活动方案之金融服务站建设方案(DOC 12页).docx

1、精品文档 你我共享金融服务站建设方案【篇一：东升镇村(居)金融服务站建设工作方案】 东升镇村（居）金融服务站建设工作方案 根据国务院批准的广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合实验区总体方案和中山市人民政府办公室转发中山市农村信用体系建设工作实施方案等文件的通知（中府办 201257号）要求，为加快推进东升镇城乡金融服务一体化综合改革试点工作，充分发挥金融推动经济发展的核心作用，在全镇范围内金融服务相对不足的行政村（社区）建立村（居）金融服务站，实现金融与农村相对接，制定本方案。 一、指导思想 围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美东升”核心任务，深入贯彻科学发展观，以加强新农村建设为主线，以金融

2、促进新农村发展为主题，坚持服务“三农”的根本方向，全面提高广大农民的金融意识和信用意识，提高农村金融服务的广度和深度，全面优化农村金融生态环境，着力破解农村金融服务难题，建立完善农村信用体系，构建城乡金融服务一体化新格局。 二、工作目标 （一）总体目标。依托村（居）委会在行政村（社区）建立金融服务站，解决农村（社区）银行网点少、金融服务缺位、农民金融知识贫乏、融资难等问题，通过建设信用户、信用村，传导惠农补贴政策信息，有效对接金融服务与农民需求，推动农村金融产品和金融服务模式创新，建立完善的农村信用体系 - 1 -和农村金融服务体系，实现金融服务全覆盖。 （二）阶段目标。分阶段在农业规模较大、

3、金融服务相对不足的8个行政村（社区）设立金融服务站。 1到2013年2月，在东升益隆村、胜龙村设立金融服务站。开展农户基础信用信息采集和信用评级，建设信用户、信用村，初步构建农村信息体系。设置助农取款机，向农户提供便利金融服务，创新贷款担保方式，提高小额农户贷款规模。 2到2013年6月底，争取在全镇范围农业规模大、金融服务相对不足的8个行政村（社区）设立金融服务站，完成农民、农户基础信用信息采集，信用户、信用村建设全面推广，逐步构建完善的农村信用体系和农村金融服务体系。 三、工作内容 （一）建立金融服务站。 依托村（居）委会，建立村（居）金融服务站，并在村（居）委会办公场地设立独立办公室或在

4、行政审批中心设置独立窗口。 （二）金融服务站的主要职责。 1采集农户基础信用信息。依托村（居）委会优势，采集本村（社区）农户基础信用信息，协助挂点金融机构开展农户信用评级工作，协助建立农村信用信息体系和信用户、信用村建设。 2开展金融知识宣传。设置宣传栏，悬挂张贴金融产品介 - 2 -绍资料和业务流程图，播放金融知识宣传短片等，宣传银行存贷款和汇款、信用卡安全使用、国债、股票基金、保险等基础金融知识，提升农民防范非法集资、识别金融诈骗、反假货币知识等金融风险识别能力。 3受理金融业务咨询。一是银行证券保险的金融基础业务咨询。二是收集农户贷款需求信息，协助开展贷前调查，指导借款人准备贷款资料，向

5、挂点金融机构推荐和协助报送申请资料。三是协助监督贷款使用、催收到期贷款。四是收集农户其他金融需求、投诉、建议等，反馈给挂点金融机构，并为挂点金融机构掌握相关信息、提供金融服务提供参考。 4代理协调相关金融服务。在符合相关金融监管法律法规前提下，在挂点金融机构授权范围内，代理部分金融业务，协调处理农民日常生活中的金融纠纷。配合镇区农业保险协保员开展农业风险互助业务。 5推广农村金融非现金支付结算工具。协助指导农村企业、农户、农民运用现代银行支付结算工具，推动挂点金融机构在农家店、便利超市等安装pos机具、助农取款机等，推动网上银行、电话银行在社区（农村）使用。 6协调相关政策落实。协助“创业带动

6、就业”和“青年创业”等融资扶持政策在农村（社区）推广，协助相关机构开展对符合条件农民的申报进行资格审核、补贴发放等工作。 7办理各级政府及部门交办的其他相关工作。 - 3 -（三）建立挂点金融机构负责制。选取邮政储蓄银行中山分行东升支行为主要挂点金融机构。挂点金融机构主要职责包括：一是成立“三农”金融服务中心或部门，专门负责对“三农”提供专属金融服务。二是指定专人负责与金融服务站联系，负责日常金融宣传、金融服务站业务咨询等工作。三是分期分批负责开展对金融服务站工作人员的金融知识和业务培训。四是成立服务小分队或流动服务队，定期或不定期进入金融服务站现场办公。 （四）建立村（居）银（社）合作机制。

7、由挂点金融机构与金融服务站签订协议，明确双方职责、权利、义务，促进银（社）村（居）合作常态化，建立规范的工作机制和运行管理制度、激励机制，挂点金融机构可协助金融服务站引入保险公司、融资担保公司以及相关中介组织，并可根据金融服务站成功协助办理的业务量给予适当奖励或工作经费，鼓励金融服务站积极开展工作。 （五）建立约束激励机制。镇有关部门和单位必须高度重视金融服务站建设工作，我镇将参照市级将其纳入我镇政府绩效考核体系的办法，将其纳入对有关部门和单位绩效考核体系，对解决农民金融需求成效显著的行政村（社区）予以奖励，对支持农民满足金融服务成果突出的挂点金融机构，人民银行中山市中心支行将给予再贷款、再贴

8、现等支持，中山银监分局将在金融产品创新和基层机构网点布局上给予政策扶持。 - 4 -四、保障体系 （一）加强组织领导。为加强对村（居）金融服务站建设工作的组织领导，成立镇村（居）金融服务站领导小组，负责制定工作方案、制度和措施，解决村（居）金融服务站建设中的重大问题。领导小组由镇长任组长，分管财政和农业的领导任副组长，成员单位包括镇财政分局、农业与农村工作局、邮政储蓄银行东升支行。领导小组下设办公室，办公室设在邮政储蓄银行东升支行，负责承担日常组织、督促、检查和指导工作。 （二）健全工作机制。建立联络员会议制度，镇财政分局、农业与农村工作局、邮政储蓄银行东升支行制定专人负责金融服务站建设工作，

9、定期或不定期召开会议，通报情况，交流信息，分析问题，提出工作建议。领导小组办公室要及时汇总工作情况，定期向领导小组汇报活动开展情况，及时报告工作中遇到的重大问题，部署下阶段工作，促使金融服务站建设工作深入开展。 1市2012年金融业发展专项资金已作出决定，对每个设立金融服务站的村（居）委会一次性给予补贴2万元，我镇再以50%的比例配套资金，专项用于金融服务站设备购置、农户基础信用信息采集。 2市里已设立支农贷款风险补偿金，专项用于涉农贷款的 - 5 -【篇二：乡村金融服务站建设工作指引】 乡村金融（保险）服务站建设工作指引 乡村金融（保险）服务站是依托村党支部和村委会，在 行政村一级建立为农户

10、提供相关金融服务的平台，旨在解决农村金融机构网点少、金融服务缺位、农民金融知识贫乏、融资难、资金使用效率低、农民理财不发达等现实问题。 一、工作目标 以行政村为单位设立乡村金融（保险）服务站，打造金融服务和金融产品向基层村组的绿色通道，让农村群众不出村就可以办理各种金融业务。乡村金融（保险）服务站必须达到“五有”（有标识、有人员、有制度、有场所、有运作）标准。 二、组成人员 乡村金融（保险）服务站人员由村“两委”干部、大学 生村官、计生专干、农技员，以及在当地的金融机构负责人、信贷员等人员组成，也可在农村经济能人中选拔招募补充工作人员，由各行政村村委主任任站长，指定一名村干部作为联络员。 三、

11、主要任务 （一）开展金融知识宣传。通过举办金融知识现场咨询服务活动，悬挂、张贴金融图片等形式，广泛宣传与百姓生活息息相关的金融知识，把反假货币知识，国债、股票、保险、基金、个人信用等金融产品的理财知识，以及预防非法集资、识别金融诈骗的常识等百姓需要的金融知识传授给农民。在农家书屋开辟“金融知识角”，方便民众阅览学习。 （二）开展农村金融服务及其使用有关知识和技能的培 训。（三）开展创建 “信用村”、“信用户”活动。 （四）咨询代理金融业务。一是收集农户贷款需求信息，协助开展贷前调查，指导借款人准备贷款材料，向金融机构推荐和报送申请资料。二是协助监督贷款使用、催收到期贷款，架起银行与农户之间金融

12、服务的桥梁。三是收集农户其他金融需求情况，为金融机构掌握相关信息，提供相应的金融服务提供参考。四是依法代理评估、登记等事项。 （五）负责农户信用信息的采集、更新、报送和异议处 理中的核实工作；协助开展农户信用等级的评定。 （六）协助保险公司设立“三农”保险驻村服务点，派 出保险协管员或驻村代表，宣传保险政策、代理相关保险业务等。 （七）完成各级政府及部门交办的其他相关工作。 四、工作制度 （一）认真学习贯彻执行中央、省、市、县、乡镇关于 开展金融生态环境建设的有关文件精神，统一认识，明确方向。 （二）开展丰富多彩、内容健康的金融知识宣传咨询服 务活动，主动热情耐心细致地接待每一位咨询者。 （三

13、）定期研究部署工作。每月召开一次全体成员会议，沟通协调各项工作。 （四）定期走访信贷户。每季度组织一次信贷户走访活 动，帮助信贷户用好贷款。 （五）定期开展农村金融服务及其使用有关知识和技能 的培训。每半年一次邀请有关领导、专家为群众讲授有关农村金融知识。 （六）及时收集农户信用信息资料，加强农户信用档案管理，每年一次向县征信中心报告农户信用信息变更情况。 （七）积极开展“信用村”、“信用户”创建活动，促 进本村的金融生态环境建设。每年年终对“信用村”进行自评或年检；对“信用户”进行评定或年检。 五、设立程序 （一）成立机构。县（市、区）、乡镇分别成立乡村金 融（保险）服务站建设领导小组，下设

14、办公室，由党政分管领导任组长，由县（市、区）政府办（金融办、局）负责办公室日常工作，乡镇指定干部专人负责办公室日常工作。 （二）制订工作方案。县（市、区）、乡镇分别制订乡 村金融（保险）服务站建设工作实施方案，并由县（市、区）政府印发。整个设立工作可分阶段实施，每个乡镇可选定一、二个村作为乡村金融（保险）服务站建设先行点，取得经验后铺开。 （三）召开动员会。以村为单位召开动员会（也可乡镇 统一召开），传达学习乡村金融（保险）服务站建设工作实施方案和省市县有关文件精神；对设立乡村金融（保险）服务站工作进行动员、部署，明确工作任务和目标要求；确定金融（保险）服务站工作人员名单及职务安排；通过金融（

15、保险）服务站工作制度等。 （三）成立金融（保险）服务站。在村委会安排一间办 公室作为乡村金融（保险）服务站办公用房，挂好站牌，并在室内挂好成员名单、主要任务、工作制度三块牌子。可举行简短的挂牌仪式，也可通过召开会议的形式举行成立仪式。 （四）设置宣传栏。在村委会或乡村金融服务点建起永 久性宣传栏，向群众宣传农村信用体系建设知识、乡村金融（保险）服务站任务和制度、信用乡镇、信用村、信用户创建标准等。涉农金融机构要在宣传栏设有“三农”服务专版。 （五）开展专门培训。以县（区）或乡镇为单位，对金 融（保险）服务站人员进行业务培训，主要内容为农村金融知识，包括信用知识、政策法规、征信宣传、金融产品、金

16、融服务技能等培训，以及农户信用信息采集、农户金融需求调查等工作培训。 （六）开展工作。设立初期主要工作：一是入户采集农 户信用信息。乡村金融（保险）服务站人员分片包干入户，发动农户登记填写农户信用信息采集表，每户一表，力求全面、准确，由村金融服务站收集，乡镇乡村金融（保险）服务站建设领导小组办公室检查整理后，由各乡镇领导小组办公室送交县征信中心统一入录。二是开展农户金融需求调查。对生产发展中有贷款需求的农户填入农户金融需求调查表，推荐给涉农金融机构作为优先授信和放贷对象。 六、职责分工 （一）市、县（市、区）政府办（金融办、局）：负责 督促、检查、指导全市、全县（市、区）乡村金融（保险）服务站

17、设立工作；负责联系新闻媒体进行宣传报导；负责组织乡村金融（保险）服务站人员培训；协调金融机构做好助农取款机选点安装等工作。 （二）市、县（市、区）人民银行及涉农金融机构：负 责指导县（市、区）、乡镇、村完成农户信用信息采集工作，及时将各村采集的农户信用信息入录征信中心；负责对农户进行信用评级、授信；负责助农取款机的选点安装；负责乡村金融（保险）服务站人员培训的师资力量和培训资料等工作。（三）市、县（市、区）财政局：加大经费投入力度，积极支持乡村金融（保险）服务站建设。 （四）乡镇人民政府：按乡村金融（保险）服务站建设“五有”标准要求，对所辖行政村设立乡村金融（保险）服务站工作负总责。 （五）行

18、政村：将乡村金融（保险）服务站工作列入村“两委”日常工作，确保乡村金融（保险）服务站设立依时，管理到位，运作正常，群众受益，社会满意。【篇三：古丈农商行农村金融综合服务站建设工作实施方案】 湖南古丈农村商业银行股份有限公司 金融综合服务站建设工作实施方案 为贯彻落实人民银行长沙中心支行湖南省农村金融综合服务站推广建设工作指导意见，加快推进古丈农村金融综合改革创新，为农村百姓提供更加方便、快捷、优质的金融服务，特制订本工作实施方案。 一、指导思想 贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于发展普惠金融、深入开展金融精准扶贫工作的精神，按照党的十八大有关“强农惠农富农”和“推动城乡发展一体化”的部署,

19、通过协调发动多方力量，建立农村金融服务平台，以金融普惠制为切入点,以为农民群众提供优质便捷高效的金融服务、保护农村金融消费者合法权益为出发点和落脚点，实现便民服务、商户收益、银行效益的三方共赢的可持续发展模式，拓展基层网点履职的范围和领域，提升县域金融服务三农的质量和水平，促进农村区域经济快速发展。 二、工作目标 以行政村为单位设立乡村金融综合服务站，打造金融服务和金融产品向基层村组的绿色通道，让农村群众不出村就可以办理各种金融业务，解决农村银行网点少、金融服务缺位、农民金融知识贫乏、融资难、资金使用效率低、收益小、农民理财能力不强等现实问题，打通农村金融服务“最后一公里”。乡村金融服务站必须

20、达到“五有”（有标识、有人员、有制度、有场所、有运作）标准。计划2016年6月底前在全县140个行政村（合并前）中建成7个服务站示范站，按照与银行网点距离适当、成熟一个建站一个的原则，力争在2017年前实现行政村全覆盖的目标。 三、服务站人员和功能 乡村金融（保险）服务站人员由村支“两委”干部、大学生村官、计生专干、农技员，以及在当地的金融机构负责人、信贷员等人员组成，也可在农村经济能人中选拔招募补充工作人员。主要功能有： （一）开展金融知识宣传。通过举办金融知识现场咨询服务活动，悬挂、张贴金融图片等形式，广泛宣传与百姓生活息息相关的金融知识，把反假货币知识，国债、股票、保险、基金、个人信用等

21、金融产品的理财知识，以及预防非法集资、识别金融诈骗的常识等百姓需要的金融知识传授给农民。在农家书屋开辟“金融知识角”，方便民众阅览学习。 （二）开展支付结算服务及其使用有关知识和技能的培训。（1）小额现金支取；（2）转账；（3）刷卡消费;（4）余额查询；（5）补贴、社保、保险金、工资支付；（6）水电话费等公用事业费的缴纳;(7)支付结算知识宣传。 （三）咨询代理金融业务。一是协助支行宣传发动存款；二是收集农户贷款需求信息，协助开展贷前调查，指导借款人准备贷款材料，向金融机构推荐和报送申请资料。协助监督贷款使用、催收到期贷款，架起银行与农户之间金融服务的桥梁。三是收集农户其他金融需求情况，为支行

22、掌握相关信息，提供相应的金融服务提供参考。 （四）负责农户信用信息的采集、更新、报送和异议处理中的核实工作；协助开展农户信用等级的评定。 （五）开展创建 “信用村”、“信用户”活动。 （六）完成支行和政府相关部门交办的其他相关工作。 四、组织保障 （一）加强组织领导。为加强对服务站的组织领导，总行成立金融服务站推广工作领导小组。由董事长任组长，其它班子成员为副组长，科技电子金融部、市场拓展部、信贷经营部、会计财务部、风险管理部、人力资源部、办公室等部门负责人为成员，领导小组负责制定工作规划、制度和措施，协调解决服务站建设中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在科技电子金融部，负责承担日常组

23、织、督促、检查和指导工作。各支行相应成立专项工作小组，在领导小组的统一部署下，认真按照本实施方案要求，切实加强领导，全面组织落实。 （二）健全工作机制。建立联络员会议制度，定期或不定期召开会议，通报情况，交流信息，分析问题，提出工作建议。建立催办督办制度，及时研究解决推广建设工作中遇到的问题，不断推进服务站建设工作。领导小组办公室要及时汇总工作情况，定期向领导小组汇报活动开展情况，及时报告工作中遇到的重大问题，部署下阶段工作，促使服务站建设工作深入开展。 五、工作重点 （一）因地制宜，统筹安排服务站网点和功能选取。 主要以现有银行卡助农取款服务点为依托，选择场所条件较好、信用状况优良、人员素质

24、较高、业务需求较大与金融网点距离适当的助农取款点，建设服务站。服务站由总行统筹安排无偿配备1台a类点钞机、1个保险箱，要挂好站牌和工作制度。 （二）做好金融知识宣传普及和金融消费者权益保护工作。 服务站应配备金融知识宣传画报、手册等，汇集非现金支付工具、假币防范、资金诈骗防范、国库知识、征信知识、“三农”领域信贷政策、农村信贷产品、金融消费小贴士、消费权益保护等金融知识，供农民自助索取学习。对农户办理一般性金融业务提供咨询和指导, 并根据实际情况指引农民向当地人民银行进行咨询或反映。将服务站作为农民金融消费投诉的“窗口”，指导农民通过人民银行等合法途径维护自身金融消费权益，如果老百姓缺乏直接向

25、人民银行反映的条件，服务站可代为受理。协助开展农村金融教育需求调查、客户满意度调查等，作为问卷调查的延伸点，充实基层调查信息。（三）做好农户信息采集和征信异议反馈工作。 帮助涉农金融机构或人民银行将农户信用档案的模板提供给相关农户；根据农户的授权将农户填写好的信用档案传交给相关的金融机构或人民银行。向有需求的农户介绍异议处理及征信投诉的相关流程及注意事项。 （四）加强对服务站站长和银行基层网点服务人员培训工作。 做好对农村基层网点客户经理和机具维护管理人员的培训，确保操作层面的员工能够熟悉业务流程、产品属性。主办网点负责对服务站站长组织开展助农取款服务操作、反假货币知识、金融消费者保护知识等方

26、面培训，明确日常工作职责，提高风险意识和服务水平。 （五）建立激励制度，对于优秀站长和银行基层网点服务人员给予物质和精神奖励。建立长效的管理机制。总行将出台对网点、综合服务站考核办法，将网点对服务站日常管理列入每年的综合评价进行考核。 （六）切实防范各种风险。 将服务站纳入当地社会治安重点保护对象，建立服务站与附近农户联防机制，增强综合服务站安防能力。建立农户信用信息保密制度，防范农户信用信息采集、传递中的信息泄露风险。防范盗抢、假币、业务差错等纠纷。杜绝服务站假借银行名义进行非法集资等违法行为。充分利用科技手沁园春雪北国风光， 千里冰封， 万里雪飘。望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。山舞银蛇， 原驰蜡象， 欲与天公试比高。须晴日， 看红装素裹，分外妖娆。江山如此多娇， 引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。俱往矣，数风流人物， 还看今朝。 克AAAAAA