效能评估1-课件.ppt

1、师 资 培 训 教 程 张莹张莹 汪捷汪捷 中国安全防范产品行业协会中国安全防范产品行业协会中国安防市场发展状况中国安防市场发展状况 据初步统计2006年中国安防市场总产值已达600亿人民币，较2005年的500亿增涨20%。全国约有1万五千多家安防企业，其中产品生产企业约1700多家。中国安全防范产品行业协会“3111”工程建设的全面开展推动了安防行业工程建设的全面开展推动了安防行业高速发展高速发展 城市报警监控系统（“3111”工程）建设,根据公安部的统一部署，22个部级试点城市建设社会面监控点1.1万余处，联网报警点1万多个。“3111”工程涉及面广，覆盖全国各省市自治区。除22个报警监

2、控系统建设试点单位（部级试点）外，全国各省、市、自治区还确定将470多个县、市、街区作为试点，据不完全统计总投入将达到100亿元中国安全防范产品行业协会安防工程中存在的问题安防工程中存在的问题 安防工程建设存在一定的盲目性，系统规划不够合理。安防系统建设前期对风险分析以及确定不够明确。系统建设存在一定程度的短板，使得系统资源无法有效利用。安防系统没有有效的评估、评价体系。中国安全防范产品行业协会安全防范系统效能评估的提出安全防范系统效能评估的提出 早在年，由公安部、建设部和国家质检总局讨论联合发布的国家标准安全防范工程技术规范之时，就提出了关于“安防工程效能评估”的问题。安全防范工程有效性的评

3、价问题，应包括技术防范、物理防范、人力防范的有机结合和社会效益与经济效益的综合评估。中国安全防范产品行业协会安全防范系统效能评估的研究安全防范系统效能评估的研究社会治安社会治安风险评估风险评估社会动态社会动态预警体系预警体系国家科技十一五课题国家科技十一五课题技术防技术防范系统范系统综合防控综合防控效能评估效能评估安全防范系统效能评估目标、体系、方案以及方法安全防范系统效能评估目标、体系、方案以及方法中国安全防范产品行业协会安全防范系统效能评估的应用安全防范系统效能评估的应用 安防工程建设初期，就要对工程设计方案与设计任务书及相关标准、法规的符合度进行审核。安防工程建设中需进行阶段性评估，审计

4、工程设计方案的执行情况。安防工程建设结束系统试运行后，要对系统的技防、人防、物防、管理等子系统进行定期综合评估与评价。中国安全防范产品行业协会确定安全需求|选择安全对策技术防范措施系统设计系统静态效能评估（部分）系统施工|系统验收（检测）系统效能评估（全面）系统运行系统动态效能评估（定期）风险评估报告其他防范措施与系统运行相关的其他因素设计任务书系统静态效能评估（部分）系统效能评估报告系统效能评估报告系统设计方案系统效能评估报告系统效能评估报告系统验收 （检测）报告安全需求调查系统目标确定与设计任务书编制NY满足目标要求？NY满足目标要求？NY满足目标要求？NY满足目标要求？风险评估系统建设与

5、运用过程中的评估环节图中国安全防范产品行业协会安全防范设计评估师的诞生安全防范设计评估师的诞生 社会经济建设与发展对社会安全防范建设提出了非常大的需求，行业的发展迫切需要大批训练有素的专业人才。在劳动保障部公布的第六批新职业中，安全防范设计评估师是其中一个新职业。这一新职业的确立，有利于形成一支职业化的安全防范设计评估队伍，对于提高安防系统设计和效能，保障我国社会安全、经济稳定和安防行业健康发展有着重要的意义中国安全防范产品行业协会系统效能评估是安防设计评估师的重要课程系统效能评估是安防设计评估师的重要课程 安全防范设计评估师是指从事安全防范系统设计、规划、工程过程和质量控制及风险分析评估系统

6、效能评估等工作的人员。安全防范设计评估师是安防系统效能的管理控制者。安全防范设计评估师必须掌握各种安防系统效能评估的程序、方法、手段、工具以及模型等。中国安全防范产品行业协会安防系统效能评估的趋势安防系统效能评估的趋势技术防范技术防范人力防范人力防范物理防范物理防范管理与应急响应管理与应急响应中国安全防范产品行业协会系统效能评估过程启动确定评估目标建立评估指标编制调查方案编制实施计划分析与评估提出调整或改进建议编制评估报告评估工作结束安全防范系统效能评估安全防范系统效能评估基本过程图基本过程图中国安全防范产品行业协会目录：第四章 安全防范系统效能评估安全防范系统效能评估第一节 制定评估方案第二

7、节 分析与评估第三节 系统效能评估报告编制中国安全防范产品行业协会第一节第一节 制定评估方案制定评估方案 学习单元1 确定系统效能评估目标 学习单元2 构建系统效能评估指标体系 学习单元3 编制调查方案 学习单元4 编制实施计划 第四章 安全防范系统效能评估中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元1 确定系统效能评估目标确定系统效能评估目标 学习目标:通过本单元的学习，能够通过与用户的沟通和对用户的需求分析，正确的确定系统效能评估目标第一节 制定评估方案中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求1 安全防范系统效能评估的主要类型学习单元1 确定系统效能评估目标系统静态效能评估1系统动态效能评估2

8、系统损失控制成本评估3中国安全防范产品行业协会2 安全防范系统效能评估与传统的系统检测、安全防范系统效能评估与传统的系统检测、验收的主要区别验收的主要区别 系统效能评估是以所保护对象为核心的评估方法，不同于传统的以技术和设备为核心的评估理念。安全防范系统的效能评估的方法可以被广泛的应用在系统规划、系统设计、系统竣工、系统运行和系统改、扩建等任何阶段，以确保个阶段工作的科学性实用性、有效性。学习单元1 确定系统效能评估目标中国安全防范产品行业协会3 系统效能评估目标的基本内容系统效能评估目标的基本内容 a.系统静态效能评估：用来评估安全防范系统满足预期建设目标，如系统的设计目标、功能目标、性能目

9、标等。b.系统动态效能评估：用来评估安全防范系统满足预期使用目标和安全需求，如系统运行的有效性、失效性；技术系统与人防措施、技防措施有机结合等要求的程度。c.系统损失控制成本评估：用来衡量安全防范系统满足预期经济型指标，如系统损失控制、系统经济效益、系统社会效益等要求的程度。学习单元1 确定系统效能评估目标中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求 能够确定系统效能评估目标正确梳理客户表达的需求学习单元1 确定系统效能评估目标收集整理相关信息和资料与用户深入沟通分析用户需求确定系统效能评估目标工作程序中国安全防范产品行业协会需求分析的步骤需求分析的步骤学习单元1 确定系统效能评估目标召开联合会议

10、编写项目范围文档确定需求的层次用户需求报告中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元2 构建系统效能评估指标体系构建系统效能评估指标体系 学习目标:通过本单元的学习，能够通过与用户的沟通和对用户的需求分析，根据系统效能评估的目标，建立达到目标的评估指标体系。第一节 制定评估方案中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求 系统的基本概念 建立系统效能评估指标体系的必要性 设计系统效能评估指标体系框架的基本要求 安全防范系统静态效能指标体系的基本框架 安全防范系统动态效能指标体系的基本框架 安全防范系统效能指标的构建与筛选 各级指标权重分析与确定 系统效能评估指标体系构建基本过程 学习单元2 构建系统

11、效能评估指标体系中国安全防范产品行业协会1 系统的基本概念系统的基本概念整体性整体性层次性层次性适应性适应性学习单元2 构建系统效能评估指标体系中国安全防范产品行业协会2 2 设计系统效能评估指标体系框架的基本要求设计系统效能评估指标体系框架的基本要求 层次和要素的划分应具有科学性 指标的建立应具有可操作 系统静态指标与动态指标相结合 系统指标的确定应具有客观性 正确处理指标体系的简洁与完备的关系学习单元2 构建系统效能评估指标体系中国安全防范产品行业协会3 3 安全防范系统静态效能指标体系的基本框架安全防范系统静态效能指标体系的基本框架学习单元2 构建系统效能评估指标体系风险控制能力 应用技

12、术成熟度 可靠性能 安全性能 运行管理性能 功能适用性 入侵探测功能图像监控功能出入口控制功能电子巡查功能违禁品探测功能 入侵布防合理性出入口控制合理性视频监控布防合理性违禁品探测布设合理性各系统自检报警能力各类信息记录显示能力 各类信息存储管理能力各系统人机界面设计 综合信息统计报表功能关联系统联动能力 系统集成管理能力 预案指导管理能力 传输网络安全 探测设备安全防护能力 一卡通应用的安全性 系统防雷保护能力 系统接地保护能力 系统抗干扰能力 安全取证信息保护能力 系统防范预警能力 系统电源保障能力 系统主要资源冗余度 身份识别手段的有效性 系统报警响应能力 先进技术应用的成熟度 应用的产

13、品市场成熟度 中国安全防范产品行业协会4 4 安全防范系统动态效能指标体系的基本框架安全防范系统动态效能指标体系的基本框架学习单元2 构建系统效能评估指标体系视频监控效能 运行保障效能数据处理效能 预警效能 出入控制效能 事件探测效能 系统入侵报警触发响应平均时间 入侵探测布防合理密度危险物质探测能力 关联系统综合联动管理能力 系统探测事件/物质误报率监控图像质量 智能图像分析能力 视频监控分布合理程度 视频监控区域观察盲区程度 身份识别拒识率水平 身份识别误识率水平 阻拦屏障控制能力 出入口控制通道的通过能力 延缓事件触发能力预警控制能力 系统图像传输能力 信息存储能力 突发事件信息灾备能力

14、 安保人员技能水平 安保资源配置能力系统突发事件处置能力 系统突发事件演练频率 前端设备及传输防破坏能力 系统供电保障能力 可维修保障能力 平均故障间隔时间 平均故障修复时间 系统配置冗余能力 系统信息安全保障能力 系统防雷及接地保护能力 系统可靠性 中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求 工作程序一：勾画系统结构框架 工作程序二：系统分析 工作程序三：草拟和描述系统分级效能评估目标 工作程序四：草拟指标体系框架方案 工作程序五：对各级指标权重值确定 工作程序六：确定系统效能指标体系学习单元2 构建系统效能评估指标体系 能够构建系统效能评估目标，熟悉国家、行业、企业安全防范技术相关标准规范，

15、深刻了解用户评估目标中国安全防范产品行业协会1 系统分析系统分析系统分析系统分析系统目标分析系统属性分析系统结构分析学习单元2 构建系统效能评估指标体系中国安全防范产品行业协会2 确定系统效能指标体系确定系统效能指标体系 总目标功能指标指标含义描述指标基本度量值备注安全防范系统效能指标体系汇总表式样 学习单元2 构建系统效能评估指标体系中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元3 编制调查方案编制调查方案 学习目标:通过本单元的学习，能够通过确定系统效能评估目标及指标体系，编制调查方案。第一节 制定评估方案中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求调查作业方案及信息调查表的编写基本内容调查方案的编

16、制调查方案的编制调查作业方案与信息调查表的作用系统信息调查方案的基本类型调查作业方案及信息调查表的表现形式系统调查作业方案与信息调查表编写特点学习单元3 编制调查方案中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求 工作程序一：编制调查作业方案 工作程序二：编制指标评价调查表学习单元3 编制调查方案 能够编制调查方案，熟悉安全防范系统相关规范和技术标准，掌握获取指标数据采集方法中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元4 编制实施计划编制实施计划 学习目标 通过本单元的学习，能够制定评估项目实施计划。第一节 制定评估方案中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求工作程序一：确定评估工作的关键节点，划分工作

17、阶段目标工作程序二：根据工作任务和特点划分不同小组成员组合 工作程序三：确定评估工作团队各方面职责及完成任务标准 工作程序四：绘制项目进度甘特图、网络计划图 学习单元4 编制实施计划 能够编制实施计划，掌握项目管理有关技能 中国安全防范产品行业协会第二节第二节 分析与评估分析与评估第四章 安全防范系统效能评估学习单元1 安全防范系统静态效能评估学习单元2 安全防范系统动态效能评估学习单元3 系统损失控制成本评估中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元1 安全防范系统静态效能评估安全防范系统静态效能评估 学习目标 本单元的学习，能够通过与用户的沟通和对用户的需求分析，掌握基本的评估方法，正确的评

18、估安全防范系统静态效能。第二节 分析与评估中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求 系统静态效能评估基本内容 系统设计方案与相关标准规范复核的要求 常用的静态效能评估方法 专家打分法 学习单元1 安全防范系统静态效能评估中国安全防范产品行业协会1 专家打分法的基本定义专家打分法的基本定义Q中位数M上四分位数Q+基本定义基本定义A AB B下四分位数Q-D D集中系数eC C学习单元1 安全防范系统静态效能评估中国安全防范产品行业协会2 专家打分法的基本思想专家打分法的基本思想Delphi法是专家打分法的一种，它是使一群专家意见集中起来的方法。作为集中多位专家意见的有力方法，Delphi法被广泛

19、用于规划、计划、评估、预测和建议方面。Delphi法的特征有以下几点：由主持人采取保密的方式与其选定的若干名专家（通常有十多名）征询。主持人精密设计沟通的内容，以咨询的方式传送，在收到专家们的回答后，主持人进行关于意见集中程度的统计，纳入下一次沟通的内容。沟通统计再沟通再统计，反复多次，直到集中系数满足要求为止。对选定了哪些专家保密不外泄，也不让他们彼此知道；对每次沟通的结果只以统计的形式再进行沟通，而不透露其他人的意见。这样做的目的是防止少数权威人士影响其他专家的意见。学习单元1 安全防范系统静态效能评估中国安全防范产品行业协会3 专家打分法基本思想的流程图表示专家打分法基本思想的流程图表示

20、学习单元1 安全防范系统静态效能评估主持人选定与组织专家组拟定征询表格第一轮征询确定M，Q+，Q-，e又一轮征询确定M，Q+，Q-，e意见集中否？分别个别调查征询少数派意见结束中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求工作程序一：详细阅读安全防范系统建设或设计方案 工作程序二：系统分析、审（复）核 工作程序三：组织必要的座谈会，了解制约和可能影响指标效能发挥的因素 工作程序四：分析系统建设或设计方案的存在的问题，结合已经确定的评价指标体系，对各指标评价，采用一定的技术手段，综合各评估（审）专家的意见，确定结论 工作程序五：按照构建的评估指标体系内容，整理指标分析评价信息数据，编制各指标评价结果列

21、表。学习单元1 安全防范系统静态效能评估 安全防范系统静态效能评估，具有丰富的安全防范系统工程设计经验，掌握国家、行业、企业相关管理规范和技术标准，熟悉安全防范应用技术发展状况 中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元2 安全防范系统动态效能评估安全防范系统动态效能评估 学习目标 本单元的学习，能够通过与用户的沟通和对用户的需求分析，掌握基本的评价方法，正确的评价安全防范系统动态效能。第二节 分析与评估中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求 安全防范系统动态效能评估意义 系统动态评估的主要内容 常用的安全防范系统动态效能分析方法 1.“ADC”法 2.加权评分法 3.模糊数学评估法 4.灰色

22、系统法学习单元2 安全防范系统动态效能评估中国安全防范产品行业协会1“ADC”法的几个基本概念法的几个基本概念 有效性A 有效性是在系统运行时系统状态的度量，一般用系统在规定条件下随时使用时正常工作的概率来表示 可靠性D 可靠性是系统在运行过程中，某个瞬间或多个瞬间系统状态的量度 能力C 能力是指在运行过程中完成给定任务的程度，能力的度量指标是系统完成给定任务的概率 学习单元2 安全防范系统动态效能评估中国安全防范产品行业协会2“ADC”法的基本内容法的基本内容 它根据有效性A、可靠性D和能力C三大要素评估安全防范系统，系统效能E视为系统的有效性、可靠性和能力的函数 E=ADC “ADC”法的

23、含义是：无论在什么时间只要需要使用某个系统，它首先应处于能正常工作的准备状态；其次，假若知道系统是有效的，那就需要它在系统运行过程中能可靠地工作；最后，系统还必须能够成功地完成预定的任务 学习单元2 安全防范系统动态效能评估中国安全防范产品行业协会 3 ADC计算方法的简单介绍计算方法的简单介绍 确定系统效能参数分析系统的可用性分析系统的可靠性分析系统的能力评估系统的效能学习单元2 安全防范系统动态效能评估中国安全防范产品行业协会4“ADC”法评估安全防范系统效能的工作程序法评估安全防范系统效能的工作程序 阐明任务；描述系统；确定系统的综合性能；分析和选定对系统影响较大的因素；筛选构建指标体系

24、；收集数据；确定主要参数；运用模型计算分析学习单元2 安全防范系统动态效能评估中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求 工作程序一：阅读系统效能分析相关文件 工作程序二：选取适用的计算方法计算指标当期值，并与指标确定的标准（基本）值比较，为分析影响系统动态效能指标因素，找出改善途径提供基础 工作程序三：组织专家对已经构建的指标体系，分别对每项指标进行综合打分评价 工作程序四：按照构建的评估指标体系内容，整理指标分析评价信息数据，编制各指标评价结果列表学习单元2 安全防范系统动态效能评估 安全防范系统动态效能评估,要具有丰富的安全防范系统工程设计经验，掌握国家、行业、企业相关管理规范和技术标准，

25、熟悉安全防范应用技术发展状况。中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元3 系统损失控制成本评估系统损失控制成本评估 学习目标 通过本单元学习，能够对安防系统损失控制成本及效益进行分析评估。第二节 分析与评估中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求 系统损失控制成本的基本内容 因系统缺失或缺陷带来的损失费用的预测 系统损失控制成本分析 1.直接损失成本分析 2.间接损失成本分析 3.系统效益分析方法学习单元3 系统损失控制成本评估中国安全防范产品行业协会1 直接损失成本分析直接损失成本分析 有形物质成本、无行知识成本、系统运营成本概算、预算、决算主要依据系统建设的概算、预算、决算进行分析重置成本

26、法、价差法、市场比较法安防系统建设成本的基本内容确定安防系统建设投资常用方法如何进行安防系统建设成本分析安防系统缺失或缺陷损失分析方法直接损失成本分析直接损失成本分析学习单元3 系统损失控制成本评估中国安全防范产品行业协会2 间接损失成本分析间接损失成本分析间接损失成本分析间接损失成本分析人员伤亡损失生活质量的损失固定损失费用主观费用补偿费用个人的总损失商誉的损失学习单元3 系统损失控制成本评估中国安全防范产品行业协会3 系统效益分析系统效益分析安全防范系统效益安全防范系统效益分析方法分析方法投资回收分析法投资回收分析法 系统效益系统效益分析分析投资回收分析的要素 投资回收分析模式系统投入 系

27、统的投入产出分析法安防系统直接经济效益安防系统带来的间接经济效益 安防系统社会效益学习单元3 系统损失控制成本评估中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求 工作程序一：直接损失分析 工作程序二：间接损失分析 工作程序三：直接效益分析 工作程序四：间接效益分析 工作程序五：编制系统损失控制及成本分析报告学习单元3 系统损失控制成本评估 系统损失控制成本评估,能够对系统的概算、预算、决算进行分析，能够对系统的损失控制成本进行评估。中国安全防范产品行业协会第三节第三节 系统效能评估报告编制系统效能评估报告编制 学习单元1 系统效能改进建议 学习单元2 系统效能评估报告的编制 第四章 安全防范系统效能

28、评估中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元1 系统效能改进建议系统效能改进建议 学习目标 通过本单元的学习，能够根据各项指标评价与评估结果出现的问题，提出改善系统效能发挥条件的解决途径建议。第三节 系统效能评估报告编制中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求 系统效能评估报告中的系统效能改进建议是评估报告的补充，是为用户提供下一步管理提供决策的辅助依据。建议的提出应当具有可操作性，符合实际条件。学习单元1 系统效能改进建议中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求学习单元1 系统效能改进建议阅读系统效能各项指标的评估结果 分析造成系统性能指标失效和功能缺失与缺陷的主要原因对评估分析报告中系统不

29、完善的地方提出优化改进建议能够提出系统效能改进建议，了解克服系统效能发挥的技术手段，了解安全防范技术发展状况工作程序工作程序中国安全防范产品行业协会学习单元学习单元2 系统效能评估报告的编制系统效能评估报告的编制 学习目标 通过本单元的学习，熟练掌握安全防范系统效能评估报告的编制。第三节 系统效能评估报告编制中国安全防范产品行业协会知识要求知识要求 安全防范系统效能评估报告的基本内容 报告格式基本要求 报告编写语言、字体要求学习单元2 系统效能评估报告的编制中国安全防范产品行业协会安全防范系统效能评估报告的基本内容 编制说明 被评价项目情况 评价与评估主要依据 安全防范系统效能分析 安全方法系统评估结论 整改措施与建议学习单元2 系统效能评估报告的编制中国安全防范产品行业协会能力要求能力要求 工作程序一：归纳效能评估分析文件 工作程序二：提出安全防范系统效能总结论 工作程序三：组织文稿排版编辑、校审、装订 学习单元2 系统效能评估报告的编制 能够编制安全防范系统效能评估报告，具有良好的文案组织与写作能力中国安全防范产品行业协会谢谢!2007年12月26日 第四章 安全防范系统效能评估