南水北调大桥挂篮悬臂浇筑安全应急预案综述(DOC 29页).docx

1、S236平郏快速通道跨越南水北调中线大桥挂篮施工安全应急预案编制：审核：批准：周口龙兴管理工程有限公司省道 236 郏县安良镇至平顶山新城区段改建工程S236GJ-2 合同段项目经理部日期： 2015 年 7 月 26 日S236平郏快速通道跨越南水北调中线大桥挂篮施工安全应急预案第一章 总 则一、编制目的制定本应急预案， 是为有效预防、 及时控制和消除对干渠工程及 干渠内饮用水源突发事件引起的危害， 保障群众身体健康和生命安全 及施工人员的人身安全。 为在挂篮悬臂施工中突发事故时， 能够及时 有效地整合人力、 物力、信息等资源， 迅速展开有组织的控制和救援， 最大限度地减少人员伤亡、财产损失

2、、环境污染。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号）2、中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 60 号）3、中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）4、中华人民共和国突发事件应对法 （2007 年 8 月 30 日第十 届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 ）5、生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务 院令第 493 号）6、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管 理总局令第 17号）7、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准 AQ/T9002 2006）8、建设工

3、程重大质量安全事故应急预案 （建设部 建质200475 号）9、公路水运工程生产安全事故应急预案 （交通运输部 2011 年1月）10、S236平郏快速通道跨越南水北调中线大桥招标文件、设计 文件、施工组织设计11、指挥部、业主、总监办下发的有关技术文件和管理文件三、编制原则1、“安全第一、以人为本；预防为主、综合治理；统一领导、 分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断”的原则始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全 的原则确定施工方案。重点是高空作业、机械设备使用、临时用电、 作业面周围防护等重要环节的施工安全。工程开工前做到安全保证 措施首先落实到位，做好安全技术交

4、底，在确保万无一失的前提下 组织施工。当安全、质量、进度发生冲突时，必须优先考虑和解决 安全生产方面的问题。2、坚持国家法律法规和行业标准、技术规范的原则 贯彻执行桥涵施工规范、安全技术规程，执行业主及监理单位 对本工程建设的各项要求，采取现代化的管理手段和管理模式，优 化各项资源配置，以适应施工组织需要。四、适用范围本安全应急预案适用 S236平郏快速通道跨越南水北调中线大桥连续梁施工现场1、在挂篮行走及悬灌过程中发生挂篮整体坠落事故；2、在挂篮行走及悬灌过程中发生人员或者机械坠落事故；3、在挂篮行走及悬灌施工中发生坠物污染物掉入干渠污染水源 事故；4、悬灌施工中发生的其他事故。五、安全控制

5、目标零事故；安全管理实现“五无” ，即无因工伤亡，无污染水源， 无火灾，无重大设备事故，无重大交通事故。具体指数如下：重大安全责任事故 0 案次； 事故负伤频率控制在 0.6 以下； 高空坠落事故 0 案次； 无重大伤亡事故； 整个施工过程中，坚持生产必须安全的方针，确保安全设施的 投入，建立和完善安全管理和保障体系，做好高空作业、悬臂浇注、 现场围护等各项安全措施。第二章 工程概述一、概述郏县 S236改建工程跨越南水北调中线总干渠大桥位于河南省郏 县安良镇西南约 400m，附近多为农田及村庄，交通便利。桥梁长度 197 米，桥面宽度 13米，桥面高程 136.400m,交叉处总干渠渠底高

6、程 120.591m，堤顶高程 129.075m，地面高程 125.120m，桥址位于平 原区， 地形高差变化不大。 该跨越大桥属于拼宽桥， 与原桥净距 2m， 与南水北调渠夹角 88度，桥梁中心桩号 K36+875.5, 上部结构采用 5 0+90+50m变截面箱梁预应力现浇混凝土连续梁， 采用悬臂挂篮施工。 下部结构主墩采用柱式墩，矩形承台，基础采用双排桩，由 6 根1 60cm钻孔灌注桩组成。桥台采用肋板式台，矩形承台，基础采用双 排桩， 6 根 120cm钻孔灌注桩。二、施工现场重大危险源辨识（一）挂篮施工安全事故的主要类型 结构失稳 高处坠落 物体打击 不当操作事故（碰撞、闪失等）

7、触电 预应力张拉事故 交通事故（二）引发事故的主要原因1、引起结构失稳的主要原因（1）设计、安装引起 设计受力工况与施工实际不相符。 未按设计图纸和规范要求进行安装，挂篮缺少必须的结构杆件。 结构杆件的材料出现质量问题 主要受力构件的螺栓未拧紧（或未上齐） 、销轴漏装。2）挂篮前移时引起 走道梁未按要求锚固。 挂篮前移时不对称。 挂篮底模、内外模未完全脱开与梁体挂住而强行前移。 挂篮前移该节段纵向预应力束未按设计全部张拉完成。 同一侧挂篮前移时速度不一致。（3）挂篮浇筑时引起 未按设计规范要求对主梁进行锚固，锚固点数量、位置、锚固方 式不满足要求。 未按设计要求对锚固的预应力筋进行预拉， 不能

8、保证预应力筋同 步受力。 前后主吊带、主梁、前后横梁、拉板等主要受力构件的螺栓松动 或销轴脱落。 前支垫抄垫不稳或抄垫不密实。 浇筑速度不同步，前后不平衡。 在不恶劣的天气条件下继续施工。2、引起高处坠落的主要原因（1）作业的人员患有心脏病、高血压等不适应高处作业的疾病。（2）高处作业人员基本穿戴的安全防护措施不到位。（3）人员作业区未按规定设置围挡防护或者安全防护不到位。3、引起物体打击的主要原因（1）在拼装过程中，高空抛掷配件，砸伤工人或行人。（2）架体上物体堆放不牢或意外碰落，砸伤工人或行人。（3）吊装作业中，因绑扎不牢而坠落，砸伤工人或行人。（4）在混凝土灌注过程中，因对混凝土管理使用

9、不善而从倾倒，砸 伤工人或行人。4、引起不当操作事故（碰撞、闪失等）的主要原因（1）操作人员用力过猛，致使身体失稳。（2）在作业面上拥挤碰撞。（3）作业面上冰雪未清除，造成滑落。（4）集中多人搬运或安装较重构件，脚手板承受不起。（ 5）在特殊天气情况下施工（如大风、雨、雪、雾等天气） 。5、引起触电事故的主要原因（1）使用的绝缘工具没有检测或手持电动工具无保护零线。（ 2）漏电保护器失灵。（3）无电气操作技能的施工人员随意接线。（4）非专业人员进行电气作业。（5）现场临时用电不符合安全施工用电标准，不符合“三相五线 制”和“一机一闸一漏一箱”的要求。6、引起预应力张拉事故的主要原因（1）预应力

10、筋夹片与锚具组件不匹配，自锚固性能差引起滑丝。（2）预应力筋、预应力筋夹片与锚具质量不合格。（3）预应力钢绞线被电焊弧击伤。（4）张拉施工设备的油顶、油表不匹配或张拉次数和时间超过了规 范规定检校期限。（5）锚下钢筋未按图纸设置、混凝土振捣不密实或混凝土未到张拉 强度，张拉过程中引起锚垫板破损，造成预应力施工安全事故；（6）张拉油顶吊挂的支架失稳，引起油顶坠落。（7）没有严格按照预应力张拉的安全规范进行施工。（8）张拉操作工不熟练未经培训合格上岗。7、引起交通事故的主要原因 （1）挂篮施工区域内禁止车辆通行。（2）挂篮施工区域内标志不明显或缺失。（三）危险源监控措施1 、按安全管理组织机构人员

11、的职责做好挂篮构件材料进场的检 查验收工作、设计图纸和设计计算审核工作、挂篮施工过程的安全 检查控制工作。2 、制定上述危险源的安全控制措施并严格执行。3 、制定挂篮施工安全检查签证表，按职责明确相关检查人员的 责任和检查事项并严格执行，尤其是挂篮使用前、前移、浇筑前的 检查签证。4 、根据挂篮的结构形式和施工工况制定挂篮的安全操作规程， 对挂篮的运行、混泥土灌注等状况进行监控，坚决制止不按操作规 程施工的违规、违章行为。5 、对预应力筋、锚具、夹片等施工安装质量进行监控，对使用 的张拉设备监控。6 、对工地临时用电设施进行检查，对使用的绝缘工具进行绝缘 检查和监控。7 、加强交通区域安全管理

12、，对施工环境和条件进行监控。（四）危险源安全控制措施（1）挂篮安装安全控制措施1 、项目经理部总工组织工程部、安质部及分部对挂篮结构、工 况设计计算进行审核。2 、材料进场前必须提供材料的质量证书及相关设计文件资料。3 、挂篮的拼装按照安装走道梁、安装前后支点、安装三角架大 梁、安装前后上横梁、安装后锚固梁、安装悬吊系统、安装前后下 横梁、安装底平台及底模、安装外模的顺序进行。4 、拼装前，应对挂蓝各构件（或组合件）进行尺寸、型号、缺 陷（主要是焊缝尺寸及其饱满度等）检查验收，发现不合格者，应及时处理5 、按拼装顺序，将各主要构件（或组合件）分类堆码，以备吊 装。6 、构件在运输、吊装时，不得

13、损伤构件，特别是吊带、前后支 点及主梁等构件堆放时应整齐、稳固，防止变形。7 、在对构件进行吊装量，吊点应稳固可靠，构件不受损伤、不 变形。8 、各构件拼装位置应准确， 螺栓应 100%上足上紧， 并不得随意 扩孔，连接销子安装牢固、有效，焊缝尺寸准确、饱满无缺陷。9 、安装 32 精轧螺纹钢筋等冷拉件时， 应先进行绝缘处理 （包 缠绝缘胶布），螺母均采用双螺帽锚固。安装连接器时，除检查螺纹 长度、直径、螺纹质量外，螺纹上应画线以保证连接器与螺纹的连 接长度。10 、挂蓝就位后，后下横梁锚点（即后主吊带主其紧缩装置） 其预紧力应大于浇注后的锚固点拉力，以保证节段间接缝平顺， 同 时，达到检查锚

14、固点受力强度的目的。11 、挂蓝在浇注砼前，前支点应用钢垫块抄牢。12 、挂蓝拼装属高空作业，除注意高空坠物外，还需完善安全 网、栏杆、脚步手板等到安全设施，施工人员应戴安全帽、安全带 等工具；吊装信号员应指定专人负责，且手势、哨声明确。13 、为检测挂蓝性能和安全，正式投入使用前，应对挂蓝进行 试压，其目的有三：测定挂蓝承载能力；测定挂蓝的弹性变形， 作为立模标高预抬的主要依据；测定挂蓝的非弹性变形，并消除 非弹性变形。（ 2）挂篮前移时安全控制措施1 、挂篮前移必须在该节段纵向预应力束全部张拉完成后进行。2 、走道梁安装位置应严格按施工图设置，其间连接牢靠，并与 竖向筋锚固， 锚点间距不得

15、大于 1.2m，锚筋进入连接器不少于 7cm， 走道梁连接处必须锚固，接头处要平齐无台阶，走道梁上应涂抹黄 油 , 以减小挂篮移动时的摩阻力。3 、由于箱梁顶面有 2%的横坡，必须用水泥砂浆将走道梁范围桥 面找平，并在找平层上画出走道梁的位置， 便于挂篮走行时的控制。4 、挂篮移动前，应具体检查以下内容： 底平台、外模是否与砼面间有 5cm以上的间隙。 外模固定是否牢靠， 支承、悬吊系统是否稳定， 受力是否均匀。 后锚固点、 后吊带等障碍物是否均已拆除，确保挂篮走行无障 碍。 挂篮移动过程中，两前支点不同步应小于 3cm，主梁与底平台 不同步应小于 5cm；两悬臂端不同步距离相差不超过 0.5

16、 m，移动应 从偏轻的一端开始。 挂篮移动过程中，密切注意前方是否有障碍物，并注意观察挂 篮各部分的变形、模板支撑等情况。 挂篮前移速度 0.1m/min ，速度均匀， 移动挂篮作业应连续不 间断。 为保证挂篮前移同步，可在走道梁上明示走行刻度。 挂篮前移时，其前端伸臂上严禁站人和堆放机具材料 . 挂篮前移以及在砼灌注时， 除后锚装置外，尚应有其他可靠的 保险措施，以保证挂篮纵向整体倾覆稳定性。前移就位后，应尽快 安装各锚固装置。为便于内滑梁前移，施工前一节段时，应注意预留相关孔（尽 量利用后锚预留孔）。当风力大于 6 级时，不应进行挂篮移动作业。（3）挂篮灌注安全控制措施1 、挂篮前移到位后

17、，将后锚梁锚固好，用千斤顶将前支点顶起， 用钢垫块将前支点与走道梁之间抄垫牢固，落顶使前支点处于良好 的受力状态；后支点应利用后锚固装置，使其与走道梁之间脱空不 受上拔力，各吊带限位座底下必须用钢垫板抄垫并楔紧。2 、混凝土浇注前，除对挂篮、模板、预应力管道（预应力筋） 钢筋、预埋件、节段间接缝作检查签证外，还应由各相关部门对混 凝土原材料、配合比、机械设备、砼工厂及输送泵等进行全面检查 并汇签，以保证浇注顺利。3 、混凝土浇注过程中，应重点检查挂篮前支点、后锚点、各吊 带锚固点的受力情况；派专人检查模板，并对挂篮沉降进行观测， 以便发现与设计不符时利用各紧缩装置及时进行调整；4 、对挂篮上的

18、 32 精轧螺纹钢筋吊杆， 除采用双螺帽锚固外， 还应对螺杆进行绝缘处理，避免电弧灼伤；同时，锚固点或吊带处 应采用油漆等做明显标记，便于检查，保证连接器与精轧螺纹的有 效锚固长度。5 、每单侧至少三根 32精扎螺纹锚固于大梁后端或后锚梁上， 预拉力不少于 10 吨。6 、悬臂浇注施工两端平衡控制和监测是主梁悬臂浇注施工中的 重要环节，采取的措施具体有以下几点： 当悬臂两端挂篮、支架、模板等结构采用不同构造形式时，或 采用旧料代用料时，对其重量需进行复核 . 模板纵、横、竖向尺寸应严格控制，悬臂两端的模板尺寸误差 应保持同一趋势； 砼灌注过程中，悬臂两端砼应严格计量，控制 T 构两侧重量偏 差

19、不超过 10t（设计有要求时不超过设计要求） ，（当底板砼因灌注腹板砼过程中翻浆而变厚时，必须铲除并提到顶板或腹板使用） 大雨、6 级及 6 级以上大风天气不应进行砼灌注工作。 任何增加或减少荷载需由现场值班技术人员报总工程师同意 后方可进行，并做好记录。 拆除模板、支架时，不得采用吊机等外力强行拆除，应采用导 链、千斤顶以内力作用方式拆除后方可用吊机吊离。 悬臂浇注完毕， 悬臂两端挂篮应同步拆除， 相差不超过 5T，并 从偏重的一端开始。 施工过程中，应加强不平衡重的监测， 宜在 0#块上翼板侧面上 布置观测点，根据观测点的位移推算不平衡弯距，必要时，应测试 钢筋或砼的应力，推算不平衡弯矩。

20、（4）高空作业安全控制措施1 、从事高处作业的人员应按规定进行体检，经诊断患高血压、 心脏病、贫血、癫痫以及其他不适宜高处作业病症人员，不得从事 高处工作。2 、高处作业时，应按规定正确佩戴安全帽、系好安全带，穿防 滑软底鞋，衣着灵便、袖口扎紧，并配有工具袋。禁止穿硬底、带 钉和易滑的鞋。3 、高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不得妨碍通道，并有 防止物件坠落措施。高空作业人员应配置工具袋，小型工具及材料 应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。不得随手乱放，防止堕落 伤人，严禁从高空向下乱扔乱丢。4 、雨雪天进行高处作业时，应有采取可靠的防滑防冻措施，作 业面及通道的水冰霜雪应及时清除。暴风雨雪

21、后，应对高处作业安 全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应 立即修理完善。5 、双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施 或安排防护人员并设置有关警示标志。6 、按要求搭设脚手架平台、上人梯道、灌注平台、防护栏杆等 附属设施，操作平台下面挂设安全网，临边防护栏杆应由上、下两 道横杆及栏杆柱组成， 上杆离地高度为 1.0 1.2m，下杆离地高度为 0.5 0.6m。（5）预应力施工安全控制措施1 、预应力钢绞线应采用砂轮切割机， 场地内严禁动用电焊设备， 防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。2 、锚具、夹具、连接器除检查出厂合格证和质量证明书以核查

22、其锚固性能、类别、型号、规格及数量外，还应进行外观、硬度和 静载锚固性能检验， , 以保证夹具具有足够的自锚能力 ,防止夹片、 锚具弹出伤人。3 、采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，千斤顶额 定张拉吨位宜为张拉力的 1.5 倍，且不得小于 1.2 倍。在张拉前必 须经过校正，校正系数不大于 1.05 ，校正有效期为一个月，且张拉 不超过 200 次作业；千斤顶经拆修更换配件后必须重新校正，发现 异常随时校验。4 、锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与粱体钢 筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚 垫板松动，造成预应力施工安全事故。5 、安装张拉设备时，千

23、斤顶支脚必须与构件对准，放置平正； 预应力筋张拉力作用线，直线筋时，要与孔道中心线重合；曲线筋 时，孔道中心线末端切线重合。6 、张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂， 以防油顶吊 落，伤及张拉操作人员7 、张拉或退锚时 , 张拉油顶前后严禁站人，张拉两端应设置有 效的防护挡板，并划定警戒区和设置警示标志。档板应距所张拉钢 筋的端部 1.5 2m，且应高出最上一组张拉钢筋 0.5m，其宽度应距 张拉钢筋两外侧各不小于 1m。以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出 伤人。8 、张拉作业时设置专人负责指挥 , 测量伸长量时 , 停止油顶张 拉。9 、张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套 , 以防漏

24、油伤人， 高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。10 、千斤顶升、降压速度宜缓慢均匀，两端张拉力求同步，切 忌突然加压或卸压，油压表要妥善保管，避免受震。11 、未压浆或水泥浆未凝固硬结时，不得敲击锚具或脚踏手攀。12 、锚具及工具等物体不得在张拉平台上堆放，以免坠落伤人。13 、所有预应力筋张拉后的切割必须在现场技术人员同意后方 可进行，以免造成事故，且切割钢绞线时，要防止坠落地面伤人。14 、预应力筋锚固后外漏长度不小于 30mm，切割锚头多余的预 应力筋时，严禁用电弧切割，应采用切割机截断，且不得损伤锚具。15 、张拉要对称严格按设计规定的张拉步骤和程序进行。（6）临时

25、用电安全控制措施1 、施工现场供配电应采用三项五线制 （中性点直接接地的 TN-S 接零保护系统），符合“三级配电两级保护”规定。2 、配电箱和开关箱应规范标准，有门、有锁、有警示标识、能 防雨，箱内整洁，多路配电标记清晰，进出导线从箱体导线进出口 接入穿出。严禁电路混乱、导线直接从箱门进出。3 、开关箱应符合“一机闸一箱一漏”原则。 每台用电设备必 须有各自专用的开关，严禁用同一个开关直接控制 2 台及 2 台以上用电设备。4 、熔断器或熔丝规格符合标准，与设备容量相匹配。每组熔丝 的规格应一致，不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝，严禁用其他金 属丝代替熔丝。5 、电源线不得绑、挂、搭、靠在钢筋

26、、钢模板、脚手架等金属 物上。6 、电气设备的金属外壳必须保护接零， 同一供电系统不允许电 气设备有的接地有的保护接零。7 、施工用电设备必须按规范要求安装漏电保护器并进行保护接 零，遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸断电加锁。 （七）交通安全控制措施（1）增设施工标志。（2）24 小时安排专人看守施工区域及两侧干渠。 第三章 应急救援组织体系 一、应急救援组织机构根据项目施工组织设计和项目施工现场实际情况，建立S236 平郏快速通道跨越南水北调干渠大桥挂篮施工安全生产事故应急救援 领导小组：组 长：张绍全（项目经理） 副组长：张学初（施工现场安全负责人） 、杨小哈（后勤保障副 经理）、李广建

27、 （项目总工）成 员：于大军、杨拥军、王明章、刘江明应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在项目安保部， XX 兼任办公室主任负责日常工作开展。二、应急救援组织体系应急救援组织体系图组长：张绍全副组长：张学初工程部：李广建办公室：杨小哈后勤部：于大军29应急救援队队长：杨拥军 副队长：刘江明三、应急机构主要职责1、组长职责 按照预案程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救 援； 根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作； 随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题 采取应急处理措施； 在项目辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。2、副组长职责 协助组长组织和指挥应急操作任务；

28、 向组长提出切实可行的应急反应对策和建议； 负责应急救援措施的落实、以及实施及日常管理工作； 负责跨越南水北调大桥施工日常检查工作， 对悬灌施工中存在 的问题整改。3、各部门职责 保持与事故现场指挥的联络畅通； 协调、 组织和获取应急所需的其它资源、 设备以支援现场的应 急救援； 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反应准备 状态； 根据各分区实际，在事故应急救援中资源共享、相互帮助、建 立共同应急救援网络。 负责救援医疗物资、设备、车辆的供应以及医疗急救机构的 联系； 负责事故相关信息的采集和事故的上报；4、应急救援队职责 迅速、及时、准确评估事故规模，根据组长统一安排，及时启 动应

29、急响应预案，有效展开工作和组织人员的调配； 分析事故发展变化情况，采取有效控制措施； 组织相关人员根据事故状况制定救援方案， 最大限度减少人员 伤亡及财产损失； 根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向坠落事故现场调集救援力量； 在事故紧急状态结束之后， 安排恢复受事故影响地区的正常秩 序。5、现场抢救组职责 抢救现场伤员； 抢救现场物资； 救护时要准、稳、果断勇敢，确保自身安全； 以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。6、技术处理组职责 根据现场施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、 设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持；事故发生后， 及时向应急现场指挥提供

30、有效的技术方案和技术 支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作；组织实施平时应急救援培训、演练。7、后勤保障组职责 保障应急救援物资的足额储备； 保障车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院； 发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序； 救援期间，保障与工区及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救 援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。8、善后工作组职责 做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪， 大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作， 协调处理医疗救护单位的 相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 慰问有关伤员及家属。9、事故调查组职责 保护

31、事故现场； 对现场的有关实物资料进行取样封存； 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 配合上级有关部门做好事故调查与处理； 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。第四章 应急启动与救援 一、应急救援程序1、启动预案当事故的评估达到应急预案启动条件时， 按照应急预案及时研究 确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。 必要时，寻求当地消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门 的帮助。项目经理部接到安全事故信息， 经初步核实后立即报告总监办、 项目办、指挥部、建管处、救援组织（医院、消防队等） 。任何施工人员都可以直接向上述部门报警。报警内容：事故发生的

32、单位名称、时间、事故类型、伤亡人数 （含被困人数）及危险程度和现场抢救情况，所需的专业人员和抢 险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。2、展开救援事故发生后， 现场应急救援队立即组织各责任小组展开救援， 根 据现场情况采取相应的应急处置措施， 控制事态扩展。 各责任小组立 即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。3、应急措施 迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带； 保持呼吸道通畅， 若发现窒息者， 应及时解除其呼吸道梗塞和 呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部位 的异物、血块、分泌物、呕吐物等； 有效止血，包扎伤口； 视其伤情采取报警或直接送往

33、医院； 伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要将伤员 固定，严禁随意挪动伤员身体，加剧伤情恶化； 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布 （灭菌敷料） 包裹 装入塑料袋内，随伤员一起转送； 为预防感染、 止痛，可以在医师指导下给伤员用抗生素和止痛 剂； 立即拨打 120 向当地急救中心取得联系 （医院在附近的直接送 往医院），应详细说明事故地点、严重程度，保护事故现场。 注意事项：发生人员伤亡事故， 现场进行救治时应在专业救援人员或医师 的指导下开展应急救援；注意保护好事故现场， 严禁随意破坏现场， 便于调查分析事故 原因。4、紧急情况处置 在发生突发安全事故时，组长立即布置救援、抢

34、险工作，按事 故伤害应急预案中制订的方案调动抢险救援队、应急抢救设备和物 资（吊车、钢丝绳、撬棍等）迅速赶往事故现场进行抢险。污染干渠水源 （1）高空坠落和高空坠物污染水源事故发生坠物污染水源事件后，突击队员小组到达现场后，应根据 现场突发事件的情况，迅速控制和处理，尽可能减少污染物继续进 入渠内，并防止污染扩散。（2）现场调查及处理根据事件的类别、性质作具体处理。总体步骤如下：1. 到达现场后首先组织人员控制污染源；2. 了解事件的情况，包括污染发生的时间、地点、原因、可能污 染物类别、污染途径、波及范围以及处理坚决不能对下游造成影响；3. 形成初步印象，根据污染特点，判断污染种类；4. 进

35、一步开展现场调查工作；5. 对事发渠段水域进行水质监测。（ 3）善后处理 水源突发事故得到有效控制后，对突发事件的基本情况进行定性 和定量描述，对整个事件进行分析，采取有力措施坚决杜绝此类事 件的隐患。划分责任，对相关责任人进行责任追究。模板倒塌和挂篮倾覆a、模板坍塌和挂篮倾覆事故发生后， 立即组织抢险人员迅速到 达现场，安排专人及时切断有关闸门，迅速确定事故发生的准确位 置、可能波及的范围、构筑物损坏的程度、人员伤亡情况等，采取 人工和机械相结合的方法，根据不同情况对坍塌、掩埋和倾覆现场 进行处置。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大 型吊车或塔吊进行调运。在接近估计人员被埋点时

36、，必须停止机械 作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。b、组织专人对模板、支架、构筑物进行监护和清理，加固或拆 除事故发生后遗留的隐患，防止事故扩大。事故现场周围应设警戒 线，非救援人员未经允许不得进入特定区域。c、统一指挥、密切协同的原则。坍塌、掩埋事故发生后，参战 力量多，现场情况复杂， 各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下， 积极配合、密切协同，共同完成。 以快制快、行动果断的原则。鉴 于坍塌、掩埋事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须 做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快。 讲究科学、稳妥 可靠的原则。解决坍塌、掩埋事故要讲科学，避免急躁行动引发连 续坍塌事故发生。救

37、人第一的原则。当现场遇有人员面临危险时， 首要任务是抢救人员。d、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并 做好急救准备，视现场情况可对伤员进行临时救护，确保伤员得到 及时医治。事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证 工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗 失。自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执 行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保 抢救行动过程中的自身安全和财产安全。 触电事故a、现场抢救触电者的经验原则： 迅速争分夺秒使触电者脱 离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再送就 近医院抢救。从触电时算

38、起， 5 分钟以内及时开始抢救，救生率 90% 左右；10 分钟以内开始抢救，救生率 6.15%，希望甚微；准确 人工呼吸的动作必须准确；坚持只要有百分之一的希望就要尽 百分之百的努力抢救。人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心跳停止等症状，呈现 出昏迷不醒的假死状态，急救必须分秒必争。附近救护者要立即就 地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同时及早与医 疗部门联系，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前， 不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死 亡，放弃抢救。只有医生有权做出伤员死亡的诊断。b、脱离电源触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电

39、流作用的时间越长，伤害越重。脱离电源就是要把触电者接触的那 一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电 者与带电设备脱离。不论是何级电压线路上触电，救护人员在使触 电者脱离电源时要注意防止发生高处坠落的可能和再次触及其它有 电线路的可能。如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚 未确证线路无电， 救护人员在未做好安全措施 （ 如穿绝缘靴或临时双 脚并紧跳跃地接近触电者 ） 前，不能接近距断线点 810m 的范围内， 以防止跨步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带离至8 10m 以外后立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在 触电者离开触电导线后，立即就地进行急救

40、。救护触电伤员切除电 源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临 时照明。新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。但不能因此 延误切除电源和进行急救。c、伤员脱离电源后的处理 触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不 要站立或走动。触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保 气道通畅，并用 5 秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是 否意识丧失；禁止摇动伤员头部呼叫伤员。需要抢救的伤员，应立 即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。d、安全生产领导小组成员立即赶赴出事现场，保护受伤人员、 疏散现场闲杂人员，副组长组织保护事故现场，同时避免其他人员 靠

41、近现场。立即呼叫 120 急救中心电话，请求医生前来救治或在医 师指导下快速平稳地送医院救治。 机械伤害事故a、发生各种机械伤害时，应迅速使受伤者脱离致伤源，先立即 停止机器转动、切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。如 肢体被卷入机器， 应立即想法将受伤肢体小心移出， 必要时应拆卸或 破坏机器。b、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻 伤人员进行现场救护、止血、止痛、创口处理包扎、骨折脱位处理、寻找伤者已脱离的肢体。c、积极防治休克。根据受伤害者的受伤部位和严重程度，估计到可能出现休克时，应立即采取各种防治措施，以防休克发生；如尽量减少搬动、使之静卧、给予适量的止痛剂及

42、镇静剂、保持呼吸道畅通、控制大出血、包扎严重开放性伤口和固定骨折等简单处理。已发 生休克或呼吸、心跳停止者，应积极进行抗休克及人工呼吸、胸外心 脏挤压等抢救措施。d、对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救， 以免引起更严重的伤害。 安全生产领导小组成员立即赶赴出事现场， 保护受伤人员、疏散现场闲杂人员，副组长组织保护事故现场，同 时避免其他人员靠近现场。立即呼叫 120 急救中心电话，请求医生 前来救治或在医师指导下快速平稳地送医院救治。 火灾事故a、应急工作应在预防为主的前提下， 贯彻统一指挥、 分级负责、 区域为主、现场急救与地方消防队救援相结合的原则；火灾事故发 生后，必须沉

43、着冷静，首先安排救人、阻断火源和爆炸源，切断电 源、可燃气体（液体）的输送，及采用迅速冷却和隔绝空气的方法， 防止事态扩大；其次抢救贵重物品，最后才考虑一般物品。b、火灾初起时，如能有效控制可燃物，则以自救为主，否则要 立即拨打 119 消防电话。多人烧伤，应区别轻重缓急，有条不紊地 进行急救；迅速脱离火源，将伤员搬离现场，尽快脱去着火衣服， 如来不及脱衣，就地慢慢滚动或用水浇灭、用棉被、毛毯将其包住（有条件时）；严禁强行剥离粘在伤员身上的衣物， 以免加重皮肤损 伤；严禁奔跑呼叫或用双手扑打火烟，以免引起呼吸道和双手烧伤； 对伤员要使之静卧、保持呼吸通畅，迅速止血、固定肢体、用无菌 敷料或清洁

44、布盖住伤口后包扎；如呼吸困难、循环衰竭者，可注射 强心剂、呼吸兴奋剂，有休克应抗休克治疗；如呼吸停止应立即进 行人工呼吸；对爆炸造成伤者的脱离肢体，应尽可能收集并与伤者 同时送往医院，以便接植。如伤员口渴，可饮盐开水、盐豆浆等， 不可喝生水或过多喝开水；护送灼烫伤员到附近医院的人员，应注 意尽量不要弄破伤员身上的水泡，以防感染；转送途中应注意防暑、 防寒、防颠簸。c、安全生产领导小组成员立即赶赴出事现场，保护受伤人员、 疏散现场闲杂人员，副组长组织保护事故现场，同时避免其他人员 靠近现场。立即呼叫 120 急救中心电话，请求医生前来救治或在医 师指导下快速平稳地送医院救治。 现场保护 事故发生

45、后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后 , 要迅 速赶到事故现场 , 立即采取有效措施， 指挥抢救受伤人员 , 同时对现 场的安全状况作出快速反应 , 排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施 工人员情绪，要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场， 因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时， 应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重 要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安 排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。 清理现场必须在事故调查组取证完毕， 并完整记录在案后方可进行。 在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。4

46、、应急结束当事故得到有效控制、 现场救援结束后， 由事故救援现场总指挥 宣布应急救援行动结束。救援人员撤离现场，由善后处理组继续处 理事故的善后工作，争取尽快恢复施工。应急救援结束后，应明确： 事故情况上报： 在应急救援工作结束后 10 天内以书面形式上 报此次事故应急救援工作的详细情况。 向事故调查处理小组移交此次应急救援行动的各项资料，积 极配合事故处理小组的工作。 在应急救援工作结束后 5 日内上报本次救援工作的总结报告。二、应急救援保障措施1、通信与信息保障应急救援人员分组名单一览表序号应急组名称姓名单位或部门职务或岗位联系电话1现场救援组21技术处理组21后勤保障组31调查组及善2后工作组31上级部门23452、应急救援队伍保障各部门、 分区负责组织青年员工组成应急救援分队， 平时注重培 训演练，增强面对事故的战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控 制事态扩大，及时抢救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。3、应急装备保障项目部派专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、 装备质量合格，数量充足。装备的配备以简单适用为原则，保证现场 急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保 各种应急资源处于良好的备战状态。