教师资格国考:《综合素质》第二章教育法律法规(华课件.ppt
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1、章教育法律法规教师资格考试之综合素质试卷结构试卷结构考试题型考试题型v 1.单项选择题:35道v 2.材料分析题:2道考纲解析考纲解析v1.有关教育的法律法规v2.教师权利和义务v3.幼儿保护教育法律法规教育法律法规v了解联合国儿童权利公约的相关内容。了解联合国儿童权利公约的相关内容。命题趋势分析命题趋势分析v 从历年考题来看,教育法律法规知识点主要以单项选择题或材料分析题的形式出现在考试中,一般只有单项选择题,分值一般略大于考试大纲规定的10%。v 应能够结合相应的案例对教育法律法规进行理解。其中,法律法规基础知识是教育法律法规的基石,因此,需要了解相关法律法规知识,这对于保护教师本身和幼儿
2、的权利是有利的。v 重点掌握各种法律法规的内容,尤其是教师的权利和义务及幼儿的保护。在考试中,应能依据教育法律法规相关条款分析材料,解决实际问题。教学重点难点教学重点难点v教学重点:我国教育法律法规体系及其对师生权利与义务的规定。中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国教师法、中华人民共和国未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、学生伤害事故处理办法国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)、中小学幼儿园安全管理办法、幼儿园工作规程、儿童权利公约的相关内容是复习的重点。v教学难点:分析评价教育教学实践中的法律问题,教育法律法规与教育实践中的具体事例相结合。主要内容
3、主要内容一、教育法律法规概述一、教育法律法规概述二、主要的教育法律法规简介二、主要的教育法律法规简介三、教师的权利和义务三、教师的权利和义务四、幼儿的权利和保护四、幼儿的权利和保护第一节第一节 教育法律法规概述教育法律法规概述一一 教育法概述教育法概述(一)教育法的内涵(一)教育法的内涵P34P34 教育法律(狭义)是国家全力机关制定的教育法律。教育法律(广义)是国家权力机关依照法定的权限和程序制定的,以国家强制力保证实施的教育行为规范体系及其实施所形成的法律关系和教育法律程序的总和。本教材所指为广义教育法的本质属性 1.国家制定或认可;2.教育法是一种行为规范 3.以国家强制力保障实施的(二
4、)教育法的特点 1.主体的复杂性;2.调整范围的广泛性 3.法律后果的特殊性(三)教育法规的体系结构(三)教育法规的体系结构 纵纵6 6横横8 8两个维度两个维度纵向纵向6 6个层次个层次第一层:宪法中有关教育的条款。第一层:宪法中有关教育的条款。第二层:教育基本法。第二层:教育基本法。第三层:教育单行法。第三层:教育单行法。第四层:教育行政法令。第四层:教育行政法令。第五层:地方性的教育法规。第五层:地方性的教育法规。第六层:教育规章。第六层:教育规章。(1 1)中华人民共和国宪法由国家最高权力)中华人民共和国宪法由国家最高权力机关机关(全国人民代表大会全国人民代表大会)制定,具有最高的法律
5、地制定,具有最高的法律地位和法律效力,是国家的根本大法,是其他一切法位和法律效力,是国家的根本大法,是其他一切法律法规制定的依据。中华人民共和国宪法中有律法规制定的依据。中华人民共和国宪法中有关教育的条款是我国教育立法的根本依据,是教育关教育的条款是我国教育立法的根本依据,是教育法规的最高层次,其他形式的教育法律、法规都不法规的最高层次,其他形式的教育法律、法规都不得与之相违背。得与之相违背。(2 2)中华人民共和国教育法是一部关于教育)中华人民共和国教育法是一部关于教育的基本法规,它对教育的地位,教育方针,教育的基的基本法规,它对教育的地位,教育方针,教育的基本原则,教育基本制度,教育投入和
6、条件保障,学校本原则,教育基本制度,教育投入和条件保障,学校的法律地位,教育与社会关系,教育对外交流与合作的法律地位,教育与社会关系,教育对外交流与合作以及法律责任等全局性重大问题作出了基本规范。以及法律责任等全局性重大问题作出了基本规范。(4 4)教育行政法规)教育行政法规 由国家最高行政机关由国家最高行政机关(国务院国务院)制定的关于教育制定的关于教育行政管理的规范性文件。其效力低于中华人民共和行政管理的规范性文件。其效力低于中华人民共和国宪法和教育法律,高于地方性教育法规和教育规国宪法和教育法律,高于地方性教育法规和教育规章。章。(6 6)教育规章)教育规章 教育规章是中央和地方有关国家
7、行政机关依照法定教育规章是中央和地方有关国家行政机关依照法定权限和程序制定颁布的有关教育的规范性文件,有的权限和程序制定颁布的有关教育的规范性文件,有的称为教育行政规章,包括部门教育规章和地方政府教称为教育行政规章,包括部门教育规章和地方政府教育规章。育规章。地方政府教育规章只在本行政区域内有效。地方政府教育规章只在本行政区域内有效。(四(四)教育法的原则)教育法的原则1.坚持社会主义方向原则,保证各级各类教育事业协调发展2.坚持全面发展的教育方针,保证公民平等的受教育权利3.确立不同主体的责任,维护教育的公共性原则二、教育法律关系二、教育法律关系1.1.教育法律关系的含义教育法律关系的含义
8、教育法律关系是教育法律规范在调整人教育法律关系是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和们有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系,是一种特殊的社会关系。在教育义务关系,是一种特殊的社会关系。在教育领域内,学校与政府、学校与社会、学校与领域内,学校与政府、学校与社会、学校与教师、学校与学生的关系因为有相应的法律教师、学校与学生的关系因为有相应的法律规定,故皆属于法律关系。规定,故皆属于法律关系。2.2.教育法律关系的特征教育法律关系的特征 P37 P37(1 1)教育法律关系是依据教育法形成的特殊)教育法律关系是依据教育法形成的特殊社会关系,是教育法律规范在教育活动中的社
9、会关系,是教育法律规范在教育活动中的体现;体现;(2 2)属于上层建筑范畴;)属于上层建筑范畴;(3 3)是由国家强制力保证实施的社会关系;)是由国家强制力保证实施的社会关系;(4 4)以相应的教育法律规范为前提。)以相应的教育法律规范为前提。自然人集体主体国家物质财富非物质财富行为权利义务 三、教育法律救济三、教育法律救济(二)教育法律救济的途径(二)教育法律救济的途径3.3.仲裁途径仲裁途径4.4.调解途径调解途径(二)教育法律救济的途径(二)教育法律救济的途径v 中国教育法律法规体系v 1980年中华人民共和国学位条例v 1986年中华人民共和国义务教育法v 1993年中华人民共和国教师
10、法1994年实施v 1995年中华人民共和国教育法v 1996年中华人民共和国职业教育法v 1998年中华人民共和国高等教育法 一、中华人民共和国教育法一、中华人民共和国教育法1995年年3月月18日第八届全国人大第三次会议通过日第八届全国人大第三次会议通过 1995年年3月月18日中华人民共和国主席令第日中华人民共和国主席令第45号公布自号公布自1995年年9月月1日起日起施行。施行。教育法是我国教育工作的根本大法。教育母法,具有最教育法是我国教育工作的根本大法。教育母法,具有最高的权威。高的权威。教育法的颁布,标志着我国教育工作进入全面依法治教教育法的颁布,标志着我国教育工作进入全面依法治
11、教的新阶段。的新阶段。一、中华人民共和国教育法一、中华人民共和国教育法1.第第8条条 教育活动必须符合国家和社会公共利益;国家实行教育活动必须符合国家和社会公共利益;国家实行教育与宗教分离。教育与宗教分离。2.第第12条条 汉语言文字为学校的基本教学语言。汉语言文字为学校的基本教学语言。3.第第15条条 国务院教育行政部门主管全国教育工作。国务院教育行政部门主管全国教育工作。4.第第17条条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育学制系统。育学制系统。5.第第34条条 国家实行教师资格、职务、聘任制度国家实行教师资格、职务、聘任制度二、中华人
12、民共和国义务教育法二、中华人民共和国义务教育法1986年年4月月12日通过,日通过,1986年年7月月1日实施;日实施;2006年年6月月29日修订,日修订,2006年年9月月1日实施。日实施。义务教育是根据法律规定,适龄儿童和青少义务教育是根据法律规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。保证的国民教育。义务教育的实质是国家依照法律的规定对适义务教育的实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性
13、、免费性、普及性的特点。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年。学校实行校长负责制。公益性:明确规定公益性:明确规定“不收学费、杂费不收学费、杂费”;统一性:制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教统一性:制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。等。强制性:让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长强制性:让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反谁就要受到法律的惩处。和社会的义务。谁违反谁就要受到法律的惩处。真题:某学校在校寄宿生罗某谁在上铺,由于床板与床架连接不牢,罗某翻身,
14、床板的一端掉下砸伤了下铺的李某。造成李某受伤的责任主体是()A.学校B.李某本人C.学校和罗某D.罗某的法定监护人答案:A真题:教师李某在上课时间用手机操作股票,没有认真教学,给学校的教育教学造成了损失。依据相关法律规定,学校可以对其()A.进行罚款B.进行行政处罚C.追究法律责任D.进行行政处分或解聘答案:D 三、中华人民共和国教师法三、中华人民共和国教师法 用法律来维护教师的合法权益,保障教师待遇和社用法律来维护教师的合法权益,保障教师待遇和社会地位的不断提高;加强教师队伍的规范化管理,确保会地位的不断提高;加强教师队伍的规范化管理,确保教师队伍整体素质不断优化和提高。教师队伍整体素质不断
15、优化和提高。1993年年10月月31日中华人民共和国主席令日中华人民共和国主席令15号颁布,号颁布,1994年年1月月1日正式实施。日正式实施。1.教师法规定1985年制定每年9月10日为教师节;2.教师法规定教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。3.教师法确定正常晋级增薪制度。4.法律还规定,教师不准体罚学生,违者究责。四、中华人民共和国未成年人保护法四、中华人民共和国未成年人保护法 制定:制定:1991年年9月月4日七届人大日七届人大21次会议通过,次会议通过,1992年年1月月1日执行。日执行。修订:十届人大修订:十届人大25次会议于次会议于2006年
16、年12月月29日修订通过,并日修订通过,并于于2007年年6月月1日开始实施。日开始实施。2012年第二次修订。年第二次修订。1.学校不得违法开除未成年学生学校不得违法开除未成年学生2.教师不能在校内吸烟教师不能在校内吸烟3.突发事件先救未成年人突发事件先救未成年人4.父母不可偷看孩子日记父母不可偷看孩子日记5.法院可剥夺父母监护权法院可剥夺父母监护权 五、幼儿园工作规程五、幼儿园工作规程1996年年3月月9日颁布日颁布1996年年6月月1日实施日实施国家教委制定国家教委制定解读1.幼儿园是基础教育的组成部分,是学校教育制度的基础阶段;2.适龄儿童:3-6(7)周岁3.学制:3年;允许设1年或
17、2年的学制4.体制:全日制、半日制、定时制、季节制、寄宿制5.入园严格体检、严禁测试; 幼儿园工作规程幼儿园工作规程1 1、幼儿园教育的性质、任务、幼儿园教育的性质、任务(1 1)性质)性质 幼儿园是对幼儿园是对3 3周岁以上学周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构龄前幼儿实施保育和教育的机构,是基础教育的有机组成部分,是基础教育的有机组成部分,是学校教育制度的基础阶段。是学校教育制度的基础阶段。(2 2)任务)任务 保教结合,促进幼儿全保教结合,促进幼儿全面发展面发展2 2、幼儿园的管理体制、幼儿园的管理体制地方负责、分级管理、分工负责;地方负责、分级管理、分工负责;实行园长负责制实行园长负
18、责制小班小班2525人;中班人;中班3030人;大班人;大班3535人;人;混合班混合班3030人;学人;学前班不超过前班不超过4040人。人。 3 3、幼儿园教的卫生保健、幼儿园教的卫生保健(1 1)贯彻)贯彻“预防为主预防为主”的卫生工作的卫生工作方针。方针。(2 2)第十三条)第十三条 幼儿园应制订合理幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度、两餐的幼儿一日生活作息制度、两餐间隔时间不得少于间隔时间不得少于3 3小时半。幼儿小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天户外活动时间在正常情况下每天不得少于不得少于2 2小时,寄宿制幼儿园不小时,寄宿制幼儿园不得少于得少于3 3小时。高寒、高温地区
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