工程造价策划课件.ppt

1、工程造价策划工程技术部2016年培训计划第一章 工程建设总体目标第二章 造价控制的组织机构第三章 工程造价的控制方法第四章 工程造价控制阶段及主要内容第一章 工程建设总体目标LOREM IPSUM DOLOR为确保工程实现机组达标投产，确保电力行业优质工程，争创国家优质工程金奖的工程建设总目标目标，达到建设内在质量可靠、系统工艺赏心悦目的环保型、景观式现代化超超临界世界空冷发电典范企业的企业愿景，特制定本策划方案。LOREM IPSUM DOLOR一、总体目标一、总体目标工程造价实施执行概算管理，严格执行中国华电集团公司火电工程建设造价管理程序（工程造价实施执行概算管理，严格执行中国华电集团公

2、司火电工程建设造价管理程序（A版）、版）、中国华电集团公司火电工程执行概算实施办法（中国华电集团公司火电工程执行概算实施办法（B版）及华电国际电力股份有限公司基建工程版）及华电国际电力股份有限公司基建工程造价管理办法（造价管理办法（A版）要求。工程执行概算不超过批准的初步设计概算，工程结算控制在执行概算版）要求。工程执行概算不超过批准的初步设计概算，工程结算控制在执行概算范围內，在确保工程质量和进度的同时，控制工程总投资在华电集团公司批准的总概算范围內。力争范围內，在确保工程质量和进度的同时，控制工程总投资在华电集团公司批准的总概算范围內。力争控制工程造价不突破执行概算且较批准概算降低控制工程

3、造价不突破执行概算且较批准概算降低5%，控制工程造价在同时期、同地区、同类型工程，控制工程造价在同时期、同地区、同类型工程中处于合理水平，工程最后一台机组投产后半年内完成竣工决算，确保实现机组投产即盈利的目标。中处于合理水平，工程最后一台机组投产后半年内完成竣工决算，确保实现机组投产即盈利的目标。LOREM IPSUM DOLOR二、分解目标二、分解目标1.设计、监理、调试合同结算价不超合同价。责任部门：工程技术部、计经部；责任人：部门负责人。设计、监理、调试合同结算价不超合同价。责任部门：工程技术部、计经部；责任人：部门负责人。2.物资设备采购供应合同结算价不超合同价。责任部门：工程技术部、

4、物资部；物资设备采购供应合同结算价不超合同价。责任部门：工程技术部、物资部；责任人：部门负责人。责任人：部门负责人。3.基本预备费控制在基本预备费控制在30%以内。责任部门：工程技术部、计经部、物资部；以内。责任部门：工程技术部、计经部、物资部；责任人：部门负责人。责任人：部门负责人。4.建筑、安装费用采用工程量清单计价方式，合同结算时工程量据实调整，综合单价不做调整。责任建筑、安装费用采用工程量清单计价方式，合同结算时工程量据实调整，综合单价不做调整。责任部门：工程技术部、计经部、物资部部门：工程技术部、计经部、物资部 责任人：部门负责人及相关专业专工。责任人：部门负责人及相关专业专工。5.

5、建设期贷款利息控制在概算值以内。责任部门：财务部建设期贷款利息控制在概算值以内。责任部门：财务部 责任人：部门负责人。责任人：部门负责人。6.概算中计列的，承包合同外的其他费用按签订的合同或协议价进行控制，未发生的项目不动用。责概算中计列的，承包合同外的其他费用按签订的合同或协议价进行控制，未发生的项目不动用。责任部门：工程技术部、计经部、物资部任部门：工程技术部、计经部、物资部 责任人：部门负责人。责任人：部门负责人。7.动用执行概算中的项目风险储备金（招标节余费用及批复设计概算的基本预备费的动用执行概算中的项目风险储备金（招标节余费用及批复设计概算的基本预备费的70%)，按中国，按中国华电

6、集团公司火电工程执行概算编制办法（华电集团公司火电工程执行概算编制办法（A版版)的规定，报集团公司（或集团的规定，报集团公司（或集团 公司授权的二级机构）公司授权的二级机构）批准后使用。责任部门：工程技术部、计经部、物资部批准后使用。责任部门：工程技术部、计经部、物资部 财务部财务部 责任人：部门负责人。责任人：部门负责人。第二章 造价控制的组织机构LOREM IPSUM DOLOR一、工程造价管理领导小组：组长：王立波副组长：张怀平、郑刚成员：计经部主任、监理公司技经总监、造价咨询单位项目经理、施工单位计经部主任二、工作小组组长：计经部主任副组长：造价咨询单位项目经理、监理公司技经总监成员：

7、计经部技经专责、监理公司技经专工、造价服务人员、施工单位技经主任及专责第三章 工程造价的控制方法LOREM IPSUM DOLOR工程造价按照“科学使用、强化对标、静态控制、动态管理”的原则，从细微处入手，从严核算，坚持优化工程设计、坚持优化施工方案、坚持更合理的结算方式、坚持工程全过程造价控制，以经济效益为中心努力降低工程造价。强化对标管理，从工程量、指标两个方面对限额、模块、价差、方案等主要内容进行对比、核算；强化精细管理，超前完善相关制度，全过程做好精细管理和监督，实现工程造价的可控、在控；强化系统分析，抓好资金管理，研究金融政策，优化债务结构，防范金融风险，降低财务费用。对所有与投资和

8、费用有关的项目的活动都必须进行事前控制、事中控制和事后控制，确保各项 活动的每个环节都能做到按程序执行。LOREM IPSUM DOLOR一、事先控制造价确定前对影响投资的因素进行分析，并事先确定投资的原则和投资控制的措施。设计过程 中推行限额设计，强化优化设计，严格执行中国华电集团公司火力发电工程设计导则(A）对概预算的编制要严格审查，保证造价确定的合理性和准确性。二、事中控制项目实施过程中要全过程跟踪管理，严格控制经费签证和各类变更。三、事后控制 对已发生的费用严格审查，严格进行合同结算、工程结算、竣工决算及审计。第四章 工程造价控制阶段及主要内容LOREM IPSUM DOLOR一、设计

9、阶段造价控制1.控制工程造价的思路立足西北地区典范空冷电厂的建设目标，既要把永利项目建设成为一项精品工程，又要为最大限度地降低电厂投入商业运行后的生产运行成本创造条件，控制和降低工程造价是项目成功的关键。设计院要充分借鉴国内外的先进设计思想，采用先进的设计手段和方法，深刻分析影响工程投资的关键因素，有针对性地对工程设计进行创新和优化，努力打造一个高质量、低造价、低运行成本的优秀设计。工程造价的计价与控制贯穿于项目投资建设的整个过程。在满足项目工程质量标准的前提下，投资决策阶段、设计阶段、项目建设实施阶段、与施工阶段工程造价息息相关。工程造价控制，前期决策阶段和设计阶段是关键，当工程项目目标确定

10、后，控制设计不能超过项目决策目标。综合评定设计方案，选择节能环保经济合理实用的设计方案，使建设费用不超过决策目标是原则。LOREM IPSUM DOLOR2.设计阶段控制工程造价的原则控制工程造价的总目标要落实到使电厂在投入运行之后，项目具有较低的运行成本和较高的产出效益。针对本工程工期要求紧、建设目标高的实际情况，需要精心设计、精打细算，努力维护工程造价的合理性和准确性，既不能片面追求低造价，发生因工程投资不足而难以保证建设进度和质量；也不能高估冒算，出现因建设资金的积压和沉淀而发生浪费的现象,损害投资方的利益。力求通过精细化设计、强化市场调研和工程造价分析，谋求工程投资贴近市场实际，最大限

11、度的维护投资方的利益。在技术方案优化选择上，要多做方案比选与优化设计。LOREM IPSUM DOLOR3.初步设计方案审查要点初步设计方案审查要点3.1重点对影响机组安全、经济运行的关键系统重点对影响机组安全、经济运行的关键系统和技术方案进行详细的技术经济比较。和技术方案进行详细的技术经济比较。3.2综合考虑机组的性能指标，合理确定设备的综合考虑机组的性能指标，合理确定设备的装备水平和进口设备（系统）范围。装备水平和进口设备（系统）范围。3.3控制好厂区用地、辅助设施、建筑装修水平控制好厂区用地、辅助设施、建筑装修水平等与机组经济安全运行关系不密切的设施的建设等与机组经济安全运行关系不密切的

12、设施的建设标准和规模。标准和规模。LOREM IPSUM DOLOR 4.初步设计概算审查要点4.1审查编制依据的合法性、时效性。4.2审查编制依据的适用范围。4.3审查编制说明。4.4审查编制深度。4.5审查编制范围。4.6审查概算的编制是否符合国家的方针、政策，是否根据工程所在地的自然条件编制。4.7审查建设规模、建设标准、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应查明原因，重新上报审批；4.8审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定，编制范围和内容与主管部门批准的建设项目范围和具体工程内容是否一致。4.9审查工程量

13、是否控制在限额设计造价指标内，工程量的计算是否根据初步设计图纸、电力概算定额、工程量计算规则和施工组织设计的要求进行，有无重复交叉、重复计算和漏算，尤其对工程量大，造价高的项目要重点审查。LOREM IPSUM DOLOR4.10及时收集整理征租地、房屋拆迁面积及签订单价，同时，到现场实地查看赔偿项目（如电力线路、桥梁、水井、坟、果园等的拆迁）及数量，以便在初设概算收口时提供足够的数据。（注：此部分根据永利项目实际征地情况，增减内容）4.11审查材料用量和价格，审查主要材料的用量数据是否正确，材料预算价格是否符合工程所在地的价格水平，材料价差调整是否符合现行规定及其计算是否正确等；4.12审查

14、设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否与设备清单一致，设备预算价格是否真实，设备原价和运杂费的计算是否正确，非标准设备原价的计价方法是否符合规定，进口设备的各项费用的组成及其计算程序、方法是否符合国家主管部门的规定。4.13审查建筑安装工程的单位工程费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定，套用定额和取费标准是否正确。4.14审查综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文件的要求，有无设计文件外项目，有无将非生产性项目以生产项目列入。4.15审查总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。LOREM IPSUM DOLOR4.16审查工程建设其他费用项目。4.17审查项目的“三废”（废水、废气、废渣）治理。4.18审查技术经济指标。4.19审查投资经济效果。5.初步设计概算的收口及批准初步设计概算收口工作最终由华电集团公司委托电规总院或中咨公司评审，并将审查意见报集团公司，由集团公司审批后作为批准概算。也是编制执行概算的基础和依据。THANKS!