合同节水管理项目招标文件(DOC 44页).doc
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- 合同节水管理项目招标文件DOC 44页 合同 节水 管理 项目 招标 文件 DOC 44
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1、*合同节水管理项目项目编号:*招标文件采购单位:*招标代理机构:*201*年*月目 录投标人注意一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时,为招标文件的修改留出充足时间,请在201*年*月*日17:00之前以书面形式向采购人或招标组织机构提交询问或质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分 投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。三、如遇开标截止时间推迟、招标需求变动等,招标组织机构将会在网上发布更正公告(通知),请投标人及时关注原招标信息发布媒介!并请投标人在
2、阅读更正公告(通知)后,将公告打印并盖上投标人公章后传真至招标组织机构。第一部分 招标公告*受*委托,对*合同节水管理服务项目进行公开招标采购,欢迎能够提供合同节水管理服务的公司参加本次招标项目投标。一、招标项目名称及编号:*编号:*二、采购内容:三、投标人资格要求:1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的要求;2在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,能够提供合同节水管理服务的公司;3.项目所用产品设备符合国家相关标准的要求;4.本项目实行总承包制。鉴于本项目含中水回用工程,该工程需具区内机水设备安装专业承包或区内机水安装总承包叁级及以上资质企业有相应资质的企业来完成,故允许对该
3、内容进行分包,提供合同节水管理服务的企业作为投标主体。(需提供分包意向协议书备查)四、采购方式:公开招标五、领取招标文件时间:六、领取招标文件地点:七、领取招标文件时必须携带的资料(均须加盖公章):1、营业执照副本原件(备查)及复印件;2、法人授权委托书原件;3、受委托人身份证原件(备查)及复印件;4、分包意向协议书原件(备查)及复印件。注:报名需法人或其授权委托人本人前来。本项目投标供应商的资格仍需接受由评标委员会审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件的必须加盖单位印章,并在必要时提供原件备查。八、标书售价:免费九、投标截止时间与地点:十、开
4、标时间与地点:十一、联系方式:第二部分 投标人须知前附表序号项 目内 容1采购项目*合同节水管理服务项目2招标编号3采购人4资金来源合同节水管理服务商筹措资金5采购内容详见第三部分 采购需求。6合格的投标人资格要求符合招标公告“三、投标人资格要求”中要求的供应商7投标保证金a本项目每个标段投标保证金总共壹万元整,在投标截止时间前以支票、银行转帐或银行汇票方式缴至*。拒收现金,逾期未缴纳者视为无效投标。b 缴款凭证上需注明:项目名称、项目编号8投标有效期投标文件递交后60天内有效9投标文件份数报价文件:正本一份、副本四份商务/技术文件:正本一份、副本四份10评标方法:综合评分法:商务报价评分20
5、分,技术评分80分,总分100分。1111.1 本项目采用合同节水管理模式(简称“WSMC”),节水改造资金由服务商自筹,通过节水改造节省下来的水费由采购方与供应商分享;运营管理费用单独结算,由供应商另行支付。11.2本项目采购的*合同节水管理服务项目,两个标段服务期均为五年整;11.3 经采购方测算,改造前:一标段一年用水量为*m3/a,一年水费为*万元,五年水费为*万元。二标段一年用水量为*m3/a,一年水费为*万元,五年水费为*万元。(计算水价按现行水价执行:3.75元/m3)11.4 为便于采购招标评分,本项目的商务投标总报价是指:“节水改造后采购方支付给供水企业五年水费总额,加供应商
6、五年分享效益总额,加五年运营维护总额。”11.4.1特别指出:因商务报价包括了采购方支付给供水企业的水费,故投标商务总报价中标合同签订价。合同签订价在签合同时另行合算。11.4.2 允许供应商对五年效益分享比例按年分别计算,5年分享效益汇总后计算最终效益分享比例。11.4.3 采购方对于供应商所得效益分享比例的规定:一标段不高于90%,二标段不高于80%。11.4.4 采购方对于节水率的规定:两个标段节水率均不得低于30%。11.5 本项目运营维护报价采用预算公开:一标段预算价格59.04万元,二标段预算价格81.36万元(期限五年)。超过预算价格则投标无效。11.6 商务总报价最高限价的规定
7、:商务总报价最高价=采购方支付给供水企业的最高水费总额采购方支付给供应商的最高效益分享总额运用维护最高预算价=改造前五年水费总额(1-最低节水率)改造前五年水费总额最低节水率供应商最高效益分享比例运营维护最高预算价=*经计算所得:一标段最高限价:*万元;二标段最高限价:*万元。详见第三部分 采购需求。12现场勘察与招标文件的答疑:(1)投标人可统一于201*年*月*日13时在*集中,由采购人负责带领各投标人对改造路段及周围环境进行踏勘;(2)投标人并应对由此次踏勘现场而造成的人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任;(3)在现场勘察结束后统一到*室进行招标文件的
8、答疑。(4)对于不能准时参加现场勘察和答疑会议的,请单独和采购人联系。第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构(*招标公司)以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。2.3、“货物”系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的所有产品、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4、“服务”系指招标文件规定投标方需承担的设计、安装、调试、技术协助等及其他类似的义务。2.5、“书面形式”包括信函、传真、e-mail等。3、采购方式
9、:公开招标。4、投标委托:投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第五部分)。5、投标费用:投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件7、本招标文件由以下部份组成:7.1、招标公告7.2、投标人须知7.3、采购需求7.4、合同、验收单(样本)7.5、投标文件格式7.6、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(如有的话)8、招标文件的澄清与修改8.1、投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应
10、当在采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及计量9.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语
11、书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。9.2、投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的,均不予认可。翻译严重错误的,将视同提供虚假资料,不予退还投标保证金。9.3、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。9.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避
12、招标文件的约束。10、供货及投标报价10.1、签订合同后,供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物运至规定地点。10.2、投标人应明确供货期。供货期是指中标单位在合同生效后,将所供货物按合同清单所列的货物品种、数量等,运至合同规定地点安装,运行正常验收合格后交付使用的期限。10.3、投标报价10.3.1、报价包括项目实施所需的设备费、方案设计费、考察调研费、安装调试费、技术培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。投标报价应是唯一的,任何有选择或有条件的报价将不予接受。10.3.2、其它费用处理招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。10.3.3、报价是中标的一个
13、重要因素,但最低报价不一定取得评审的最高分值, 也不是中标的唯一依据。11、投标要求11.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,否则其投标可能被拒绝。11.2、投标文件中商务技术文件须提供目录。12、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中第41项条款。13、 投标有效期13.1、投标文件合格投递后,自投标截止日期起,至前附表第8项所列的日期内有效。13.2、在原定投标有效期之前,如果出现特殊情况,招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。14、 投标保证金14.1、投标保证金、履约(质量)保证金用于本次招标免
14、受因投标人的行为和产品质量引起的风险。14.2、投标保证金为投标文件的组成部分之一。14.3、本项目投标保证金在投标截止时间前以支票、银行转帐或银行汇票等方式缴纳,拒绝现金缴纳。具体缴纳金额、账户等信息详见“第二部分 投标人须知”的前附表第7条款。14.4、履约保证金及质保金缴纳方式根据具体采购人的采购需求而定。14.5、未按规定交纳投标保证金,将被视为投标无效。14.6、发生以下情况投标保证金或履约保证金、质量保证金将被没收:14.6.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。14.6.2、未按“第二部分 投标人须知”第35条的规定签订合同。14.6.3、将中标合同转包给其它商家。14.6.4
15、、因为产品质量的原因。14.6.5、外文资料的中文翻译严重错误的,将视同提供虚假资料,不予退还投标保证金。14.7、投标保证金的退还:14.7.1、中标单位需在合同签订并交*交易中心2份备案后,才可办理投标保证金退还手续;14.7.2、未中标单位的投标保证金由*交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。15、 投标文件的编制15.1、 投标人按本招标文件“第二部分 投标人须知” 前附表第9项规定的份数和第9条规定的语言编制投标文件并明确标识各部分内容。投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的,责任由投标人自行承担。15.2、 全套投标
16、文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人要求进行,或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则,修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。15.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印,并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交16、投标文件的签署和份数16.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份,副本各4份分别编制并单独装订成册,商务、技术文件可合并装订(但须明显区分)或单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异,以正本为准。投标文件使用胶印装订。16.
17、2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。16.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。17、投标文件的包装和递交17.1、投标文件须密封包装,并加盖投标人公章,在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。其中报价文件必须单独密封包装,除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。17.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样,并加盖投标人公章。可参
18、考:第五部分、投标文件格式。17.3、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。17.4、不论投标人中标与否,投标文件均不退回。18、递交投标文件的截止时间18.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。18.2、招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。19、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标人。投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。五、 开标20、开标准备招标代理机构将在规定的
19、时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。21、开标程序:21.1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到; 21.2、开标时,由投标人代表检查各投标文件的密封情况,确认无误后,工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认; 21.3、商务技术评分结束后,开报价文件,由投标人代表检查各报价文件的密封情况,确认无误后,工作人员当众拆封报价文件,唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录; 21.4、确认无异
20、议后,开标会结束。六、评标22、组建评标委员会本项目评标委员会由中国合同节水管理网评审专家 4 人和采购人代表 1 人,共 5 人组成。23、评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。24、评标程序24.1本项目评标一般将按以下程序进行:投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标供应商和编写评标报告等。24.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。24.2.1资格性检查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查
21、,并且投标文件初审结论不合格。24.2.2符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人,投标文件初审结论不合格。24.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。24.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由投标人授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝
22、澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。24.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。24.5 推荐中标候选人。根据评标情况,推荐中标候选人。25、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,
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