第二课公平就业机会及法律课件.ppt
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- 第二 公平 就业机会 法律 课件
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1、公平就业机会和其他相关法律Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall22我们学到哪儿了第3章公司战略规划我们处在什么样的行业中?我们的竞争基础是什么?为了实现我们的战略目标,我们的员工需要具备哪些特征和技能?第4章人力资源规划和职位描述第8章基于职位要求的员工培训第11,12,13章员工报酬第14,15章全球化和创业企业中的人力资源管理第9,10章员工评价第6,7章面试和员工甄选第5章员工招募第2章公平就业机会及其他人力资源相关法律公平就业机会及其他人力资源相关法律2023-5-22第一章 导论1.说明人力资
2、源管理常用法律法规。2.说明公平就业机会的概念。3.说明就业歧视的应对处理。4.说明如何避免和处理工作场所中出现的性骚扰指控。5.讨论多元化管理的重要性以及实现一个多元化管理项目制度化的方式。2023-5-22第一章 导论1.说明人力资源管理常用法律法规。说明人力资源管理常用法律法规。2.说明公平就业机会的概念。3.说明就业歧视的应对处理。4.说明如何避免和处理工作场所中出现的性骚扰指控。5.讨论多元化管理的重要性以及实现一个多元化管理项目制度化的方式。伴随着劳资矛盾的不断凸显,企业人力资源管理的法制化要求越来越高,人力资源管理正在迈向一个法制化的时代,所有行动必须在相关法律法规的约束下规范运
3、行。全国性劳动法律法规地方性劳动法律法规劳动法劳动合同法就业促进法劳动保险条例失业保险条例按适用范围分类2023-5-2217获取培训评价薪酬劳资关系员工健康和安全公正人力资源人力资源管理管理招聘信息引起的歧视法律禁止的招聘行为实习协议的签订劳动合同的管理工作时间与休假工资支付与福利保险培训协议保密协议试用期考核劳动防护健康检查女工特殊劳动保护就业歧视按人力资源管理流程分类劳动法(1994,2009)保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步内容总则促进就业劳动合同和集体合同工作时间工资劳动安全卫生女职工和未成年工特殊保护职业培训社会福
4、利和保险劳动争议监督检查法律责任劳动合同法(2007,2012)完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系内容总则订立履行和变更解除和终止特别规定监督检查法律责任固定期限劳动合同无固定期限劳动合同以完成一定工作任务为期限的劳动合同 用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连
5、续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条 和第四十条 第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。用人单位不得解除劳动合同的情形 劳动者有下列情形之一的,用人单位不得以无过失性辞退或者经济性裁员方式解除劳动合同 从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的 在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的 女职工在孕期、产期、哺乳期的 在本单位连续工作满15年,且距法
6、定退休年龄不足5年的就业促进法(2007)促进就业,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定内容总则政策支持公平就业就业服务和管理职业教育和培训就业援助监督检查法律责任就业专项资金:用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴,小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息,以及扶持公共就业服务等案例 高先生曾是上海一家单位的助理工程师,最初比德创展公司找到他,希望他能去工作。经过慎重考虑,高先生表示同意。此后,高先生还完成了由比德创展公司经理发来的一份测试卷,该经理在看过测试卷后称可以接收其任职。不久后,高先生按照公司的要求进行了体检,体检结果显示其为
7、乙肝“小三阳”。当高先生拿着体检结果及相关材料到比德创展公司报到时,公司拒绝与其签订劳动合同。因此,高先生将比德创展公司告上了法庭。要求单位书面赔礼道歉,赔偿经济损失,并要求比德创展公司支付精神损害抚慰金。原告高先生认为,比德创展公司的行为违背了“用人单位招用人员,不得以乙肝小三阳为由拒绝录用”的原则,属于就业歧视。被告比德创展公司始终辩称,高先生并不是因为乙肝体检结果被拒绝录用的,而是因为培训不合格以及其他综合因素,不符合上岗要求。法院经审理认为,比德创展公司要求高先生进行体检时,公司的培训已经结束,如其公司确实是因为培训原因而拒绝录用,则其在培训结束一段时间后要求高先生进行入职体检与常理不
8、符。而且,比德创展公司也没有提供其他证据充分证明其在邀请原告应聘后又拒绝录用存在其他合理理由。因此,法院确定,比德创展公司就是因为高先生体检结果为乙肝“小三阳”而拒绝录用。法院还认为,高先生有理由对比德创展公司将录用自己形成合理信赖。在比德创展公司违反平等就业原则,拒绝录用高先生的情况下,其公司应该赔偿高先生自原单位离职至其再次就业前的信赖利益损失。此外,比德创展公司以体检结果作为拒绝利用高先生的理由,无疑会导致高先生遭受巨大的心理压力及承受精神痛苦,应当支付精神损害抚慰金。因此,最后,北京市朝阳区人民法院一审认定,比德创展公司确因乙肝歧视而拒绝录用高先生,依法判决其向高先生书面赔礼道歉,并赔
9、偿经济损失17572.75元,精神损害抚慰金2000元。2023-5-22第一章 导论1.说明人力资源管理常用法律法规。2.说明公平就业机会的概念。说明公平就业机会的概念。3.说明就业歧视的应对处理。4.说明如何避免和处理工作场所中出现的性骚扰指控。5.讨论多元化管理的重要性以及实现一个多元化管理项目制度化的方式。公平就业机会产生的背景歧视现象大量存在人权意识的不断增强世界经济竞争的日益激烈公平就业机会的含义 所有的人都有以业绩、能力和潜力为基础去工作和发展的权利。既要尽可能地消除歧视,又要尽量避免反向歧视的存在 中华人民共和国就业促进法在第3章中对“公平就业”提出了具体的指导原则。并在第1章
10、第3条中明确规定:“劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受到歧视。”就业歧视的含义 公平就业的障碍就是就业过程中对劳动者的各种歧视。“不平等地看待”英国朗文法律词典:对处于相同地位的个人或团体给予不同的待遇。简言之,少数人的权利被不正当地剥夺,相对于“特权”即是少数人权利被无限地放大。二者都是权利的扭曲,都是不公平的。就业歧视的分类过程类型主观故意就业前就业中种族性别宗教年龄残疾直接(不同待遇)间接(不同影响)直接歧视(Direct Discrimination)在相同条件下,故意根据人的某种特征(比如种族、肤色、性别、宗教信仰、年龄等)给
11、予一个人或一个群体的机会和待遇明显低于另一个人或群体的机会和待遇。间接歧视(Indirect Discrimination)表面上看似中立的规定、标准或做法实际上对具有某种特征的人或群体在机会和待遇方面造成不成比例的不利影响。就业歧视的含义分别对待都是就业歧视吗?用人单位根据职位的性质、需求及其他相关因素仍然可以限定招聘的条件,这是“合理差别”。一般说来,如果不是特定的行业,用人单位不得对求职者的自然属性如性别、年龄、身高、相貌、血型、属相、身体健康状况以及其他一些社会属性如户籍等因素进行限制,因为这些自然属性是个人不能选择的,也很难通过后天努力加以改变,对上述的这些自然属性及部分社会属性作出
12、的种种限制则构成就业歧视,这种限制不为法律所容忍。与此相对应,如果限制的是经过后天学习、训练而形成的社会属性,比如阅历、能力等,这种限制则不能构成就业歧视,应该理解为“合理差别”,这种合理差别应当为法律所容忍。此外,如果特殊行业有特殊需要,对应聘者的年龄、身高确有要求,应履行公示的原则,并将限制的合理性和必要性予以充分说明。我国公平就业现状“反对就业歧视、促进就业平等”课题组,中国社科院社会学所 51.6%的被调查者认为就业歧视问题严重非常普遍:年龄、文凭、经验、性别较普遍:健康、相貌、身高、户籍普遍:地域、民族非常严重:年龄、文凭、经验较严重:健康、性别非常严重:年龄、文凭、经验较严重:健康
13、、性别严重:相貌、身高、户籍非常普遍:年龄、文凭、经验、性别较普遍:健康、相貌、身高、户籍普遍:地域、民族非常严重:年龄、文凭、经验较严重:健康、性别 农民工:就业机会、就业机遇 高校毕业生:年龄(公务员)、性别、学历、经验、身体、院校公平就业机会相关法律美国美国中国中国反歧视基本法反歧视基本法民权法案第民权法案第7章(章(1964)民权法案(民权法案(1991)行政命令(行政命令(1965、1967、1969)宪法(宪法(1954)劳动法(劳动法(1994)就业促进法(就业促进法(2007)反性别歧视法反性别歧视法公平工资法(公平工资法(1963)怀孕歧视法(怀孕歧视法(1963)妇女权益保
14、障法(妇女权益保障法(1992)反残疾歧视法反残疾歧视法职业恢复法(职业恢复法(1973)美国残疾人法(美国残疾人法(1990)残疾人权益保障法(残疾人权益保障法(1990)反年龄歧视法反年龄歧视法雇用年龄歧视法案(雇用年龄歧视法案(1967)老年工人福利保护法(老年工人福利保护法(1974)没有专门的法律没有专门的法律其他其他职业安全与健康法(职业安全与健康法(1970)家庭与病假法(家庭与病假法(1993)劳动合同法(劳动合同法(2008)公平就业机会法律环境美国美国中国中国法律体系法律体系完善完善法制化水平低法制化水平低法律意识法律意识雇员习惯用法律维护自身权益雇员习惯用法律维护自身权益
15、雇员法律意识弱雇员法律意识弱劳动关系协调劳动关系协调专门机构或法院专门机构或法院惯用行政手段惯用行政手段特殊问题处理特殊问题处理较完善的反歧视立法较完善的反歧视立法法律上没有完整的规定法律上没有完整的规定涉及范围涉及范围广广窄,基本法,可操作性差窄,基本法,可操作性差执法机构和力度执法机构和力度强强小,上诉成功率低小,上诉成功率低美国司法体系 司法独立原则 双轨制原则 遵守先例原则 举证责任判例法:不是由立法机关制定的法律,而是产生于法官的判决。法官判决不仅是制定法律的根据,也具有宣示法律原则、司法解释的作用。案例的重要性Copyright 2011 Pearson Education,Inc
16、.publishing as Prentice Hall2331964民权法案第七章联邦政府合同执行办公室第11246,11375号命令1963公平薪酬法1967反就业年龄歧视法1973职业康复法1978反怀孕歧视法联邦机构发布的准则公平就业机会公平就业机会Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall234禁止雇主因一个人的种族、肤色、宗教信仰、性别或国籍来源等因素而拒绝雇用求职者.对于拥有15名员工以上的公共组织和私营组织都适用。雇主在雇用实践中的非法行为 雇主因为一个人的种族、肤色、宗教信仰、性别或国籍来源
17、等原因而拒绝雇用或解雇一位劳动者,或者是在薪酬、工作期限、工作条件或就业特权等方面对员工采取歧视性对待。雇主因为一个人的种族、肤色、宗教信仰、性别或国籍来源等原因,以任何一种方式对员工或求职者施加限制、进行隔离或者是加以分类,从而剥夺或者倾向于剥夺其就业机会,或者是对其作为一位员工的地位产生消极影响。公平就业机会委员会Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall235Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall23612345格
18、里戈斯诉杜克电力公司案格里戈斯诉杜克电力公司案雇主在主观上是否有歧视意图与其是否会被认定为歧视无关提供工作相关证据的责任在于雇主“形式上公平”的工作实践必须也是非歧视性的经营必需是为任何具有消极影响的雇用要求进行辩护的最好理由.测试必须与实际的在职工作表现相关.P39Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall237 穆迪诉奥尔马比纸业公司案穆迪诉奥尔马比纸业公司案 如果一位雇主想要对应聘某一职位的求职者实施甄选测试,那么首先需要以文本形式清晰地陈述并理解一个职位需要承担的工作职责。这个职位的工作绩效标准应当是
19、清晰一致的。制订出了公平就业机会委员会的甄选效度验证指南,并且将其作为确保雇用要求效度的程序Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall238举证责任差别对待逆向影响财物损失补偿惩罚性赔偿1991年民权法案混合动机动机其他因素Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall239精神损害胜任的残疾人合理的便利1990年美国残疾人法案雇主防护Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing
20、 as Prentice Hall240有关如何提供合理的便利的例子有关如何提供合理的便利的例子1.按照美国残疾人法的便利性指南来提供一些设施:按照美国残疾人法的便利性指南来提供一些设施:突出物地面和地板表面弯曲斜坡平面升降台(轮椅升降台)门(宽度、门把手的高度等)饮水机和制冷器盥洗室2.修改修改与下列内容有关的工作政策:与下列内容有关的工作政策:在工作场所进食工作时间离开工厂场所和出勤3.运用运用一些技术,比如:一些技术,比如:那些存在移动或视觉缺陷的员工可能会从声音识别软件中获益词汇预测软件能够基于语境通过仅仅输入一两个字母来判断出整个词汇实时翻译软件能够帮助员工参加各种会议短信震动器能够
21、在收到短信时提醒员工亚马逊公司创办了一个专门针对残障人士的网站“ArizonaYourService”,以帮助潜在的残疾员工以及其他一些残疾人与各个机构之间建立起联系。Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall241Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall242Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall243Copyright 2011
22、Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall244为管理人员和雇主提供的遵守美国残疾人法的指南为管理人员和雇主提供的遵守美国残疾人法的指南如果求职者具备任职资格并且能够承担必要的工作职能,则不要因为其身有残疾而拒绝录用之。应尽可能为残疾人士提供合理的便利,除非这样做会对雇主造成不恰当的困难。雇主无须降低现有的绩效标准或者弃用甄选测试。然而,这些标准或测验必须是与工作相关的,并且对所有的员工或求职者都一视同仁。了解你能向求职者提问哪些问题。总之,在你向求职者发出入职通知书之前,你是不能询问与其残疾状况有关的问题的。不过,你可以询问有关求职者是
23、否有能力承担必要的工作职能方面的问题。核查求职申请表、面试程序和职位描述,确定其中是否包含与健康、残疾、药物使用史或过去提出过的工伤保险申请等有关的违法问题。在职位描述中明确列出职位所必须承担的工作职能。事实上,在任何一项与美国残疾人法有关的诉讼中,一个核心的问题都是职位的必要工作职能是什么。不要容忍不当行为或不稳定的表现(包括缺勤和行动迟缓等),即使这些行为是与残疾有关的。Copyright 2011 Pearson Education,Inc.publishing as Prentice Hall245 2008年反基因信息歧视法年反基因信息歧视法(GINA)禁止健康保险公司以及雇主基于一
24、个人的基因信息对其实施歧视 禁止故意获取求职者或员工的基因信息 要求对基因信息予以绝对保密 州政府和地方政府颁布的公平就业机会法州政府和地方政府颁布的公平就业机会法 不能同联邦政府的法律相冲突,但是可以覆盖那些没有受到联邦政府法律管辖的那部分雇主的 公平就业机会委员会接到一项有关就业歧视的指控时,它通常会在很短的时间内将其转交给有同等管辖权的州政府和地方政府的公平就业委员会246部分公平就业机会法规等部分公平就业机会法规等公平就业方面的法规等公平就业方面的法规等规定的内容规定的内容1964年民权法案第七章及其修正案禁止基于种族、肤色、宗教、性别或国籍来源而实施歧视;由公平就业机会委员会负责实施
25、。行政命令禁止从联邦政府获得价值一万美元以上合同的承包商及其二级承包商实施雇用歧视;成立了联邦政府合同执行办公室;要求雇主采取积极的反歧视行动。联邦政府机构指南为避免出现基于性别、国籍来源、宗教等因素的雇用歧视以及确保采用适当的招募甄选程序而提供的指南;例如,要求验证甄选测试的效度。最高法院判例:格里戈斯诉杜克电力公司案;穆迪诉奥尔马比纸业公司案规定了任职资格条件要求必须是与能够胜任工作相关的;不必证明歧视是明显的;雇主承担证明自己的任职资格条件要求是能够满足效度要求的。1963年公平薪酬法要求为从事相似工作的女性和男性提供同样的薪酬1967年反雇佣年龄歧视法 禁止在任何一个雇用领域对40岁以
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