绿色生态城区(最终)课件.ppt

1、目录3随着高速工业文明的发展，全世界面临着气候变化和资源环境的巨大压力，因全球气候变化而涉及的水资源安全、能源安全、生态安全等问题已越来越影响人类的活动。为有效应对全球气候变化，建设生态城市已经成为管理层到相关学科研究人员的共识。绿色生态城区的政策与发展4绿色生态城区的政策与发展我国绿色生态城发展的必然性前所未有的城市化进程：未来20 年，中国城市人口年增长量将达到约1770 万人，相当于每年增加了一个全球性超大城市，如纽约（1780 万）和首尔（1750 万）；城市地区的快速扩张：大量农业用地转化为城市用地，其严重性已威胁到政府强制规定的国家最低水平（红线）-1.2 亿公顷，另一个问题是搬迁

2、农民的社会问题；严峻的资源和环境压力：年人均淡水可用量仅为世界平均水平的四分之一，20 个二氧化硫污染最严重的城市中，有13 个是中国城市；城市能源消耗量增大：中国占全球能源总消耗量第二，仅次于美国，工业、交通和建筑业能源消耗量最大，随着城市化进程的加快，中国的能源需求将继续大幅度攀升；城市和全球气候问题：中国已经成为世界上最大的二氧化碳排放国，气候变化对脆弱地区的城市带来了严重威胁，政府面临巨大国际压力共识：以“资源节约型、环境友好型、经济高效型和社会和谐型”为特色的新型城市开发模式，取代从前“资源能源密集型”城市化路径。5绿色生态城区的政策与发展我国绿色生态城区的发展历程第一阶段：第一阶段

3、：2004 年，住房和城乡建设部制订国家生态园林城市标准，包含 19 个定量指标，2007 年，住房和城乡建设部从中挑选了11 个城市作为“国家级生态园林城市试点”。环保部门也有相应的国家级“生态县区”或“生态城市”指标体系，地方政府也发布了许多地方性生态行动条例；第二阶段：第二阶段：2011年前，通过国际合作、签订部省、部市合作协议的方式，推进了中新天津生态城、唐山的曹妃甸国际生态城、北京的中芬门头沟生态城等12个生态城试点工作；第三阶段：第三阶段：结合低碳生态试点建设情况，为规范低碳生态试点申报工作，2011年6月住房和城乡建设部制定并出台了住房和城乡建设部低碳生态试点城(镇)申报管理暂行

4、办法，推进绿色低碳生态城市试点；第四阶段：第四阶段：2012年10月，住建部对低碳生态试点城(镇)和绿色生态城区工作进行了整合，并联合财政部鼓励、支持绿色生态示范城区建设。天津市中新生态城、河北省唐山市唐山湾新城、江苏省无锡市太湖新城、湖南省长沙市梅溪湖新城、重庆市悦来生态城、贵州省贵阳市中天未来方舟生态城、云南省昆明市呈贡新区、深圳市光明新区等被确定为首批绿色生态示范城区；第五阶段第五阶段:2013年4月，“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划中明确提出在全国建立100个左右不小于1.5平方公里的城市新区，按照绿色生态城区的标准进行建设并给以相应资金补助。6绿色生态城区的政策与发展近年我国

5、生态县、生态城市建设分布7典型生态城区的经验与启示曹妃甸生态城 位于河北省唐山市南部沿海，曹妃甸新区东部寸草不生的盐碱滩地上天津市滨海新区。曹妃甸生态城建设于2008年9月启动。已经完成造地约15km2，处于大规模的基础设施与公共服务设施建设阶段，总建筑面积约30万m2。重点发展低碳环保产业、滨海旅游产业、生活文化产业、国际教育产业、医疗健康产业“五大产业”l预计2015 年公交出行比例将达到70%，步行和自行车出行比例将达到20%。将由一个成本效率很高的快速公交系统担任整个交通系统的骨架。通过促进绿色交通，生态城致力于促进交通相关性二氧化碳减排，将排放量限制在低于20 千克/人/千米。l由于

6、生态城所在地区面临缺水问题，所以曹妃甸生态城努力促进再生水、淡化水和雨水的使用。来自非传统水源的供水将占供水总量的50%。100%的家庭污水将得到处理和再利用。l可再生能源，例如太阳能、生物能、风能和地热能，将占总能源供应量50%以上的份额。此外，工业区钢铁厂和发电厂的工业余热还将成为重要的供热源。垃圾焚化和热电冷三联系统也将成为补充性热源。海水淡化设施将和热电厂联合建设。8典型生态城区的经验与启示深圳坪山新区位于深圳市东部。辖区面积约168km2，2010年新区实际居住人口约60万人，规划2020年新区建设用地规模为65.51km2。公交运力和步行路、公交专用路、自行车专用道等慢行交通体系完

7、善。新能源汽车、电子信息、生物医药、装备制造业等四大主导产业。新建建筑中绿色建筑按照100%比率推行，目前已建绿色建筑的总面积约131万m2。结合深圳市基本生态控制线调整要求，致力于建设“郊野公园-城市公园-社区公园”为主体的多层次、多样化的公园绿地体系。9典型生态城区的经验与启示上海东滩生态城 东滩位于中国第三大岛屿上海崇明岛，东滩生态城计划在2010 年容纳5 万人，2040 年容纳50 万人，总面积86 平方公里。按照计划，城市地区占总面积的三分之一，其余土地预留为农业用地以及城市与自然湿地之间的人工湿地缓冲区。东滩计划通过风能、太阳能、生物燃料和城市垃圾利用来发电。还将利用氢燃料电池等

8、清洁技术对公交系统供应能源。计划建设一个自行车道和人行道网络，协助城市达到接近零排放的目标。东滩地区的耕地将采用有机耕作方法来种植粮食。建筑物均需符合节能标准。但是，尽管规划早在2005 年就完成，而且按照规划第一期建设工作将于2010 年上海世博会之前完成，项目最后却中途搁置，至今也没有建成任何建筑物。尤其是因为资金问题、地方政府优先项目转变和环境问题（担心生态城的选址会危及一片具有全球意义的湿地，工作岗位、与上海的通勤）。10典型生态城区的经验与启示辽宁省本溪黄柏峪“可持续生态村”黄柏峪是一个位于辽宁省东北部的贫困村，2003 年被选定为中国“可持续生态”模范村。该项目的目的是通过用干草和

9、压缩泥砖建设新式房屋，来降低能源成本，这是美国开发的一种全新技术。房屋设计特色包括完全朝南、完全隔热、屋顶式太阳能板、辐射热地板和燃气管道，燃气由附近的甲烷生物厂供应。计划把村内370 个分散的家庭集中到一起，并且将其所有耕地合并，同时增加一定面积的土地用于耕种和开发。至今为止，只建设完成了42处房屋，而且大多没有采用计划中的方法。项目失败主要是因为对当地情况缺乏了解。农民拒绝入住新式房屋，因为院子的面积不够大，无法饲养动物和维持生计；而且这种新式房屋还带有车库的，但是农民们都买不起车。另一个问题是对成本和建设过程缺乏监督。由于成本超支和缺乏政府补贴，房价上升到2 万美元，这是村民无法承受的。

10、中新天津生态城绿色建筑经验概况：世界上第一座国家间合作开发建设的生态城市；按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的要求规划建筑；天津生态城用地面积30平方公里，选址于河海交汇处，湿地特征明显,多为盐碱荒滩；生态城常住人口控制在35 万人以下，流动人口控制在6万以下，使人类足迹最小化；城内产业规划为国家动漫园、国家3影视园、生态科技园、生态信息园和生态产业园等绿色产业集群。中新天津生态城绿色建筑经验经验一：制定生态指标体系在城市规划阶段即制定改指标体系；按照科学性与操作性、前瞻性与可达性、定性与定量、共性与特性相结合的原则，借鉴新加坡经验，参考发达国家有关标准，结合我国实际制定

11、了该标准体系。包括生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效、区域协调融合设立了22个控制性指标和4项引导性指标。中新天津生态城管理经验中新天津生态城绿色建筑经验中新天津生态城绿色建筑经验 从以上分析可以看出，天津生态城在规划之初，就以指标形式为绿色建筑的从以上分析可以看出，天津生态城在规划之初，就以指标形式为绿色建筑的发展提出了具体要求，更为绿色建筑的目标实施提供了良好的政策基础和技发展提出了具体要求，更为绿色建筑的目标实施提供了良好的政策基础和技术支持。术支持。中新天津生态城绿色建筑经验经验二：制定中新天津生态城绿色建筑评价标准中新天津生态城绿色建筑评价标准DB/T29-192-2009；参

12、照了国际标准绿色建筑评价标准GB/T50378-2006。借鉴了新加坡绿色建筑标志系统（GREEN MARK）等国际先进经验。充分结合中新天津生态成的实际与两国绿色建筑的实践经验和研究成果。建筑划分为住宅和公共建筑两个类别。由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理这6个一级指标组成。每类指标包括强制项和优选项。中新天津生态城绿色建筑经验国家绿标与天津生态成绿标的权重体系对比中新天津生态城绿色建筑经验分析：天津绿标和国家绿标都比较重视节能，都将节能的权重定为30%左右。天津绿标比较重视节水，将节水的权重定为了20%，这与天津是缺水城市不无关系

13、。天津绿标中节地与室外环境这一指标的权重相对国家绿标要低一些，特别是公建部分的节地指标权重是所有标准中最低的，这主要是因为新城总体规划中已经对各地块容积率、绿地率有了统筹规定。天津绿标对建筑的室内环境质量比较重视，达到了15%，这一比重甚至超过了LEED标准中室内环境质量的隐含权重。1.天津绿标的创新项权重达到了10%，可以看出标准是十分鼓励参评建筑的设计、施工和管理方面发挥创造性作用。中新天津生态城绿色建筑经验天津绿标与国家绿标的评级要求比较天津住宅天津住宅天津公建天津公建浙江住宅浙江住宅浙江公建浙江公建银奖银奖6074607535494054金奖金奖7589759050695574白金奖白

14、金奖90110901107012075120分析：天津绿标的准入门槛非常高，这说明标准的制定者对中新天津生态城的所有建筑要求严格，由于该生态城需要起到全国性的示范左右，城内全部建筑都必须是绿色建筑，因此高标准严要求的绿标就不难被理解了。中新天津生态城绿色建筑经验经验三：编制中新天津生态城绿色建筑设计导则贯彻中新天津生态城绿色建筑评价标准的基本要求；为实际的设计工作提供直接的辅助性指导；明确达到评价标准各指标要求所可能采用的关键性技术特征及其要点。依据建设程序中建设的不同阶段（从规划设计到施工以及运营管理的顺序）的逻辑关系，对评价标准与现实操作的对接提出指导。最大特点是：明确、实用。设计原则是：

15、因地制宜、全寿命周期成本控制、全过程控制、精细专业化。中新天津生态城绿色建筑经验类别类别内容内容规划与景观场地规划建筑总体布局场地室外环境场地交通组织绿化与景观环境设计建筑设计建筑外围护结构遮阳设计日照与采光自然通风隔声降噪室内空气质量无障碍设计建筑材料垃圾收集系统创新设计类别类别内容内容结构设计建筑体系选项结构体系材料选择暖通空调设计环保与污染控制自然通风与机械通风能源选择与利用节能技术应用系统及设备效率能量计量自动控制与条件系统运行与管理给排水设计水系统规划设计给水污水及雨水非传统水源利用太阳能热水利用类别类别内容内容电气设计电力能源选择供配电系统与设备节能照明节能电能计量建筑智能化中新天

16、津生态城绿色建筑经验经验四：建立完善的绿色建筑管理体系管委会建设局下设绿色建筑管理办公室管委会建设局下设绿色建筑管理办公室：专门负责绿色建筑的标准导则编制、设计成果审查、施工过程检查和工程验收、运营阶段监督等工作。建立严格的绿色建筑相关单位的市场准入制度建立严格的绿色建筑相关单位的市场准入制度：对在生态城内从事绿色建筑设计、图纸审查、施工监理、物业管理的公司实施资质管理，相关单位和个人只有经过生态城组织的绿色建筑培训，取得资格认证后，方可进入生态城市场。同时建立信誉档案，并制定相应的奖惩制度。建立严格的保障措施：建立严格的保障措施：针对绿色建筑实施的设计、施工、验收、运行、评估等各个环节，制定

17、严格的审批制度，制定和颁布相关的规定、规范、导则等，确保绿色建筑目标层层落实。创新规划审批的第三方审查机制：创新规划审批的第三方审查机制：在生态城内成立绿色建筑研究院作为第三方技术审查机构，帮助规划部门进行修建性详细规划、建筑方案、施工图阶段的技术审查，并参与施工过程查验和竣工验收。中新天津生态城绿色建筑经验中新天津生态城绿色建筑管理体系中新天津生态城绿色建筑经验经验五：制定绿色建筑相关政策，充分利用各种激励措施和资金支持实行供暖改革，在新建建筑中推行分户计量和温度调节。建立住宅商品房精装修制度，制定住宅精装修管理条例。建立国家电网公司智能电网试点。积极申请国家可再生能源建筑应用城市示范项目。

18、利用金太阳示范工程财政补助资金，探索群体建筑在多种可再生能源耦合技术下的集成应用。申请城市电动汽车示范项目，在绿色交通领域进一步实现节能目标。借助世界银行全球环境基金赠款，开展绿色建筑、绿色交通技术研究，并在生态城低能耗中学和公屋项目中加以应用。申请编制国家科技部及天津市科委绿色建筑课题研究。中新天津生态城绿色建筑经验经验六：利用数字城市系统，实现建筑的绿色监管搭建生态城数字城市基础信息平台。利用该平台开展规划管理工作、绿色建筑的管理工作。通过设置在建筑中的水、电、气、热计量远传装置，实时监控每一栋建筑不同用途能源的消耗情况，对高耗能建筑进行原因分析，并及时进行整改。对每栋建筑运行中产生的废水

19、、废气、垃圾、噪声进行监测，一旦超标立即采取有效控制措施。设置与城市数字系统相连接的通讯设施，用于处置应急突发事件，为公众提供及时、高效、完善的公共应急服务。中新天津生态城绿色建筑经验经验七：大力发展绿色建筑产业重点发展生态环保、科技研发转化产业和绿色建筑产业。吸引国内外生态环保、绿色建筑方面的相关企业和技术产品陆续进入生态城。用“绿色建筑”、“生态城区”扩大影响力，向全世界展示其技术和产品。建设国际生态论坛，定期举行绿色建筑行业的高水平交流会议，并结合论坛举行技术产品展览，使生态城成为国际、国内绿色建筑技术、产品交流推广的平台。中新天津生态城绿色建筑经验l计划建设周期：一期建设期为2008年

20、至2010年，建设4平方公里的起步区，（实际从2009年9月28日开工建设,8平方公里），二期建设周期为2011年至2015年，建设生态城基本空间结构，三期建设周期为2016年至2020年，生态城完全成型。l五周年现状：注册企业已超过1000家，总计注册资金730多亿元，初步形成文化创意、节能环保、信息技术、金融服务等产业聚集发展态势。完成10平方公里基础设施建设，实施盐碱地绿化近400万平方米；完整保存湿地和鸟类栖息地，成规模建设生态廊道。共22个项目获得国家绿色建筑标志认证，其中18个项目获得国家绿色建筑三星级标志认证，成为国内绿色建筑建设最为集中区域；全长6.5公里的生态城光伏发电项目于

21、今年10月并网发电。年均发电量将达1110万度，供应生态城居民享用绿色能源；北疆电厂淡化海水计划日产能20万吨，目前日产能5万吨，实现了面向工业的点对点和市政管网的民用水供水；入住居民2000多户、6000多人，滨海小外、艾毅幼儿园等学校也已有800多名学生。在联合国可持续发展大会上，生态城被授予全球人居奖。中新天津生态城绿色建筑经验 低碳体验中心 动漫产业园 生态城入口实景 建设中起步区航拍图绿色建筑经济技术分析 随着建筑科学技术的大力发展，绿色建筑的增量成本早已大幅下降。2012年最新平均值：一星级绿色公共建筑增量成本为29.9元/m2，二星级绿色公共建筑增量成本为87.3元/m2，三星级

22、绿色公共建筑增量成本为216.4元/m2，2012年最新平均值：一星级绿色居住建筑增量成本为23.9元/m2，二星级绿色居住建筑增量成本为70.9元/m2，三星级绿色居住建筑增量成本为131.8元/m2。绿色建筑经济技术分析与节地和室外环境相关的绿色建筑技术应用数量柱状对比图绿色建筑经济技术分析与节能和能源利用相关的绿色建筑技术应用数量柱状对比图绿色建筑经济技术分析与节水和水资源利用相关的绿色建筑技术应用数量柱状对比图绿色建筑经济技术分析与节材和材料资源利用相关的绿色建筑技术应用数量柱状对比图与室内环境环境相关的绿色建筑技术应用数量柱状对比图常用绿色建筑技术统计表 常用绿色建筑技术具备应用成本

23、低、性价比较高、技术成熟的特点。鼓励选择适合建筑功能定位和我省地区气候特点的适宜性技术。技术指标类别常用绿色建筑技术名称节能与室外环境透水地面、地下空间开发、交通优化、屋顶绿化节能与能源利用节能外窗、保温材料加厚、能耗模拟优化、高效光源、能量分项计量、地源热泵/水源热泵、太阳能热水、太阳能发电、照明智能控制、排风热回收节水与水资源利用节水器具、雨水收集回用、用水分项计量、绿化喷灌/微灌、中水回用节材与材料资源利用预拌混凝土/砂浆、土建与装修一体化、可再循环材料回收、灵活隔断室内环境质量隔声设计/预测、CFD模拟优化、采光模拟优化、可调节外遮阳、室内空气质量监控系统运营管理合理定位的智能化系统、

24、分户计量、HVAC和照明自动监控系统序号序号新区名称新区名称所在省（市、区）所在省（市、区）1北京市未来科技城绿色生态城区北京2海淀北部地区绿色生态城区3北京丽泽金融商务区4中新天津生态城中新天津生态城天津5唐山市唐山湾生态城唐山市唐山湾生态城河北6秦皇岛市北戴河新区7长治市绿色生态城区山西8白城市生态新区一期桂林9池州市天堂湖新区安徽10临忻市北城新区绿色生态城区山东11青岛中德生态园青岛12鹤壁新区核心区河南2012年11月19日国家住房和城乡建设部于对以下 26个生态城项目进行了综合评定，批准了其中8 个项目成为全国首批绿色生态示范城区，并授予每个项目5000万至8000万元的补贴资金。

25、项目具体名单如下：序号序号新区名称新区名称所在省（市、区）所在省（市、区）13南京市河西新区江苏14无锡市太湖新区无锡市太湖新区15上海虹桥商务核心区上海16南昌市红谷滩新区江西17福建省武夷新区福建18长沙市梅溪湖新区长沙市梅溪湖新区湖南19广州知识城广东20深圳市光明新区深圳市光明新区深圳21桂林市临桂新区广西22武汉市四新绿色生态城区湖北23重庆市悦来绿色生态城区重庆市悦来绿色生态城区重庆24陕西省西咸新区陕西25贵阳市中坦未来方舟生态新区贵阳市中坦未来方舟生态新区贵州26昆明市呈贡新区昆明市呈贡新区云南38绿色生态城区的申报与评价 申请绿色生态城区的项目必须具备以下要求：申请绿色生态城

26、区的项目必须具备以下要求：1.由规划、咨询单位秉持绿色、生态、低碳的理念，指导完成城市新区总体规划，控制性详规及建筑、市政、能源等专项规划，并且建立相应的指标体系;2.城市新区先导区面积需达到 3 平方公里，2 年内开工建设规模不小于 200 万平方米，新建建筑全部执行绿色建筑评价标准，二星级及以上建筑比例超过 30%。3.由规划、咨询单位编制绿色生态城区建设实施方案。内容包括：绿色生态城区建设基本 情况、城区绿色建筑建设方案、中央财政补助资金申请及使用计划、能力建设情况。4.2012 年度的评选优先支持中外政府合作建设项目、财政部和发改委选定的节能减排综合试点城市所管辖的新区，以及住房城乡建

27、设部与相关省签订绿色、生态共建协议的新区。39绿色生态城区的申报与评价 申报国家绿色生态示范城区应提交的主要材料有：申报国家绿色生态示范城区应提交的主要材料有：(1)资源环境现状评估和经济社会发展条件分析报告，主要包括土地、水资源、能源利用的状况，生态环境状况，对外交通条件，经济社会发展的现状和发展目标。(2)绿色生态示范城区规划纲要，纲要应体现资源节约和环境友好的发展理念，明确试点城(镇)的功能定位和主导产业，明确提出交通、市政基础设施、建筑节能、生态环境保护等方面的发展目标、发展策略和控制指标。纲要确定的总体和人均碳排放量应低于同一区域同等规模城市的平均水平。(3)绿色生态示范城区建设实施

28、方案，主要内容包括低碳生态城(镇)产业发展、绿色建筑推广、交通和市政基础设施建设、环境治理和生态保护等方面的行动计划和创新示范工程。（4）申报城区还要根据自然资源条件、城区建设情况因地制宜制定绿色建筑专项规划、区域能源专项规划、区域水资源专项规划、生态景观专项规划、垃圾与固废专项规划等。40绿色生态城区的申报与评价 申报绿色生态城区的程序为：申报绿色生态城区的程序为：1.由绿色生态城区管委会提出资金申请，编写建设实施方案等申请材料，通过所在管委会、市财政、省建设厅，逐级报送至财政部、住房城乡建设部。2.财政部和住房城乡建设部组织对各地上报材料进行审查、综合考虑城区代表性和示范意 义。规划编制合

29、理性、可操作性、建设进度及资金落实情况、技术先进适用性、城市能 力条件、机制创新程度等因素，选择确定最终纳入的示范绿色生态新区。截至2013年7月，全国已有两批共17个城区获批国家绿色生态示范城区，多数分布在沿海地区与经济发达省份，其中河北有5个，深圳、安徽、上海分别有2个，天津、江苏、重庆、湖南、贵州、云南各有1个。41绿色生态城区的申报与评价42绿色生态城区的申报与评价 国家现行申报标准：国家现行申报标准：目前主要考察五大指标体系，包括专项规划、绿色建筑、交通、可再生能源和 水循环；国家预行申报标准：国家预行申报标准：正在制定中的绿色生态城区评价标准，则囊括了规划、绿色建筑、生态环境、交通、能源、水资源、信息化、碳排放和人文等9大方面。包括核心、控制、引导三类指标；地方性生态城区标准：地方性生态城区标准：重庆出台绿色生态城区评价指标体系；地方性生态城区政策：地方性生态城区政策：山东省近期确定首批4个省级绿色生态示范城区，对每个示范城区按1000万元的标准予以奖励。经各市推荐、专家审核、集中答辩，临沂北城新区、淄博新城区、烟台高新技术产业开发区和济宁北湖省级旅游度假区4个新区被确定为全省首批绿色生态示范城区。区内新建建筑将全面执行国家、省绿色建筑标准，2年内绿色建筑开工建设规模均不少于100万平方米，其中二星级及以上绿色建筑比例超过30%。43Thanks!赵敬源：