化工企业危化企业事故应急预案模板(DOC 36页).doc
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1、文档从互联网中收集,已重新修正排版,word格式支持编辑,如有帮助欢迎下载支持。危化企业事故应急预案 有限公司预案编号: 实施日期: 修正日期: 审核人(签字):签发人(签字):(单位公章)目 录1.1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.45应急工作原则2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.2危险源与风险分析3组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责4预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3信息报告与处置5应急响应5.1响应分级5.2基本响应5.3响应程序5.4应急结束6信息发布7后期处置8保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物
2、资装备保障8.4经费保障8.5其他保障9培训与演练9.1培训9.2演习10奖惩10.1奖励10.2责任追究10.3保险11附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3维护和更新11.4制定与解释11.5应急预案实施12附件与附图13专项应急处置要点13.1危险化学品事故一般处置方案13.2火灾事故处置方案要点13.3爆炸事故处置方案要点13.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点1 总则 1.1 编制目的 为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及危险化学品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生,遵照市安全生产委员会关于切实做好安全生产事故
3、应急预案管理工作的通知要求,结合公司实际制定公司安全生产事故应急预案,通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序,从而达到迅速控制事态发展,减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号)国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006-1-22发布)危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(国家安全生产监督管理总局200443号)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)剧
4、毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)压力容器安全技术监察规程(原国家质量技术监督局质技监局锅发1999154号)特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第70号)防雷减灾管理办法(中国气象局令第20号)化工企业安全管理制度(化工部1991化劳字第247号)福建省安全生产条例(福建省人民代表大会常务委员会2008年9月)关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知(安监总应急200788号)重大危险源辨识GB18218-2009工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB/T 12801-2008 危险货物品名表GB1
5、2268-2005常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3 适用范围 本预案适用于危险化学品生产、储存、使用等过程中发生的泄漏、火灾(爆炸)、中毒等事故。 1.4 应急工作原则 (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 (2)统一领导,分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处
6、置工作。 (3)快速响应,果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 (5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组
7、织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 *有限公司为危险化学品的生产型企业,公司地址位于*,公司法定代表人,注册资金万元,主要生产、经营范围为,公司采用原料、工艺生产。目前公司拥有总资产亿,*年实现产值亿。公司占地面积平方米,有码头个,拥有正式职工人,其中技术人员人。厂区地处位于*,北侧*,西边*,南面*,东面*。2.2 危险源与风险分析 1.企业主要危险化学品调查表:(包括原料、中间品及成品)类项品名年使用量最大贮存量存放地点备注第*类第*类2.重大危险源辨识结果:重大危险源辨识
8、的依据为国家标准GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识。以下按GB18218进行辨识。经辨识,*确认为(非)重大危险源。3.危险源确定:企业存在危险源主要有:危险化学品储罐区或仓库、 特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机)、特种作业和特种设备作业(有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶)。1 火灾爆炸(1) 易燃易爆化学品泄漏,遇明火爆炸。(2) 在各系统进行检修、动火、启停活动时,特别是在易燃易爆物质存在的场所,会因管理不善或处置不当,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。(3) 输气管道的连接部
9、位若发生泄漏,或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。(4) 各种油系统存在较大的火灾危险:生产装置大量的油管、主油箱,油贮量很大。由于油系统的管道特点和油的燃烧特性,油系统的火灾具有火势猛烈,蔓延迅速,破坏严重的后果。(5) 变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,或由于绝缘套管损坏爆裂起火。(6) 锅炉爆破事故:设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作,可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当,就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。(7) 各类压力容器和压力管道,由于安
10、全附件失效或过载运行,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸和爆破的危险性。(8) 电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如:在配电间,因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。2 中毒和窒息(1) 输气管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。(2) 贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时,排除不及时,有可能引起窒息伤害事故。(3) 在使用有毒物质的过程中发生泄漏,操作人员不小心吸入会引起中毒。(4) 液氯储罐的破裂,大量氯气外泄,人吸入氯气会引起中毒和窒息。(5) 维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业,事前未经检测设备内的氧气浓度,会因缺
11、氧危险,引起作业人员中毒窒息。3 触电(1)雷电伤害(2)静电伤害(3)漏电伤害4 机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当,都可能伤及手脚头发等部位。5 起重伤害本企业起重设备在运行、检修过程中,可能发生起重伤害。6高处坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时,可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。7 车辆伤害8 灼烫高温蒸汽等高温物质,如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作,均有造成作业人员高温灼伤的危险,严重时可能会危及生命。中和过程需使用硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品,有造成作业人员化学灼伤危险。高温蒸汽泄漏
12、喷出或操作人员触及高温设备表面,均有造成作业人员高温烫伤的危险。9 台风、汛情的危害在遭遇强台风时,固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌,将会危及人员的生命安全。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作;必要时,派出公司工作组指导有关工作。【办事机构】公司应急管理办公室(总值班室)是突发事件应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,指导公司系统突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,
13、综合协调信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。 公司应急组织体系见附图:公司应急组织网络图。3.2 指挥机构及职责 公司应急救援指挥部组成如下总指挥: 副总指挥: 指挥部成员:总经办主任、安环主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各专业主管。指挥部人员分工:总指挥:全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。总经办主任:协助总指挥协调应急救援工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息。安环主管:协助
14、现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作,负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作, 生技主管:负责消防抢险。设备主管:负责事故现场洗消去污工作。供销主管:负责抢险救援物资的供应和运输,及生活必需品的供应。人事主管:负责现场受伤人员医疗救护,组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。保卫主管:负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作; 各专业主管:按事故后生产调度指令,正确处置有关的开停车工作,做好停车后的各项善后工作,集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具,随时按现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安
15、全地带设立临时指挥部,由总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度,总经理不在时,副总经理为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立八个专业救援小组。1.公司应急救援指挥部职责组织制订事故应急救援预案; 负责人员、资源配置、应急队伍的调动; 确定现场指挥人员; 协调事故现场有关工作; 批准本预案的启动与终止; 事故状态下各级人员的职责; 事故信息的上报工作; 接受政府的指令和调动; 组织应急预案的演练。2.应急救援办公室职责 执行应急指挥部的决定。负责组织公司各
16、应急小组,落实应急人员(包括应急队伍及各专业小组负责人和人员),并存档。实施应急预案的管理工作。检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。检查应急救援的物资的准备情况。负责员工的应急救援教育及应急救援演练。负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。建立并管理应急救援的信息资料、档案。应急救援办公室应备有如下资料:1)危险物质数据库:危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。2)救援物资数据库:应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。3)重大危险源示意图,图中应注明;
17、存放危险物质的地方;救援设备存放点;消防系统和附近水源;重大危险源的进口和道路状况;安全区;重大危险源的位置与周边地区的关系。公司重大危险源示意图见附图。4)公司职工名单;5)关键岗位人员的地址和联系方式;(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员);6)现场其它人员名单,如承包商和参观者等;7)应急救援与事故处理法规、标准、手册;8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式;(包括和本公司附近的有关应急救援单位,如:医院、消防队、安全、环保部门等);9)专家咨询组的相关信息。公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件3。3.应急咨询专家组由公司技术专业负责人任组长,由生产、安全、环保、设备等相关
18、专业的专家组成应急咨询专家组。应急咨询专家组职责:指导应急预案的编制及修改完善;掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况,了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对安全事故的危害范围做出科学评估,为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。参与事故危害范围、事故等级的判定,对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急小组进行现场处置;负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。4.各救援队伍职责(1)消防抢险队职责a.接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生单位迅速切断事故源和排
19、除现场的易燃易爆物质;b.根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;b. 现场指导抢救人员,消险危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火;c. 负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;d. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;e. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项;f. 有计划地开展灭火预案的演习,熟悉消防重点的灭火预案,提高灭火抢救的战斗力。g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进
20、行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。(2)安全警戒及现场治安队职责a.发生事故后,治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等,迅速奔赴现场;根据火灾爆炸(泄漏)影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;b.接到报警后,封闭厂区大门,维修厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;c.治安队应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线。(3)医疗救护队职责a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;b.储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;c.事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,
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