞活经济，满足需求，扩大就业” ，向个体经营户 租赁铺面、柜台，允许摆设摊点、走街串巷、流动收货。 2020 年 5

3、 月 27 日，中央文明办明确，在 2020 年全国文明城市测评指标中不将马 路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6 月 1 日上午，国务院总理李克强在山 东烟台考察时表示， 地摊经济、 小店经济是就业岗位的重要来源， 是人间的烟火， 和 “高 大上”一样，是中国的生机。 截至 2020 年 5 月末，郑州、长沙、西安、大连、青岛等多个城市提出放开地摊经 济。 随后， 上海、 河南郑州、 山东济南、 陕西西安等全国多地也有序开放了 “地摊经济” 、 “马路经济” 、 “小店经济” 。截至 6 月 4 日已经有济南、南宁、郑州、南京、成都、合 肥、厦门、长春、杭州、长沙、石家庄、青岛、宜昌

4、、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南 充、资阳、遂宁、彭州等城市，以及上海、陕西、辽宁、江西、甘肃等省份先后明确鼓 励发展地摊经济。百度推出“百摊计划” ，通过一系列政策和措施帮助创业者“一站式 高科技摆摊” 。 -05- 地摊经济 |优势 “三低”特质 “地摊经济”的“三低”特质，让它具有一些独特优势。创业门槛低，没有店铺租 金的压力， 没有太高的学历、 技能要求， 很多人支个小摊、 打开私家车后备箱就能卖货； 失败风险低，船小好调头，从业者即便失利也能迅速“满血复活” ；商品价格低，能让 居民拥有更多选择，享受更多实惠。 缓解就业难题，保障低收入全体的收入 地摊经济解决了部分群众的就业难题， 因

5、疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地 摊实现灵活就业。摆地摊运营成本少，就业门槛低。而且行业和门类广，包容性强，对 文化层次较低、缺少专业技能等在就业竞争中处于劣势的城市下岗人员、进城务工人员 以及经济基础薄弱的创业者，具有很大的吸引力。它在一定程度上解决了下岗职工、失 业职工、进城务工人员和一部分就业困难的大学毕业生的工作问题，释放政策红利，缓 解就业压力，降低就业门槛，拓宽就业渠道，具有积极的社会意义，有利于创建社会文 明和谐社会。 刺激基础性消费 发展“地摊经济“，解决疫情防控之下，消费者在餐饮、卖场等室内消费信心不足的 问题， 也极大地满足了当前疫情防控要求。 摊主经营费用低， 没有转

6、手费， 没有装修费， 没有铺面租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，既降低了商户运营成本，也增强了 消费市场主体活力。它满足了中低收入阶层的消费需求。在城市化发展过程中收入差距 不断拉大，低收入阶层的购买力较小，对商品的价格需求弹性较小，对于购买相同质量 的商品，消费者会更倾向于以更低的价格购买。地摊商品相对较低的价格正好满足了这 部分人的需求。这也是地摊经久不衰的内在原因。 丰富了城市的文化结构 地摊能够营造一种特殊的城市街头文化。 摊点上摆放的物品常能体现一地的风土人 情，不论是生活区、闹市地段、还是旅游景点，都能够让市民与游客感受地方的特殊风 味。同时，地摊也给市民休闲娱乐提供了新去处。

7、现今的“地摊经济”不仅仅是一个商 业聚集，更是一道人文景观，用他独特的形式与内容丰富城市文化，展现城市风采。 促进经济发展 虽然地摊经济成本、收益远远不及大中型企业，从量上看可能对经济刺激作用不明 显，但其在后疫情时期或诸如经济危机等特殊时期，对国家微观经济的稳定、基础性消 费环节的接续的作用是不容忽视的。 -06- 地摊经济 |需要解决的问题 交通环境影响 夜市在丰富市场，方便市民生活的同时，也给交通和环境带来了一定的影响。在市 区其他一些街道也或多或少存在规模不等的夜市，一定程度上对交通、环境和居民休息 等方面造成了影响。 损害正规店铺的利益 消费者可能会在满足了廉价的产品需求之后而打消了更多的消费需求， 正规店铺如 果在质量、服务、店铺氛围上没有竞争力，会受到地摊相同商品的不同程度影响。另， 一些低碳产品存在“山寨”货假冒品牌商品的情况，对一些知名品牌商品也会带来消极 影响。 不诚信交易、商品质量问题等 因为没有固定经营场所，少数经营者贩卖的商品质量低下，产品及服务不受相关部 门监督，某些不法摊贩为了求得更大的眼前利益而欺骗消费者，缺斤少两，以次充好的 现象时有发生。 摊贩周边相关矛盾 贩间争夺摆卖地盘，摊贩与城管之间愈演愈烈的矛盾，周边商铺对商贩的敌意与无 可奈何，都造成一定的社会矛盾。更有一些城市发生暴力事件。