医院各种应急预案(DOC 82页).doc
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1、.wd.xxx医院应急预案汇编前 言应急预案是指医院发生各类突发意外事件情况时,医院、各部门应采取的应急行动措施方案。为使医院、各部门能不断提高处置各种突发事件的水平和能力,熟悉和掌握应急处置的工作程序,在事件发生后能快速果断处置,把危害降到最低程度,保证各医院工作正常运行。特将以往的各项应急预案加以整理归纳、修订,同时根据医院当前实际情况,重新制定了局部应急预案并汇编成册。望各部门认真组织学习,务必使每位员工都能熟练掌握并严格执行。2018年8月xxx医院应急预案汇编目录1、 突发重大事件应急处置工作方案2、突发公共卫生事件应急预案.3、群体性食物中毒救治应急预案.4、医院院内紧急意外事件应
2、急预案.5、超声科危重患者抢救应急预案.6、影像科危重患者救治预案.7、医护人员发生针刺伤时的应急预案及程序8、精神异常患者应急预案9、危重病人外出检查预案10、病人在运送过程中意外防范预案11、药物引起过敏性休克的应急预案及程序、过敏反响应急预案12、门诊突发紧急意外事件处理预案13、急危重症患者处理应急预案14、影响医院秩序事件应急处理预案15、医疗外突发重大事件处置应急预案16、急救、生命支持医学装备应急预案17、吸氧过程中吸氧装置出现故障的应急预案及程序18、吸痰过程中中心吸引装置 出现故障的应急预案及程序19、洗胃过程中洗胃机 出现故障时的应急预案及程序20、职业平安防护应急预案21
3、、患者有自杀倾向时应急预案及程序22、患者自杀后应急预案及程序23、医务人员职业暴露应急处置预案24、医院感染爆发事件卫生应急处置预案25、信息平安防范应急预案26、信息系统故障应急预案27、超声科系统瘫痪应急预案28、门急诊信息系统瘫痪应急预案29、药剂科系统瘫痪应急预案30、影像科系统瘫痪应急预案31、火灾处理和人员疏散应急预案32、地震应急预案33、爆炸应急预案34、停水、停电等异常情况处理预案35、水管爆裂、跳电等突发性事件应急预案36、极端天气高温、强降雨、雨雪应急预案37、节假日期间物资领用应急预案38、医疗废物意外事故应急处置预案39、手术病人发生呼吸心跳骤停时的应急程序40、复
4、合伤患者的应急预案及程序41、急性心肌梗死并心律失常时的风险预案及程序42、急诊患者突发呼吸、心跳骤停的应急预案及程序43、住院患者发生猝死的应急预案及程序44、脑疝患者的应急预案及程序45、癫痫持续状态病人应急抢救预案及程序46、甲亢危象患者的应急预案及程序47、急性消化道大出血患者的应急预案及程序48、糖尿病酮症酸中毒患者应急预案及程序49、创伤性休克的应急抢救预案及程序50、闭合性腹部外伤患者的应急预案及程序51、急性胸部外伤患者的应急预案及程序52、膀胱破裂患者的应急预案及程序53、急性肠梗阻患者的应急预案及程序54、大面积烧伤患者的应急预案及程序55、急性喉阻塞的应急预案及程序56、
5、肺心病合并呼吸衰竭患者的应急预案及程序57、肺癌大咯血的应急预案及程序58、自发性气胸的应急预案及程序59、开放性骨折患者应急预案及程序60、惊厥患者的应急抢救预案及程序61、常见急性化学中毒的抢救预案及程序62、控制鼠疫疫情预案一、突发重大事件应急处置工作方案为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理,保证医院正常医疗工作秩序,特制订本工作方案。1、工作原那么 预防为主,常备不懈。 统一领导,分级负责。以人为本,快速反响。 科学处置,协调合作。2、领导机构医院建立健全卫生应急组织体系、成立卫生应急领导小组,下设卫生应急领导小组办公室、医院感染防控管理部门、新闻宣传部门、后勤保障部门、卫
6、生应急专家组、医学救援队。2.1卫生应急领导小组2.1.1人员构成领导小组 组 长:XXX 副组长:XXX成 员: 2.1.2主要职责1在教培中心及卫生安康行政主管部门的领导下,全面负责组织指挥、协调本单位卫生应急工作。2负责建立、健全本单位卫生应急组织体系,落实卫生应急工作制度及岗位职责,组织制定本单位卫生应急预案和各项工作方案,对本单位卫生应急工作实施监视、检查及考核。3研究决定本单位卫生应急工作的重大决策和重要事项,决定启动、变更及终止本单位应急响应。4在突发事件发生后,负责向教培中心及卫生安康行政主管部门明确受领任务,确保政令畅通。5决定是否提请教培中心及卫生安康行政主管部门予以医疗技
7、术、装备物资等支持以及本单位向外分流患者的请求。6与当地其他医疗机构及院前急救机构做好协调联络,确保伤病员转运和救治工作无缝对接。7指挥调度本单位医学救援力量和资源参与医学救援工作,实施督察指导,按规定和时限上报本单位医学救援信息,并在任务完成后进展总结讲评。8承当本单位卫生应急其他相关工作。2.2卫生应急领导小组办公室2.2.1人员构成办公室主任:XXX办公室副主任:XXX成 员:王俊辉 XXX XXX 王袁强 杨雪晴2.2.2主要职责1在本单位卫生应急领导小组的领导下,负责日常卫生应急工作,贯彻落实卫生应急领导小组的各项决策和指令。2负责编制及修订本单位各类突发事件卫生应急预案,制定卫生应
8、急工作制度。3制定本单位紧急医学救援队伍的队员选拔标准,组织开展队员选拔工作,并定期更新队员信息,组织队员定期轮换。4协调本单位后勤保障部门落实卫生应急所需药品、耗材、器械、设备等物资的储藏及管理工作。5定期组织本单位相关部门和紧急医学救援队伍开展卫生应急培训和演练,并对培训和演练效果进展考核评估。6接到上级指令后,按照本单位卫生应急工作预案和制度的相关要求,组织开展应急处置工作,制定具体工作方案,密切与相关部门的协调联络,收集汇总卫生应急相关信息并及时上报,处置完毕后完成总结报告。7承当本单位卫生应急领导小组交办的其他工作。2.3医院感染防控管理部门2.3.1人员构成组 长:XXX 业务副院
9、长组 员:XXX 院感科科长组 员:XXX 2.3.2主要职责1负责突发事件卫生应急处置时对医院感染及其相关危险因素进展监测、分析并及时反响。2在开展突发事件卫生应急处置工作时,负责催促执行消毒隔离制度和消毒技术标准,提供消毒方法和个人防护技术方案。落实分级防护原那么和职业暴露的处置,监测、控制和督导本单位常规防护消毒及相关临床科室及部门的感染控制。3完本钱单位卫生应急领导小组交办的其他工作。3应急准备应急准备是有效防范和应对突发事件而事先采取各种措施的总称。医疗机构和院前急救机构应建立健全卫生应急工作体系,重点做好本单位应急管理制度建立、应急预案建立、应急队伍管理、装备物资管理、培训演练建立
10、等各项准备工作,定期对卫生应急工作进展系统分析,及时发现本单位在应对各类突发事件能力的缺乏,根据分析结果有针对性地加强自身能力建立,制定并实施卫生应急工作制度及开展标准。3.1应急管理制度为做好各项卫生应急准备工作,应建立配套的卫生应急管理制度及岗位职责,确保工作顺利开展。3.1.1工作内容建立并及时完善应急预案、应急队伍、装备物资、培训演练等各类应急管理制度。1预案管理制度。明确本单位卫生应急预案编写要求,建立预案评价和修订机制。2应急值守制度。明确本单位参与卫生应急值守人员职责、工作内容以及信息报送流程。3队伍管理制度。明确本单位应急队伍队员选拔标准、工作职责、鼓励措施、补充淘汰机制。4物
11、资管理制度。明确本单位卫生应急装备物资管理责任部门,明确各类装备物资的采购、储藏、使用、补充等各项管理机制。5培训演练制度。明确本单位开展卫生应急培训和演练的方案、内容、方法、质量,并对培训演练效果进展评价与改良。6奖励制度。对本单位卫生应急工作表现突出者,根据国家或部门相关规定予以嘉奖和表彰;在同等条件下,应当对卫生应急工作人员的职称晋级、评先选优等方面予以倾斜。7惩办制度。在卫生应急行动中,对不服从调派者,不认真履职,违反相关制度和纪律的个人和部门要予以惩办。如因失职等原因造成突发事件危害扩大,产生严重后果的,依法追究相关单位和当事人责任。3.1.2工作要求1按照国家和地方相关法律法规及工
12、作要求,结合本单位实际工作需要,建立健全各项卫生应急工作及管理制度。2根据日常卫生应急准备工作实际情况,及时对相关制度进展效果评价及修订完善。3.2应急预案建立卫生应急预案,是为应对各类突发事件,于平时制定的关于组织卫生应急的工作文书,是对卫生应急主要工作内容和方法步骤的具体设计,是迅速组织好卫生应急响应工作的根本依据。3.2.1工作内容1按照当地政府及卫生计生行政主管部门卫生应急预案体系建立要求,根据医疗机构职责任务,结合本单位实际,制定卫生应急预案,主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会平安事件四类。2按照预案管理制度,根据各类突发事件情况研判,定期分析评价预案内容的实用性、可行性
13、,及时更新、增补各类卫生应急预案。3在当地政府及卫生计生行政主管部门的领导下,协助制定、修订各类卫生应急预案,或提出完善预案建立相关意见及建议。3.2.2工作要求1卫生应急预案种类和内容应能满足本单位实际工作需要,尤其需明确突发事件各阶段的卫生应急工作流程,应包括目的、编制依据、适用范围、组织体系及职责、信息监测和报告、应急响应、保障措施、附那么等要素。2预案以本单位文件形式正式发布,应定期通过桌面推演、专题培训、综合演练等途径使相关人员全面掌握。3预案应定期分析评价,及时更新完善,至少每1-2年修订1次,做好修订记录,实现预案的动态优化和科学标准管理。4协助当地政府及卫生计生行政主管部门制定
14、、修订的预案,应全面考虑辖区内各类突发事件监测资料和各类卫生应急资源储藏现状。由于医疗机构职责发生变化或其他原因影响其履行预案规定的职责任务时,应及时提出预案更新意见及建议。3.3队伍管理参照?国家卫生应急队伍管理方法试行?卫办应急发2010183号,根据当地政府及卫生计生行政主管部门制定的卫生应急队伍管理方法或规定,结合本单位实际,做好队伍的管理工作。3.3.1工作内容1应将局部卫生应急管理人员、医疗卫生专业人员、技术保障人员选拔至医学救援队,并根据各类突发事件任务需要增配相应专业和数量的人员。2队员要保持通讯畅通,当联系方式变更时,应及时告知。3.3.2工作要求1根据本单位制定预案及当地政
15、府及卫生计生行政主管部门统一部署要求,基于辖区内重点关注和防范的突发事件类型和发生频率,结合本单位人力资源情况,系统分析评估本单位医学救援队建立需求。2按照“平战结合、因地制宜,分级负责、协调运转的原那么,组建人员数量和专业比例适当的卫生应急队伍。队员应具备现场应急指挥与决策、应急管理和协调、监测预警与风险评估、现场检伤分类和应急处置、伤员分流转送、后勤保障等技能。3严格依据政治素养、职称学历、业务能力、身体素质、心理素质等方面进展队员遴选,承受过卫生应急培训或参加过突发事件卫生应急处置工作者优先考虑。4制定本单位卫生应急队伍管理原那么及职责分工,明确医学救援队队员权利和义务、奖惩措施等。5医
16、疗机构应将卫生应急一线人员纳入高危职业人群管理,购置人身意外伤害保险;对在重大突发事件紧急医学救援中致病、致残、死亡的人员,参照机关事业单位工伤抚恤或工伤保险等有关规定给予抚恤保障。3.4装备物资管理卫生应急装备物资是做好平时及处置突发事件时卫生应急保障工作的物质根底。参照?卫生应急队伍装备参考目录试行?卫办应急发2008207号,医疗机构平时要做好本单位卫生应急装备物资的储藏和管理工作。3.4.1工作内容1按照教培中心及卫生安康行政主管部门的统一部署,结合本单位所承当的卫生应急任务,建立科学、经济、有效的卫生应急装备物资储藏和运行机制,满足本单位应急工作需要。2卫生应急装备物资通常包括:医疗
17、药品类、医疗耗材类、医疗设备类、医疗文书类、后勤物资类、通信器材类、卫生技术车辆类、宣传保障类等。医疗机构可根据卫生应急任务分工增配各类装备物资。3按照有关政策规定进展装备物资筹措、采购及管理,各类标识、服装、队旗、通讯等要求统一。所有装备物资纳入本单位固定资产管理。4根据辖区内卫生应急装备物资的生产、市场供给、存放条件和应急需求实际,决定实物、资金、方案和信息四种储藏形式的比例。5协助教培中心及卫生安康行政主管部门制定辖区内卫生应急装备物资管理方案和方案。3.4.2工作要求1建立本单位卫生应急装备库房,成立库房管理小组,明确人员职责,在本单位应急办领导下开展工作。2定期对库房进展卫生清整,保
18、持良好温度和湿度,保持通风。各类装备物资统一、整洁,到达“三定定分管领导、定管理科室、定使用保管人和“六防防火、防潮、防盗、防冻、防霉烂变质、防鼠咬虫蛀标准。3出入库管理应启用信息化手段,建立出入库管理登记本,核对各类出入库装备物资的品名、规格、型号、数量、批号、入库时间、出库时间,对新入装备物资进展拍照、编号、建档。定期进展库房盘点,拟制盘点小结,确保帐物相符率到达95%以上。4按照填平补齐的原那么,做好装备物资的更新和轮储,确保到达动态平衡。5严格按照规程操作各种装备,对操作人员须进展严格培训,培训合格前方可进展操作。6库房管理小组定期开展装备物资管理平安知识培训,确保库房和物资的平安。3
19、.5培训演练建立3.5.1系统培训卫生应急培训是医疗机构和院前急救机构经常性的工作,是提高处置突发事件时卫生应急保障能力的根本实践活动。参照卫生计生行政部门制定的培训规划和培训大纲,结合本单位所承当的卫生应急任务,制定卫生应急培训方案,开展针对性培训,并区分培训内容,创新培训方法,提高培训质量。3.5.1.1工作内容遵循“平战结合、分级负责、突出重点、学以致用的原那么,围绕突发事件卫生应急机制建立,做到全员培训和重点提高相结合,集中培训与岗位培训相结合,急救技能培训与理论培训相结合。1分层次培训对卫生应急管理人员重点培训卫生应急协同、现场指挥、情况研判、法律法规、媒体联络等。对医疗卫生专业技术
20、人员重点培训搜索营救技术、现场急救技术、紧急救命手术、根底生命维持技术、野外生存技巧等。对技术保障人员重点培训各类卫生技术车辆驾驶与维修、警卫勤务实施、饮水饮食后勤保障等。2分专业培训通用技能:包括人文、地理、宗教、民俗、体能、心理、外语等,要求所有救援队员必须掌握。根本技能:包括通气、止血、包扎、固定、搬运、根底生命支持等,要求医疗卫生专业技术人员必须掌握。专科技能:包括截肢术、冻伤、烧伤、溺水、热射病、中毒等,要求专科救治队伍队员熟练掌握。3.5.1.2工作要求1对突发事件卫生应急工作培训需求进展科学系统的评估,在此根底上明确卫生应急培训内容及时间安排,制定培训方案,分阶段、系统性开展培训
21、工作。2根据实际需要,采取理论授课、实践操作、案例分析、想定作业、桌面推演、学术讲座、经历交流、专题研讨会等形式,充分利用视频、播送电视、远程教育等先进手段开展培训。3对培训前后相关知识的掌握情况、培训满意度包括培训科目的需求、培训方法的可承受性,需改良和提高的方面进展测评,了解培训效果,并进展绩效考评。4依据分级管理、逐级培训的原那么,协助当地政府及卫生计生行政主管部门组织本级和下级技术骨干的卫生应急培训。基层医疗机构应支持本单位卫生应急骨干成员参加培训。3.5.2综合演练参照?突发事件应急演练指南?应急办函200962号,按照当地政府及卫生计生行政主管部门的统一部署,遵循“统一规划、分类实
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