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1、PRIVATE/PROPRIETARY产品安全和责任产品安全和责任产品质量法产品质量法上海奥托立夫汽车安全系统有限公司上海奥托立夫汽车安全系统有限公司PRIVATE/PROPRIETARY培训目的培训目的了解产品责任法等相关法律条款对产品质量的了解产品责任法等相关法律条款对产品质量的要求以及由于提供不合格产品时生产者所需承担的要求以及由于提供不合格产品时生产者所需承担的法律责任。法律责任。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-3PRIVATE/PROPRIETARY美国汽车事故法律判决案例美国汽车事故法律判决案例品牌品牌 亿美元亿美元 次品说明次品说明 损伤损

2、伤GM 1.5 雪佛莱车门锁雪佛莱车门锁 瘫痪瘫痪Ford 1.285 PINTO油箱油箱 严重烧伤严重烧伤Ford 1.07 MUSTANG油箱油箱 严重烧伤严重烧伤GM 1.05 PICKUP卡车油箱卡车油箱 严重烧伤严重烧伤铃木铃木 0.9 SAMURAI操作系统操作系统 瘫痪瘫痪Ford 0.624 BRONCO II操作系统操作系统 脑损伤脑损伤Ford 0.4 PICKUP安全带安全带 14岁少年瘫痪岁少年瘫痪AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-4PRIVATE/PROPRIETARY整车制造商供应商分承包商提供无责任证据索赔索赔提供无责任证据法

3、律顾问法律咨询责责 任任 团团 体体保险公司投 保车辆起火制动器失灵排放超标准.顾客赔偿调换车辆.法 院罚 款禁止销售.责任团体责任团体AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-5PRIVATE/PROPRIETARY中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法背景:新版新版2000年年7月月8日修订版通过，日修订版通过，2000年年9月月1日实施日实施目的：加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平 明确产品质量责任明确产品质量责任 保护消费者的合法权益保护消费者的合法权益 维护社会经济秩序维护社会经济秩序适用范围：

4、区域：除台湾、香港、澳门外的中国境内区域：除台湾、香港、澳门外的中国境内 法律关系主体：中国境内从事生产、销售活动的一切单位和个人法律关系主体：中国境内从事生产、销售活动的一切单位和个人 产品范围：经过加工、制作，用于销售的（建设工程除外）产品范围：经过加工、制作，用于销售的（建设工程除外）内容:产品质量的监督产品质量的监督 生产者、销售者产品质量职责和义务生产者、销售者产品质量职责和义务 损害赔偿损害赔偿AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-6PRIVATE/PROPRIETARY概念概念产品质量责任：指生产者和销售者不履行指生产者和销售者不履行产品质量法产

5、品质量法规定规定的保证产品质量的义务，应当承担的法律后果。承担产品质量的保证产品质量的义务，应当承担的法律后果。承担产品质量责任的形式分为民事责任、行政责任、刑事责任。责任的形式分为民事责任、行政责任、刑事责任。产品责任：指指产品质量法产品质量法规定的因产品存在缺陷给他人人规定的因产品存在缺陷给他人人身、财产造成损害的侵权责任。产品责任的性质属于民事责任身、财产造成损害的侵权责任。产品责任的性质属于民事责任中一种特殊的侵权损害赔偿责任，其责任主体一般为产品的生中一种特殊的侵权损害赔偿责任，其责任主体一般为产品的生产者。产者。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME

6、-7PRIVATE/PROPRIETARY概念概念明示担保：产品生产者或销售者对产品的性能、质量所做的一产品生产者或销售者对产品的性能、质量所做的一种声明或陈（通常称为产品说明书）种声明或陈（通常称为产品说明书）默示担保：商销性默示担保，是指生产者用于销售的产品应当商销性默示担保，是指生产者用于销售的产品应当符合该产品生产和销售的一般目的（如不危及人身安全等行业符合该产品生产和销售的一般目的（如不危及人身安全等行业规定）规定）产品标识：产品或包装上用于识别产品及其特征、特性等所作产品或包装上用于识别产品及其特征、特性等所作的各种表示和指示的统称。产品标识由生产者提供，属于明示的各种表示和指示的

7、统称。产品标识由生产者提供，属于明示担保范围，产品标识不当或不标识，都应被判定为产品存在缺担保范围，产品标识不当或不标识，都应被判定为产品存在缺陷，造成他人人身、财产损害的，依法承担侵权赔偿责任。陷，造成他人人身、财产损害的，依法承担侵权赔偿责任。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-8PRIVATE/PROPRIETARY概念概念D零件/D项目：全称是存档责任件全称是存档责任件(Component with(Component with characteristic requiring documentation),characteristic requir

8、ing documentation),零件图纸上有零件图纸上有“D”D”、“”、“TLD”TLD”标记的零件为标记的零件为“D D零件零件”,其它另有菱形或其它另有菱形或圆形加倒三角等符号表示的安全法规项目。圆形加倒三角等符号表示的安全法规项目。存档的目的：违法责任：责任的转移。违法责任：责任的转移。侵权责任：产品缺陷的负责。侵权责任：产品缺陷的负责。违约责任：合同责任。违约责任：合同责任。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-9PRIVATE/PROPRIETARY存档要求存档范围包括存档范围包括 -生产工艺文件，过程参数规定，产品特殊流程（包括产品、过程、

9、生产工艺文件，过程参数规定，产品特殊流程（包括产品、过程、管理程序）管理程序）-检验计划，检验记录检验计划，检验记录 -能力指数验证能力指数验证 -检测器具监控（校验证明），包括检测器具监控（校验证明），包括MSA记录记录 -人员培训、人员知识、人员职责和人员能力证明人员培训、人员知识、人员职责和人员能力证明 -安全数据表格安全数据表格存档时间至少为存档时间至少为15年（是指文件和记录失效后保存年（是指文件和记录失效后保存15年）年）存档可选用书面，胶片和磁盘等多种方式，要保证信息保存可靠和查阅存档可选用书面，胶片和磁盘等多种方式，要保证信息保存可靠和查阅方便方便AUTOLIV-0000/IN

10、ITIALS/DATE/FILENAME-10PRIVATE/PROPRIETARY产品质量的监管产品质量的监管产品质量监督部门：国家、地方质量技术监督局，分级产品质量监督部门：国家、地方质量技术监督局，分级管理体制管理体制推行两种质量认证制度：产品质量认证和体系质量认证推行两种质量认证制度：产品质量认证和体系质量认证。产品质量认证依据具有国际先进水平的国家标准、行。产品质量认证依据具有国际先进水平的国家标准、行业标准及其技术要求，以及我国与国外认证机构签订的业标准及其技术要求，以及我国与国外认证机构签订的双边或多边认证合作协议中规定的标准等；质量体系认双边或多边认证合作协议中规定的标准等；质

11、量体系认证根据企业根据自愿原则，依据证根据企业根据自愿原则，依据GB/T19000-ISO 9000标标准进行准进行 产品质量监督检查：各级质量监督部门有权依法进行，产品质量监督检查：各级质量监督部门有权依法进行，生产者、销售者不得拒绝，但监督以抽查为主要方式，生产者、销售者不得拒绝，但监督以抽查为主要方式，各级监督部门不得重复抽查各级监督部门不得重复抽查AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-11PRIVATE/PROPRIETARY涉及人身、财产安全的产品质量的涉及人身、财产安全的产品质量的禁止性规定禁止性规定禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全

12、的标准禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。包括锅炉、汽车、食品、药品、电梯、家和要求的工业产品。包括锅炉、汽车、食品、药品、电梯、家用电器等等，对于这些产品，必须符合国家标准、行业标准，用电器等等，对于这些产品，必须符合国家标准、行业标准，无国家、行业标准的，必须符合保障人体健康、人身、财产安无国家、行业标准的，必须符合保障人体健康、人身、财产安全的要求。全的要求。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-12PRIVATE/PROPRIETARY生产者对产品质量负责的具体要求生产者对产品质量负责的具体要求产品不存在危及人身、财

13、产安全的不合理危险产品不存在危及人身、财产安全的不合理危险;产品符合国家产品符合国家行业标准行业标准;产品具备使用性能产品具备使用性能;符合在产品或包装上注明的产品标准符合在产品或包装上注明的产品标准.AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-13PRIVATE/PROPRIETARY产品标识的具体要求产品标识的具体要求产品或包装上的标识必须真实产品或包装上的标识必须真实有中文产品名称、生产厂名和厂址有中文产品名称、生产厂名和厂址需要时，标明产品规格、等级、主要成分名称及含量需要时，标明产品规格、等级、主要成分名称及含量需要事先让消费者知晓的，在外包装上标明需要事

14、先让消费者知晓的，在外包装上标明限期使用的产品，在显著位置清晰标明生产日期或失效限期使用的产品，在显著位置清晰标明生产日期或失效日期日期使用不当、容易造成产品损坏或可能影响人身、财产安使用不当、容易造成产品损坏或可能影响人身、财产安全的产品，应有警示说明全的产品，应有警示说明 AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-14PRIVATE/PROPRIETARY产品包装的具体要求产品包装的具体要求一、生产者与其他当事人在合同中约定产品包装要求的一、生产者与其他当事人在合同中约定产品包装要求的义务义务;二、由法律直接规定生产者对产品包装应承担的义务二、由法律直接规定生

15、产者对产品包装应承担的义务。如易碎、易燃、易爆等，须作警示标志。如易碎、易燃、易爆等，须作警示标志。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-15PRIVATE/PROPRIETARY产品保质期和保存期产品保质期和保存期产品的保质期指产品在正常条件下的质量保证期限。在保质期产品的保质期指产品在正常条件下的质量保证期限。在保质期内，生产者、销售者对该产品质量符合有关标准或者明示担保内，生产者、销售者对该产品质量符合有关标准或者明示担保的质量条件负责。的质量条件负责。保存期是产品的最长保存期限，过了保存期，产品质量将会失保存期是产品的最长保存期限，过了保存期，产品质量

16、将会失效、变质。保存期的最后一天也就是产品的失效日期。效、变质。保存期的最后一天也就是产品的失效日期。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-16PRIVATE/PROPRIETARY什么是民事责任？什么是民事责任？民事责任是民事法律关系主体违反了民事法律规范、不履行民事责任是民事法律关系主体违反了民事法律规范、不履行民事法律义务时所承担的法律责任。民事法律义务时所承担的法律责任。民事责任的特征主要表现为一种财产责任，行为人要用自己民事责任的特征主要表现为一种财产责任，行为人要用自己的财产来弥补自己行为造成的后果。的财产来弥补自己行为造成的后果。参照我国参照我国

17、产品质量法、消费者权益保护法有关条文。有关条文。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-17PRIVATE/PROPRIETARY什么是行政责任？什么是行政责任？行政责任是指由国家行政机关认定的，行为人因违反行政法律行政责任是指由国家行政机关认定的，行为人因违反行政法律规范所应承担的法律后果。规范所应承担的法律后果。它是国家行政机关依靠国家行政权利实施的一种行政制裁，具它是国家行政机关依靠国家行政权利实施的一种行政制裁，具有惩罚性和惩戒性。有惩罚性和惩戒性。行政制裁主要有行政处分和行政处罚两类。行政制裁主要有行政处分和行政处罚两类。AUTOLIV-0000/IN

18、ITIALS/DATE/FILENAME-18PRIVATE/PROPRIETARY什么是刑事责任？什么是刑事责任？刑事责任是指具有刑事责任能力的人违反了刑事法律规范实施刑事责任是指具有刑事责任能力的人违反了刑事法律规范实施了犯罪行为所必须承担的刑事法律后果。了犯罪行为所必须承担的刑事法律后果。刑事责任是一种最严厉的法律责任，依法追究刑事责任主要是刑事责任是一种最严厉的法律责任，依法追究刑事责任主要是人身制裁，即限制或剥夺犯罪者的人身自由甚至生命，另可附人身制裁，即限制或剥夺犯罪者的人身自由甚至生命，另可附加财产处罚、政治权利处罚等。加财产处罚、政治权利处罚等。参照我国参照我国刑法有关条文有关

19、条文AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-19PRIVATE/PROPRIETARY什么是合同责任？什么是合同责任？合同责任是指产品的销售者不履行或不适当履行产品质量义合同责任是指产品的销售者不履行或不适当履行产品质量义务而应承担的责任。务而应承担的责任。产品合同责任的形式一般为；产品合同责任的形式一般为；1.修理、更换、退货；修理、更换、退货；2.赔偿赔偿损失；损失；3.对供货商的追偿权。对供货商的追偿权。参照我国参照我国合同法有关条文有关条文AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-20PRIVATE/PROPRIETARY诉

20、讼时效与赔偿责任时间？诉讼时效与赔偿责任时间？受害人请求赔偿的诉讼时效期限为两年。自当事人知道或者应受害人请求赔偿的诉讼时效期限为两年。自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要当知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费者满者满10年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-21PRIVATE/PROPRIETARY产品质量法的

21、归责原则？产品质量法的归责原则？1.未将产品投入流通的；未将产品投入流通的；2.产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；3.产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。4.确定产品不是用作出售或其他任何一种形式的销售，也不确定产品不是用作出售或其他任何一种形式的销售，也不是由生产者在他的职业活动范围内生产或销售的。是由生产者在他的职业活动范围内生产或销售的。5.产品的瑕疵是由于在生产者将其投入流通时必须符合强制产品的瑕疵是由于在生产者将其投入流通时必须符合强制性的法律条文。性的法律条文。生产者只

22、要证明这五种情况的一种，就可不承担赔偿责任。生产者只要证明这五种情况的一种，就可不承担赔偿责任。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-22PRIVATE/PROPRIETARY如果造成瑕疵的原因是产品的设计问题或者（整件）产品生如果造成瑕疵的原因是产品的设计问题或者（整件）产品生产者的说明问题，那么作为产品组成部分的零部件产品的生产者的说明问题，那么作为产品组成部分的零部件产品的生产者可以免责。出现这种可能性的案情是，最终产品或整件产者可以免责。出现这种可能性的案情是，最终产品或整件产品的生产者给零部件产品的生产者作出硬性的设计规定。产品的生产者给零部件产品的

23、生产者作出硬性的设计规定。这对于原材料生产者同样适用。这对于原材料生产者同样适用。对上述的免责可能，生产者承担举证责任；受侵害人只需证对上述的免责可能，生产者承担举证责任；受侵害人只需证明瑕疵、损失及两者之间的因果关系。明瑕疵、损失及两者之间的因果关系。生产者如能使自己免责，便可根据产品责任法规避责任。生产者如能使自己免责，便可根据产品责任法规避责任。关系到免责可能时，生产者承担举证的责任。AUTOLIV-0000/INITIALS/DATE/FILENAME-23PRIVATE/PROPRIETARY瑕疵类别瑕疵类别开发瑕疵：没有过错的失误，而是在交付产品之时客观的无知开发瑕疵：没有过错的失误，而是在交付产品之时客观的无知设计瑕疵：设计和开发产品时或选择生产工艺方法时的失误设计瑕疵：设计和开发产品时或选择生产工艺方法时的失误生产瑕疵或制造瑕疵：生产过程中人为或机器的失误生产瑕疵或制造瑕疵：生产过程中人为或机器的失误说明瑕疵或相信瑕疵：关于产品用途的信息失误（有错误的使用说明瑕疵或相信瑕疵：关于产品用途的信息失误（有错误的使用说明，对损失可能性的警告不足等）说明，对损失可能性的警告不足等）产品监督瑕疵：交货后产品监督的失误产品监督瑕疵：交货后产品监督的失误