招投标与采购管理-课件.ppt

1、 第六章项目采购管理 1ppt课件 本章学习重点l第一节第一节 项目采购管理项目采购管理l第二节第二节 工程项目招标投标工程项目招标投标2ppt课件第一节 项目采购管理l一、一、l项目采购的定义和种类项目采购的定义和种类l项目采购管理的定义项目采购管理的定义l项目采购管理过程项目采购管理过程3ppt课件 项目采购的定义和种类项目采购（项目采购（Project Procurement）是指通过努力从项目组织外部获得物料、工程和服务的整是指通过努力从项目组织外部获得物料、工程和服务的整个采办过程个采办过程,项目采购的分类通常有以下项目采购的分类通常有以下 两种两种:l1项目采购按对象的分类项目采购

2、按对象的分类 l项目采购项目采购有形采购有形采购无形采购无形采购物料采购物料采购工程采购工程采购咨询服务采购咨询服务采购4ppt课件项目采购的定义和种类l物料采购物料采购l 是指购买项目所需的各种设备、仪器、仪表等物料是指购买项目所需的各种设备、仪器、仪表等物料,还包还包括与之相关的运输、安装、测试、维修等服务。括与之相关的运输、安装、测试、维修等服务。l工程采购工程采购l 是指选择合格的承包单位来完成项目的施工任务是指选择合格的承包单位来完成项目的施工任务,同时还同时还包括与之相关的人员培训和维修等服务。包括与之相关的人员培训和维修等服务。l咨询服务采购咨询服务采购l 是指聘请咨询公司或咨询

3、专家来完成项目所需的各是指聘请咨询公司或咨询专家来完成项目所需的各 种服务种服务,包括项目的可行性研究、项目的设计工作、项目管理、施工包括项目的可行性研究、项目的设计工作、项目管理、施工 监监理、技术支持和人员培训等服务。理、技术支持和人员培训等服务。5ppt课件项目采购的定义和种类l 项目采购按采购方式的分类项目采购按采购方式的分类l 项目采购项目采购招标采购招标采购非招标采购非招标采购公开招标采购公开招标采购邀请招标采购邀请招标采购询价采购询价采购直接采购直接采购自营工程自营工程6ppt课件 招标采购 招标采购是由招标人发出招标公告招标采购是由招标人发出招标公告,邀请潜在邀请潜在 的投标商

4、进行投标的投标商进行投标,然然后由招标人对投标商所提出的招标文件进行综后由招标人对投标商所提出的招标文件进行综 合评价合评价,从而确定中标人从而确定中标人,并与之签订采购合同的一种采购方式。并与之签订采购合同的一种采购方式。招标采购又分为招标采购又分为:公开招标采购和邀请招标采购。公开招标采购和邀请招标采购。公开招标采购公开招标采购 是向所有的潜在合格投标者提供一个公平竞争的机会来竞标。是向所有的潜在合格投标者提供一个公平竞争的机会来竞标。邀请招标采购邀请招标采购 是为了减轻招标采购的工作量和成本是为了减轻招标采购的工作量和成本,只邀请比较熟悉的投标者来竞只邀请比较熟悉的投标者来竞标。标。7p

5、pt课件 招标采购优点招标采购优点 帮助招标者以最低的价格取得符合要求的物料、工程和服帮助招标者以最低的价格取得符合要求的物料、工程和服务务;符合要求的投标者都有机会在公平竞争的情况下参加投标符合要求的投标者都有机会在公平竞争的情况下参加投标;公开办理各种手续公开办理各种手续,可避免贪污贿赂行为。可避免贪污贿赂行为。招标采购缺点招标采购缺点 手续较繁琐手续较繁琐,耗费时间也较多耗费时间也较多,不够机动灵活不够机动灵活;投标者可能把手续费等附加费用转移到购买的投标项目的投标者可能把手续费等附加费用转移到购买的投标项目的价格中去价格中去;可能发生抢标、围标等现象。可能发生抢标、围标等现象。8ppt

6、课件非招标采购 非招标采购一般适用于单价较非招标采购一般适用于单价较 低、有固定标准的标准的产品的采购低、有固定标准的标准的产品的采购,主主 要要包括包括:询价采购、直接采购和自营工程。询价采购、直接采购和自营工程。询价采购询价采购 是指收集若干家供应商的产品报价是指收集若干家供应商的产品报价,综合评价各供应商的条件和价格综合评价各供应商的条件和价格,并最终确定一并最终确定一 个供应商。个供应商。直接采购直接采购 是指直接与供应商签订采购合同的采购方式。是指直接与供应商签订采购合同的采购方式。自营工程自营工程 是指由于项目的特殊要求以及成本收益的限制是指由于项目的特殊要求以及成本收益的限制,利

7、用项目自身的人力、物力和财力自利用项目自身的人力、物力和财力自己制造或提供所需的产品或服务。己制造或提供所需的产品或服务。9ppt课件 项目采购管理的定义 项目采购管理项目采购管理(Project Procurement Management)是指是指为达到项为达到项 目的目标而从项目组织的外部获取物料、工程和服务所目的目标而从项目组织的外部获取物料、工程和服务所需的过程。需的过程。项项 目采购管理是保证项目成功实施的关键活动。项目目采购管理是保证项目成功实施的关键活动。项目采购管理的总目标是以最低的成本及时地为项目提供满足其需要的采购管理的总目标是以最低的成本及时地为项目提供满足其需要的物料

8、、工程和服务物料、工程和服务.项目采购管理是项目管理的重要组成部分。项目采购管理几乎贯穿整个项目生命周期，项目采购管理模式直接影响项目管理的模式和项目合同类型，对项目整体管理起着举足轻重的作用。l工程项目采购管理是对项目的勘察、设计、施工、资源供应、咨询服务等采购工作进行的组织、指挥、协调和控制等活动。10ppt课件 项目采购管理过程采购管理应遵循下列程序：a.明确采购产品或服务的基本要求，采购分工及有关责任；b.进行采购策划，编制采购计划；c.进行市场调查，选择合格的产品供应或服务单位，建立名录；d.采用招标或协调等方式确定供应或服务单位；e.签订采购合同；f.运输、验证、移交采购产品或服务

9、；g.处置不合格产品或不符合要求的服务；h.采购资料归档。11ppt课件 项目采购管理过程项目采购计划的实施项目采购计划的实施招投标招投标项目采购合同管理项目采购合同管理项目采购管理项目采购管理项目采购计划项目采购计划项目采购合同收尾项目采购合同收尾索赔管理索赔管理12ppt课件 二、二、项目采购计划l项目采购计划项目采购计划(Project Procurement Planning)l采购计划是指企业采购部门通过识别确定项目所包含的需从项目实施组织外部得到的产品或服务，并对其采购内容做出合乎要求的计划，以利于项目能够更好地实施。确定了如何从项目组织的确定了如何从项目组织的外部获取资源才能最好

10、地满足项目需求外部获取资源才能最好地满足项目需求,项目采购计划是整个采项目采购计划是整个采购过程中的第一步购过程中的第一步。13ppt课件l项目采购计划主要回答了以下六个方面的问题项目采购计划主要回答了以下六个方面的问题:l1.采购什么采购什么。即采购的对象及其品质即采购的对象及其品质,这是由资源需求计这是由资源需求计划和各种资源需求的描述决定划和各种资源需求的描述决定 的的;l2.何时采购何时采购。即采购的时点和时期即采购的时点和时期 l3.如何采购如何采购。即采购过程中采用的即采购过程中采用的 作方式作方式,是自制还是外是自制还是外购购,采采 用招标采购还是非招标采购用招标采购还是非招标采

11、购,选择何选择何 种合同种合同类型等。类型等。14ppt课件项目采购计划主要回答了以下六个方面的问题:l4.采购多少采购多少，即采购的数量，即采购的数量,可以通过经济采购批量分析，可以通过经济采购批量分析，来确定何时的采购数量来确定何时的采购数量;l 5.从何处采购从何处采购,即选择适当的供应商作为项目的供应来源即选择适当的供应商作为项目的供应来源,这时要满这时要满足两个条件足两个条件:一是经济性一是经济性,即在供应来源中选择成本最小即在供应来源中选择成本最小的的,二是可获得性二是可获得性,供应商必须能够及时提供项目所需的供应商必须能够及时提供项目所需的 物料、工程或服务；物料、工程或服务；l

12、6.以何种价格采购以何种价格采购 即以适当的价格获得所需资源即以适当的价格获得所需资源,项目团队要在资源质项目团队要在资源质量和交货期限的限制条件下量和交货期限的限制条件下,寻找最低的合同价格。寻找最低的合同价格。15ppt课件 项目采购计划的内容l项目采购计划应包括：项目采购工作范围、内容及管理要求；项目采购信息，包括产品或服务的数量、技术标准和质量要求；检验方式和标准；供应方资质审查要求；项目采购控制目标及措施。采购计划编制的结果采购计划编制的结果采购计划编制完成后就会形成采购管理计划和采购工作说明书。16ppt课件 三、三、项目采购控制l1.制订发包规划制订发包规划 l采购文件l评估标准

13、l2、询价l询价方式l询价文件17ppt课件 三、三、项目采购控制l3、卖方的选择l4、合同18ppt课件第二节 工程项目招标投标一、工程项目招标投标的概念一、工程项目招标投标的概念招标是指建设单位在发包工程或购买设备或经营某项业务时，通过一系招标是指建设单位在发包工程或购买设备或经营某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商以及其他合作单位的过程。列程序选择合适的承包商或供货商以及其他合作单位的过程。投标是指投标人利用报价及其他优势来参与竞争销售自己的商品或提供投标是指投标人利用报价及其他优势来参与竞争销售自己的商品或提供服务的交易行为。服务的交易行为。工程项目招标投标是建筑业活动中

14、一系列招投标活动的总称，它包括可工程项目招标投标是建筑业活动中一系列招投标活动的总称，它包括可行性研究招投标、咨询监理招投标、勘察设计招投标、工程施工招行性研究招投标、咨询监理招投标、勘察设计招投标、工程施工招投标、物资设备招投标等。投标、物资设备招投标等。19ppt课件2.工程建设项目招标规模标准 工程项目招标规模标准规定：项目的勘察设计、施工、工程项目招标规模标准规定：项目的勘察设计、施工、监理以及设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须监理以及设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标。进行招标。（1）工程单项合同估算价在）工程单项合同估算价在200万元人民币以上；万元人民

15、币以上；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于上述各项规定的标准，但项目总投）单项合同估算价低于上述各项规定的标准，但项目总投资额在资额在3000万元人民币以上的。万元人民币以上的。20ppt课件 工程项目强制招标的范围l大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。安全的项目

16、。l全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目。全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目。l使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。21ppt课件3.工程项目招标的方式（1）公开招标：也称无限竞争性招标，）公开招标：也称无限竞争性招标，“是指招标人以招是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标”。公。公开招标的特点是竞争性强、透明度高、优选范围广、余地开招标的特点是竞争性强、透明度高、优选范围广、余地大，因此可以最大限度的择优选定中标者。大，因此可以最大限度的择优选定中标者。（

17、2）邀请招标：也称有限竞争性招标，）邀请招标：也称有限竞争性招标，“是指招标人以投是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标”。此招。此招标方式虽不如公开招标的竞争范围广，但它可以弥补公开标方式虽不如公开招标的竞争范围广，但它可以弥补公开招标中耗时长、花费大等缺陷，同时也能相对发挥招标竞招标中耗时长、花费大等缺陷，同时也能相对发挥招标竞争的优点，所以也是我国法定招标方式。有下列情形之一争的优点，所以也是我国法定招标方式。有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：的，经批准可以进行邀请招标：22ppt课件 二、工程项目招标主要工作 （1）设

18、立招标组织或者委托招标代理人）设立招标组织或者委托招标代理人 （2）申报招标申请书、标志招标文件、标底、评标定标方法）申报招标申请书、标志招标文件、标底、评标定标方法（3）发布招标公告或者发出投标邀请书）发布招标公告或者发出投标邀请书（4）对投标单位进行资格预审）对投标单位进行资格预审（5）分发招标文件及有关资料）分发招标文件及有关资料（6）组织投标人勘探现场，对招标文件进行答疑）组织投标人勘探现场，对招标文件进行答疑（7）开标）开标（8）组织评标）组织评标（9）择优定标，发出中标通知书）择优定标，发出中标通知书（10）签订合同）签订合同23ppt课件图图 招标程序招标程序招标班子申请批准招标

19、招标班子申请批准招标 起草招标文件起草招标文件发布招标信息发布招标信息对投标人资格预审对投标人资格预审发布招标公告发布招标公告投标人投标报价投标人投标报价招前会议及考察现场招前会议及考察现场接受投标文件接受投标文件 开开 标标 询标询标,招标方提出质疑招标方提出质疑评标评标决标与标后谈判决标与标后谈判签定合同签定合同投标资格预审投标资格预审,发售招标文件发售招标文件发布招标公告发布招标公告24ppt课件 招标文件的内容l1招标邀请书，投标人须知；招标邀请书，投标人须知；l2合同主要条款及合同条件合同主要条款及合同条件:l 通用条款通用条款l 专用条款专用条款 l.l3投标书格式和投标保证书格式

20、投标书格式和投标保证书格式l4招标文件附件招标文件附件 l5工程设计图纸工程设计图纸设计规范和勘察资料设计规范和勘察资料l6工程量清单与报价表工程量清单与报价表l7协议书格式，履约保证金格式，预付款保函格式协议书格式，履约保证金格式，预付款保函格式l 25ppt课件 投标文件的内容l1投标书说明投标书说明l2.投标分项报价表与详细分项报价表投标分项报价表与详细分项报价表l3.投标保证金投标保证金l4.投标的技术偏离与商务偏离表投标的技术偏离与商务偏离表l5.招标文件要求提供的其他资料招标文件要求提供的其他资料l6.中标承诺书中标承诺书 三、工程项目投标26ppt课件投标程序l 研究招标文件研究

21、招标文件l 进行现场勘察进行现场勘察l 编制施工组织设计编制施工组织设计l 核对工程量核对工程量l 计算工程费用计算工程费用l 确定报价确定报价 标底的组成标底的组成:项目采购成本项目采购成本;投标者合理利润投标者合理利润;风险因素风险因素.27ppt课件l在规定的投标截止日期之前收到的投标文件才有效在规定的投标截止日期之前收到的投标文件才有效，凡是在截止日期之后收到的投标文件应该原封不动地退凡是在截止日期之后收到的投标文件应该原封不动地退还。为了使投标者有充足的时间安排投标还。为了使投标者有充足的时间安排投标，投标时间投标时间的确定要考虑到以下几点的确定要考虑到以下几点：l(1)要根据项目的

22、实际情况来确定投标时间要根据项目的实际情况来确定投标时间；l(2)对大型工程和复杂的设备项目对大型工程和复杂的设备项目，要组织标前会和现要组织标前会和现场考察场考察；l(3)对投标者提出的书面问题要及时澄清、答复。对投标者提出的书面问题要及时澄清、答复。l投标者投标时投标者投标时，必须及时提供合格的投标文件。投标必须及时提供合格的投标文件。投标文件的内容包括文件的内容包括：l(1)投标书及其附录投标书及其附录；l(2)报价报价；l(3)与报价有关的技术文件与报价有关的技术文件，如拟采用的技术方案、主如拟采用的技术方案、主要设备、拟派出的人员名单及工作进度等。要设备、拟派出的人员名单及工作进度等

23、。投标28ppt课件四、开标、评标、定标四、开标、评标、定标l1.开标开标29ppt课件四、开标、评标、定标四、开标、评标、定标l2.评标评标l评标是根据招标文件中规定的标准和方法评标是根据招标文件中规定的标准和方法,对每个投标者的投标对每个投标者的投标文件进行评价、比较文件进行评价、比较,从而确定供应商。评标首先对投标文件进从而确定供应商。评标首先对投标文件进行初行初 评评,主要是审查投标文件是否完整、有无计算的错误、是主要是审查投标文件是否完整、有无计算的错误、是否提交了足否提交了足 够的保证金、投标文件是否合乎要求等够的保证金、投标文件是否合乎要求等,然后是对然后是对投标书的具体评价投标

24、书的具体评价 和比较。和比较。l评标方法：评标方法：30ppt课件 工程项目的详细评审商务部分商务部分 投标报价的校核投标报价的校核 审查全部报价数据计算的正确性审查全部报价数据计算的正确性 分析报价构成的合理性和可行性分析报价构成的合理性和可行性 设有标底的，参考标底价格进行对比。设有标底的，参考标底价格进行对比。技术部分技术部分 施工组织设计施工组织设计 工程质量工程质量 工期工期 企业综合实力企业综合实力 业绩业绩31ppt课件 投标文件的澄清与质询 询标大多指在工程招投标开标结束之后询标大多指在工程招投标开标结束之后,发标人发标人(就是就是建设方或甲方建设方或甲方)/代理人代理人(就是

25、咨询公司或代甲方就是咨询公司或代甲方)会将已经投完会将已经投完标并在商务标和技术标总分前标并在商务标和技术标总分前3名的单位找来对一些模糊的名的单位找来对一些模糊的,或者与已知情况有出入的地方进行询问或者与已知情况有出入的地方进行询问,比如钢筋现在每吨比如钢筋现在每吨3400元元,但是投标人商务标上标的是但是投标人商务标上标的是2400元元,那么甲方就会询那么甲方就会询问价格为什么这么低问价格为什么这么低,投标人可以回答是上个工程所余下的投标人可以回答是上个工程所余下的,下个工程并不需要购买下个工程并不需要购买,并保证钢筋价格在决算中不会变动等并保证钢筋价格在决算中不会变动等等等,又比如混凝土

26、的价格比市场上低又比如混凝土的价格比市场上低40%,投标人回答投标人回答,自己有自己有一个混凝土搅拌站一个混凝土搅拌站,并出示有效证明等等并出示有效证明等等,这就是典型的这就是典型的询询标标 询询标大都出现在大型土建工程中标大都出现在大型土建工程中,装修和大修以及市政装修和大修以及市政和绿化项目少有或不必要。和绿化项目少有或不必要。32ppt课件四、开标、评标、定标四、开标、评标、定标l3.定标定标33ppt课件评标案例分析两阶段评标法 某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期要求比较紧迫

27、。业主在对有关单位和在建工程考察经验要求高，而且对工期要求比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下：分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下：1 技术标技术标30分，其中施工方案分，其中施工方案10分（因已经确定施工方案，各投标单分（因已经确定施工方案，各投标单位均得位均

28、得10分），施工总工期分），施工总工期10分，工程质量分，工程质量10分。满足业主总工期要求（分。满足业主总工期要求（36个月）者得个月）者得4分，不满足者不得分分，不满足者不得分,满足者每提前满足者每提前1个月加个月加1分；自报工程质量分；自报工程质量合格者得合格者得4分，自报工程质量优良者得分，自报工程质量优良者得6分，（若实际工程质量未达到优良将分，（若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的扣罚合同价的2%，近三年内获鲁班工程奖每项加，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加分，获省优工程奖每项加1分。分。2。商务标共。商务标共70分。报价不超过标底（分。报价不超过标底（3550

29、0万元）的万元）的5%5%者为有效标，超者为有效标，超过者为废标。报价为标底的过者为废标。报价为标底的98%98%者得满分（者得满分（7070分），在此基础上，报价比标底分），在此基础上，报价比标底每下降每下降1%1%，扣，扣1 1分，每上升分，每上升1%1%，扣，扣2 2分，（计分四舍五入取整）。分，（计分四舍五入取整）。34ppt课件l各投标单位的有关情况见下表：各投标单位的有关情况见下表：投标单位投标单位报价（万元）报价（万元）总工期（月）总工期（月）自报工程质自报工程质量量鲁班工程奖鲁班工程奖省优工程奖省优工程奖A3564233优良优良11B3436431优良优良02C3386732合

30、格合格01l问题：问题：l1 1该工程采用了什么招标方式？是否违反工程建设管理规定。该工程采用了什么招标方式？是否违反工程建设管理规定。l2 2请按照综合得分最高者中标的原则确定中标单位。请按照综合得分最高者中标的原则确定中标单位。l3 3若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到4040分，其中施工方案分，其中施工方案2020分，分，（各投标单位均得（各投标单位均得2020分），商务标减到分），商务标减到6060分，是否会影响评标结果？为什么？分，是否会影响评标结果？为什么？若影响，应由哪家施工单位中标？若影响，应由哪家施工单位中标？35ppt课件答

31、案：1 不违反（获符合）有关规定，因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允不违反（获符合）有关规定，因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。家。2解解（1）计算各投标单位的技术标得分，见下表：计算各投标单位的技术标得分，见下表：投标单位投标单位施工方案施工方案总工期总工期工程质量工程质量合计合计A B C （2）计算各投标单位的商务标得分，见下表：）计算各投标单位的商务标得分，见下表：投标投标单位单位报价报价报价与标底的比例（报价与标底的比例（%）扣分扣分得分得分A35642 B34364 C33

32、867 36ppt课件 投标单位投标单位技术标得分技术标得分商务标得分商务标得分综合得分综合得分A B C （3）计算各投标单位的综合得分37ppt课件答案：1 不违反（获符合）有关规定，因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允不违反（获符合）有关规定，因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。家。2解解（1）计算各投标单位的技术标得分，见下表：计算各投标单位的技术标得分，见下表：投标单位投标单位施工方案施工方案总工期总工期工程质量工程质量合计合计A104+（36-33）1=76+2+1=926B1

33、04+（36-31）1=96+1 2=827C104+（36-32）1=84+1=523 （2）计算各投标单位的商务标得分，见下表：）计算各投标单位的商务标得分，见下表：投标投标单位单位报价报价报价与标底的比例（报价与标底的比例（%）扣分扣分得分得分A3564235642/35500=100.4（100.4-98）2=5(约约)70-5=65B3436434364/35500=96.8（98-96.8）1=1(约约)70-1=69C3386733867/35500=95.4（98-95.4）1=3(约约)70-3=6738ppt课件因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。3。这样改变

34、评标办法不会影响评标结果，因为各单位的技术标得分均增加10分，（20-10），而各商务标得分均减少10分，（70-60），综合得分排名不变。投标单位投标单位技术标得分技术标得分商务标得分商务标得分综合得分综合得分A266591B276996C236790（3）计算各投标单位的综合得分39ppt课件 某大型基础设施工程，施工图设计已经完成，现拟进行施工招标。招标背景如下：1采用公开招标方式招标；2采用以标底衡量报价得分的综合评分法评标，标底5000万，在评分中，设置以下几项指标及分值:报价50分；业绩与信益15分，施工管理能力10分，施工组织设计15分，其他10分。同时又规定：若报价超过标底1%

35、以内（包括1%）加4分，超过标底1%2%加2分，2%4%扣4分；若报价低于标底1%以内（包括1%）加5分，低于标底1%2%（包括1%）加6分，2%5%加4分；分数的加和扣是在报价的基础分（50分）的基础上进行的。综合得分最高的单位为中标单位。现有4家单位投标，其报价如下，A单位5150万，B单位5100万，C单位4900万，D单位4800万.评标案例分析综合评标法(加权评分法)40ppt课件专专家家ABCDABCDABCDABCD19085958585808585958580858085958029090908085808085958080858085908538580908590858580

36、9590858585808580485809080959080909590908585858080585859090958580909590909090808580业绩信益业绩信益施工管理能力施工管理能力施工组织设计施工组织设计其他其他专专家家41ppt课件问题：l1综合评分法的基本方法和原则是什么？综合评分法的基本方法和原则是什么？l2根据上述资料试确定中标单位？根据上述资料试确定中标单位？l3若签订合同，合同价为多少？若签订合同，合同价为多少？答案答案:问题问题1:综合评分法的基本方法和原则：综合评分法的基本方法和原则：根据招标项目的特点设置评分体系，来评价每个标书的综合得分，根据招标项目

37、的特点设置评分体系，来评价每个标书的综合得分，综合得分最高的为中标的第一候选人（中标人）。综合得分最高的为中标的第一候选人（中标人）。42ppt课件问题问题2 A单位综合得分：单位综合得分：报价：（报价：（5150-5000）/5000100%=3%，所以得分为，所以得分为50-4=46（分）（分）业绩信益业绩信益 （90+90+85+85+85）/50.15=13.05(分分)施工管理能力施工管理能力（85+85+90+95+95）/50.10=9(分分)施工组织设计施工组织设计（95+95+95+95+95）/50.15=14.25(分分)其他其他 （80+80+85+85+90）/50.

38、10=8.4(分分)综合得分综合得分:46+13.05+9+14.25+8.4=90.7(分分)B单位综合得分单位综合得分：52+12.6+8.4+13.05+8.3=94.35(分分)C单位综合得分单位综合得分：56+13.65+8.2+12.75+8.7=99.3(分分)D单位综合得分单位综合得分：54+12.6+8.6+12.6+8.1=95.9(分分)由于由于 单位得分单位得分99.3分最高分最高,故为中标单位故为中标单位.问题问题3 若签订合同，合同价为若签订合同，合同价为4900万万.43ppt课件l案例一案例一 某建设项目的业主于某建设项目的业主于2007年年3月月1日发布该项目

39、的招标公告，其日发布该项目的招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标的办法等事项，中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优秀工程奖的项目，且需要提供相应的资质证书和证明三年内有获省、市优秀工程奖的项目，且需要提供相应的资质证书和证明文件。文件。4月月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签收

40、。招标文件中明确规定，工期不件的人员均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定，工期不长于长于24个月，工程质量标准为优良，个月，工程质量标准为优良，4月月18日日16时为投标截止时间。时为投标截止时间。l 在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场勘查。勘查。4月月12日，业主书面通知各投标单位。开标时，由各投标人推选的日，业主书面通知各投标单位。开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称

41、，投标价格、工期等，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共标人名称，投标价格、工期等，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共8人，其中招标人代表人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家人，技术专家3人，人，经济专家经济专家2人），并授权评标委员会直接确定中标人。人），并授权评标委员会直接确定中标人。l问：问：1、该项目施工招标在哪些方面不符合、该项目施工招标在哪些方面不符合招标法招标法的有关规定的有关规定l2、若某投标人在截止日期前、若某投标人在截止日期前2日将投标文件送达业主，在开标前日将投标文件送达业主，在开标前2小时，小时，该投标人又递交了一份补

42、充文件，其中声明将原报价降低该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低1%，招标人该如，招标人该如何处理？何处理？l3、评估报告由谁编写？评估报告的内容一般有哪些？、评估报告由谁编写？评估报告的内容一般有哪些？44ppt课件l案例二案例二 某高速公路工程是省利用地方财政拨款重点建设项目的骨干工某高速公路工程是省利用地方财政拨款重点建设项目的骨干工程，总投资额程，总投资额17000万元。建设单位决定对该项目采取公开招标的方式，万元。建设单位决定对该项目采取公开招标的方式，并由建设单位自行组织招标。并由建设单位自行组织招标。2007年年6月中旬，由工程建设单位组建的资月中旬，由工程建设单位

43、组建的资格评审小组对申请投标的格评审小组对申请投标的20家施工企业进行了资格审查，家施工企业进行了资格审查，10家企业通过了家企业通过了获得了投标资格获得了投标资格 2007年年6月月20日，建设单位向上述日，建设单位向上述10家企业发售了招标文件，招标文件确家企业发售了招标文件，招标文件确定了各投标单位的投标截止日是定了各投标单位的投标截止日是2007年年6月月30日，建设单位曾于日，建设单位曾于6月月22日日向政府有关部门发出参加招标活动的邀请。该项目于向政府有关部门发出参加招标活动的邀请。该项目于7月月1日日13时公开开标。时公开开标。该次评标委员会是由该建设单位直接确定，共该次评标委员

44、会是由该建设单位直接确定，共7人，其中招标人人，其中招标人4人，本系人，本系统技术专家一名，经济专家一名，外系统技术专家一名。当日下午至次日统技术专家一名，经济专家一名，外系统技术专家一名。当日下午至次日上午，评标委员会对上午，评标委员会对10家投标企业递交的标书进行了审查，并向建设单位家投标企业递交的标书进行了审查，并向建设单位按顺序推荐了中标候选人。该建设单位提出应让名单之外的某部水电某局按顺序推荐了中标候选人。该建设单位提出应让名单之外的某部水电某局中标，原因是该局提出的优惠条件较好（实际上是垫资施工）。该项工程中标，原因是该局提出的优惠条件较好（实际上是垫资施工）。该项工程招标存在哪些问题？招标存在哪些问题？45ppt课件