农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急预案(DOC 47页).docx

1、农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急预案目录i 总贝y31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4工作原则32组织指挥体系及职责任务 52.1农业部应急组织机构与职责 52.2地方应急组织机构与职责 82.3应急组织机构工作流程描述 83预警和预防机制103.1草原灾情信息监测与灾情报告 103.2预警预防行动103.3 预警支持系统 124 应急响应124.1 响应级别124.2响应程序154.3信息报送和处理184.4应急通信194.5 现场指挥 204.6安全防护204.7社会力量动员与参与 204.8新闻发布214.9应急响应结束 215 后期处置225.1 灾害损失评估225

2、.2 善后处置 226 应急保障236.1 物资保障236.2资金保障236.3技术保障247监督管理247.1 宣传、培训和演练 247.2预案管理257.3奖励与责任257.4预案解释257.5预案生效时间 258 附录268.1 名词术语268.2农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急组织机构人员组成 .268.3农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急指挥部成员单位职责.288.4 I、H级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响应启动及结束报签单311总则1.1 编制目的全面、迅速、有序地对草原畜牧业寒潮冰雪灾害进行预防预警 和应急处置，保障畜牧业生产稳定，最大限度地减少草原畜牧业寒 潮冰雪灾害造成的损失。1

3、.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国畜牧法、中华人民共和国草原法、中华人民共和国动物防疫法国家突发公共事件总体应急预案、自然灾害救助条例、国家 自然灾害救助应急预案、国家气象灾害应急预案、农业部农业 突发公共事件应急预案管理办法，制定本预案。1.3 适用范围错误！未指定书签。本预案适用于中华人民共和国境内牧区、半牧区草原畜牧业寒 潮冰雪灾害的预防和应急处置。1.4 工作原则1.4.1加强协调，分级负责在国务院的统一领导下，实行属地管理，分级负责；地方各级 人民政府应当组织农牧、发展改革委、民委、公安、民政、财政、 交通、卫生、安全监管、气象、通信等部门，协调当地驻军、

4、武警 部队和民兵预备役、综合应急救援队伍等，在各自的职责范围内做 好草原畜牧业寒潮冰雪灾害的预防和抗灾救灾各项工作。1.4.2预防为主，快速反应坚持预防与应急相结合，加强草原畜牧业寒潮冰雪灾情监测预 报预警，建立健全反应灵敏、运转高效的应急管理机制，建立抗灾 救灾物资储备体系，确保迅速、有效地应对和处置草原畜牧业寒潮 冰雪灾害。1.4.3以人为本，科学防救坚持以人为本，把保护人民群众人身安全放在首位，强化队伍 培训，推广先进的草原畜牧业寒潮冰雪灾害预防和抗灾保畜技术， 努力减少人员伤亡和经济损失2组织指挥体系及职责任务2.1 农业部应急组织机构与职责农业部成立草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急指挥部（

5、以下简称指挥部），指挥部办公室设在农业部草原监理中心。 指挥部下设综合组、 后勤保障组、督导组和专家咨询组。2.1.1 指挥部人员组成及职责人员组成：农业部主管畜牧（草原）工作的副部长任总指挥， 办公厅主任、国家首席兽医师、畜牧业司司长任副总指挥。由办公 厅、人事劳动司、产业政策与法规司、发展计划司、财务司、科技 教育司、农业机械化管理司、畜牧业司、兽医局、农产品质量安全 监管局、全国畜牧总站、机关服务局、信息中心、草原监理中心负 责人组成。主要职责：批准启动或停止本预案；根据灾情，及时向国务院报告；研究、协调、解决抗灾救灾和灾后防疫及恢复生产中的重大问题；根据受灾省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应

6、急主管部门的请求和 抗灾救灾需要，协调解决重点受灾地区应急设施建设和抗灾救灾资 金、物资；按照国务院要求，商请国家发展改革委、国家民委、公安部、 民政部、财政部、交通运输部、工业和信息化部、卫生部、安全监 管总局、中国气象局等部门，根据有关法律法规规定做好抗灾救灾 相关职能工作。2.1.2 综合组人员组成及职责人员组成：由办公厅、畜牧业司、草原监理中心有关人员组成。主要职责：进行草原畜牧业寒潮冰雪灾害动态监测和信息分析， 了解灾区的抗灾救灾方案、物资准备、地理信息和气象情况；根据 灾情，及时向指挥部领导报告，并传达有关领导的批示和指示精神;根据抗灾救灾需要和指挥部决定，联系调动抗灾救灾急需物资

7、；负责与有关部门和相关单位的沟通与协调；组织发布灾情信息和抗灾救 灾进展情况；负责文件收发、情况汇总和建档，起草总结报告。2.1.3 督导组人员组成及职责人员组成：相关司局和直属单位有关人员及专家组成，具体由 指挥部领导根据灾情决定。主要职责：深入灾区一线，检查监督各地落实国务院和指挥部 对抗灾救灾的指示精神，协助和指导地方抗灾前线指挥部开展抗灾 救灾工作。及时向指挥部反馈灾情信息，协助地方政府解决在抗灾 救灾工作中存在的实际困难。2.1.4 后勤保障组人员组成及职责人员组成：由发展计划司、财务司、畜牧业司、机关服务局、 草原监理中心、信息中心有关人员组成。主要职责：研究解决受灾地区草原畜牧业

8、寒潮冰雪灾害应急基 础设施建设资金，及时筹措和拨付救灾资金；组织协调抗灾人员和 救灾物资的快速供应；确保灾情信息传递畅通。2.1.5 专家咨询组人员组成及职责人员组成：由气象、草原、畜牧、兽医、工程等方面的专家组 成。主要职责：对草原畜牧业寒潮冰雪灾害动态趋势进行科学分析 和评估，为抗灾救灾工作提供技术咨询和现场指导。2.2 地方应急组织机构与职责地方各级人民政府应当根据本地草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急 管理工作实际，在草原畜牧业主管部门设立本级应急组织机构，负 责本行政区域内的草原畜牧业寒潮冰雪灾害防灾抗灾救灾的指挥组 织协调工作，明确相关部门人员组成及职责任务。2.3 应急组织机构工作流程描

9、述指挥部办公室接到气象部门发布的草原牧区遭受强降温和暴风 雪袭击的气象灾害预警信息，通知相关省级草原畜牧业寒潮冰雪灾 害应急主管部门做好相关工作；根据灾情，向指挥部报告并申请启 动相应等级响应；向省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门传达有关领导的指示指挥部根据灾情启动相应等级响应程序，各工作组立即进入应 急工作状态，各组相关人员按照各自职责分工完成相关工作。指挥 部根据灾情及应急工作进展情况决定应急响应结束。工作流程框架图3预警和预防机制3.1草原灾情信息监测与灾情报告草原灾情信息主要来源于地方草原畜牧业寒潮冰雪灾害主管部 门的报告、各级气象部门的气象预报和相关部门的卫星监测报告。在全国草原

10、畜牧业寒潮冰雪灾害应急重点期（冬季的10月开始至第2年春季4月），指挥部办公室负责收集气象预报信息和组织开 展雪情监测工作。一旦启动I、H级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响 应，指挥部办公室设值班室进行 24小时值班，明确带班领导和值班 人员，直至应急响应结束。值班室负责接收地方和相关部门灾情报 告、气象预报和卫星监测的灾情信息，及时通知可能发生寒潮冰雪 灾害的省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门迅速进行核实和 防范，及时反馈信息。值班室对反馈信息进行核实分析，必要时向 带班领导报告。3.2 预警预防行动农业部划定全国重点草原畜牧业寒潮冰雪灾害易发区，编制牧 区草原畜牧业雪灾防灾减灾规划，制定草

11、原畜牧业寒潮冰雪灾害级 别划分标准。全国重点草原畜牧业寒潮冰雪灾害I级易发省区为内蒙 古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃，级易发省区为云南、黑龙江、 吉林、辽宁、宁夏、河北、山西。省、自治区根据本地的实际情况 划定本行政区域重点草原畜牧业寒潮冰雪灾害易发区。县级以上地 方人民政府应当根据草原畜牧业寒潮冰雪灾害发生规律，确定本行 政区域的草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急期，建立草原畜牧业寒潮冰 雪灾害应急责任制度和防灾抗灾救灾应急预案。县级以上人民政府草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门应当 与当地气象部门联合建立草原畜牧业寒潮冰雪灾害预报预警机制。 气象部门应当根据草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急的实际需要提

12、供气 候趋势预测，认真做好草原畜牧业寒潮冰雪灾害气象等级预报和预 警发布工作；草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门应当依据气象 部门提供的预报预警信息，采取相应措施，防止和减少草原畜牧业 寒潮冰雪灾害造成的损失。3.3 预警支持系统草原畜牧业寒潮冰雪灾害易发区要加强草原畜牧业寒潮冰雪灾 害应急指挥信息系统建设，确保草原灾情信息传递及反馈高效快捷。4 应急响应4.1 响应级别草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响应分为四个级别：4.1.1 I级本行政区域内，出现以下情况之一的：(1) 已发布暴雪或寒潮I级气象灾害预警，或过去 24小时出现 暴雪(地面平均积雪厚度 10厘米以上，24小时降雪量10毫米以上)

13、天气且降雪范围600万公顷以上；(2) 造成30人以上农牧民死亡；(3) 造成30万头(只)以上牲畜死亡；(4) 直接畜牧业经济损失 5亿元以上；(5) 紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上;(6) 倒塌和严重损坏牧民定居房屋1万间以上，或损毁牲畜暖棚50万平方米以上。4.1.2 级本行政区域内，出现以下情况之一的：(1) 已发布暴雪或寒潮H级气象灾害预警， 或过去24小时出现 大雪(地面平均积雪厚度 5厘米以上10厘米以下，24小时降雪量 5毫米以上10毫米以下)天气且降雪范围 400万公顷以上；(2) 造成10人以上30人以下农牧民死亡；(3) 造成20万头(只)以上30万头(只)以下

14、牲畜死亡；(4) 直接畜牧业经济损失 2.5亿元以上5亿元以下；(5) 紧急转移安置或需紧急生活救助5万人以上10万人以下;(6) 倒塌和严重损坏牧民定居房屋0.5万间以上1万间以下， 或损毁牲畜暖棚20万平方米以上50万平方米以下。4.1.3 III 级本行政区域内，出现以下情况之一的：（1）已发布暴雪或寒潮III级气象灾害预警，或过去24小时出现大雪天气且降雪范围 200万公顷以上；（2）造成3人以上10人以下农牧民死亡；（3）造成10万头（只）以上20万头（只）以下牲畜死亡；（4） 直接畜牧业经济损失 1亿元以上2.5亿元以下；（5） 紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上5万人以下；（

15、6） 倒塌和严重损坏牧民定居房屋0.2万间以上0.5万间以下， 或损毁牲畜暖棚10万平方米以上20万平方米以下。4.1.4 W级本行政区域内，出现以下情况之一的：（1）已发布暴雪或寒潮W级气象灾害预警，或过去 24小时出 现中雪（地面平均积雪厚度 2.5厘米以上5厘米以下，24小时降雪 量2.5毫米以上5毫米以下）天气且降雪范围 100万公顷以上；（2）造成3人以下农牧民死亡；（3）造成500头（只）以上10万头（只）以下牲畜死亡;(4) 直接畜牧业经济损失 50万元以上1亿元以下；(5) 紧急转移安置或需紧急生活救助1万人以上2万人以下；(6) 倒塌和严重损坏牧民定居房屋0.1万间以上0.2

16、万间以下， 或损毁牲畜暖棚5万平方米以上10万平方米以下。上述表述中，“以上”含本数，以下”不含本数。4.2响应程序地方各级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门按照本级预案，根据灾情和工作实际，及时启动I、口、川、W级草原畜牧业寒潮 冰雪灾害应急响应。省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门要将I、口、in级草原畜牧业寒潮冰雪灾害发生和处置情况及时报告指挥部办公室。农业 部根据灾情启动不同等级的应急响应。4.2.1 I级响应发生I级草原畜牧业寒潮冰雪灾害，及时向国务院和国家减灾委员会报告。由指挥部办公室向指挥部领导提出处置建议，经指挥部 总指挥批准后，启动I级响应程序。（1）应急组织机构各组工作人

17、员迅速到位；（2） 指挥部迅速对灾情做出全面分析和评估，对抗灾救灾工作 做出总体部署；（3）派督导组赶赴灾区，指导地方做好抗灾救灾工作；（4）根据灾情及省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门的 申请，调用草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急物资；（5）必要时建议国务院召集有关部门研究抗灾救灾的紧急措施，调动抗灾救援人员，调拨抗灾救灾经费和物资；（6 ）与有关单位联系，做好灾情监测；联系气象部门提供草原 畜牧业寒潮冰雪灾害气象服务；（7）保持与国家减灾委员会办公室的密切联系，并要求地方各级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门配合民政部门，按照国 家自然灾害救助条例要求做好草原畜牧业寒潮冰雪灾害灾情信息 收集

18、、汇总、分析、上报和统一发布工作。422 H级响应发生级草原畜牧业寒潮冰雪灾害， 及时向国务院报告。由指挥 部办公室迅速对灾情做出分析和评估，向指挥部领导提出处置建议，经指挥部领导批准启动H级响应程序。(1 )根据指挥部领导指示，对协助地方做好抗灾救灾工作做出 部署；(2 )根据灾情，派督导组赶赴灾区，指导地方做好抗灾救灾工作；(3)根据灾情及省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门的 申请，调用草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急物资；(4 )与有关单位联系，做好灾情监测；联系气象部门提供草原 畜牧业寒潮冰雪灾害气象服务。4.2.3川级响应发生川级草原畜牧业寒潮冰雪灾害， 由指挥部办公室启动川级响应程序

19、。（1 ）与有关单位联系，做好灾情监测，掌握灾情动态，及时将监测信息通报地方；（2）与地方保持密切联系，了解灾区前线抗灾力量部署、灾区地理信息和气象情况，指导地方做好抗灾救灾工作；（3）传达落实有关领导的指示精神。424 W级响应发生W级草原畜牧业寒潮冰雪灾害，由地方做出应急响应。指挥部办公室与省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门保持密切联系，掌握灾情动态。4.3信息报送和处理信息报送内容：包括灾害发生的时间范围、地域范围、灾区气象状况（积雪厚度、温度、风力、风向）、已采取的救援措施（人员、 车辆、主要抗灾救灾物资数量）、灾情发展趋势、灾害级别、人员伤 亡情况、牲畜受灾和损失情况、房屋和圈舍

20、损失损毁情况、存在的困难问题（燃油、饲草料等物资短缺及需求信息）、需要紧急转移安置或需紧急生活救助人数等信息报送时间：发生I、口、川级草原畜牧业寒潮冰雪灾害，县级 草原畜牧业寒潮冰雪灾害主管部门应当立即逐级上报，2小时内报告至指挥部办公室，并于每日16时前报告一次抗灾救灾进展情况。农业部接到I、级草原畜牧业寒潮冰雪灾害报告后，2小时内报告国 务院。发生I级草原畜牧业寒潮冰雪灾害时，及时通报有关部委（局）4.4 应急通信指挥部办公室准确掌握各省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主 管部门的值班电话、主要负责人电话；掌握国务院有关部门和直属 单位及农业部指挥部各成员单位相关人员联系方式。督导组执行督 导

21、任务时，携带卫星电话，保持与指挥部信息畅通。各级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门应当协调当地通信 主管部门，根据草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急的实际需要，组织基 础电信运营企业提供必要的通信服务，保障灾区通信畅通。4.5 现场指挥草原畜牧业寒潮冰雪灾害救援现场指挥部由地方人民政府组 建，督导组根据指挥部领导的指示，协助指导现场指挥部进行抗灾 救灾工作。4.6 安全防护草原畜牧业寒潮冰雪灾害发生地人民政府负责妥善安置灾民， 同时做好医疗救治、疫病防治、牲畜转场等安全防护工作。4.7社会力量动员与参与草原畜牧业寒潮冰雪灾害抗灾救灾应当组织专门的抗灾救灾 队；接到抗灾救灾命令的单位和个人，必须迅速赶赴

22、指定地点，投 入抗灾救灾工作。需要中国人民解放军和中国人民武装警察部队参加草原畜牧业 寒潮冰雪灾害抗灾救灾的，依照军队参加抢险救灾条例的有关 规定执行。4.8 新闻发布新闻发布坚持实事求是、把握适度、及时准确的原则，及时向 社会公布灾害动态、 处置措施及进展情况。 新闻发布实行属地管理， 地方各级人民政府负责发布本行政区域内的灾害信息；跨行政区域 的，由上一级人民政府负责发布。省级人民政府发布的灾害新闻信 息要同时报指挥部备案。发生I级灾害，农业部可在必要时举行新闻 发布会。4.9 应急响应结束草原畜牧业寒潮冰雪灾害影响消除后，由省级草原畜牧业寒潮 冰雪灾害应急主管部门向指挥部办公室报告。I级

23、草原畜牧业寒潮冰 雪灾害由指挥部总指挥批准应急响应结束；级草原畜牧业寒潮冰雪灾害由指挥部领导批准应急响应结束。川草原畜牧业寒潮冰雪灾害 应急响应结束由指挥部办公室决定。农业部决定I、n、in级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响应结束后， 省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门可以结束相应的应急响应；W级应急响应结束由地方草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门决定。5后期处置5.1 灾害损失评估灾情调查由当地草原畜牧业寒潮冰雪灾害主管部门会同公安、民政、气象等有关部门办理。I、川级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应 急响应结束后，由省级草原畜牧业寒潮冰雪灾害主管部门进行总结， 建立专门档案，并报指挥部办公室。I、H

24、级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响应结束后，指挥部办公室对应急响应进行全面总结，及时报指挥部领导。5.2 善后处置地方人民政府负责灾后重建工作。对伤亡人员以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照有关法律法规规定给予抚恤、补 助或补偿6应急保障6.1 物资保障县级以上地方人民政府草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门 根据各自行政区域的草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急任务，建立相应 的草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急物资储备库，配备草原畜牧业寒潮 冰雪灾害应急交通工具、除冰雪机具、通信器材、饲草料及应急燃 油等必要的应急物资。农业部积极争取中央财政和发展改革部门的 支持，在草原畜牧业寒潮冰雪灾害易发区建设物资储

25、备库，储备一 定数量的饲草料、动物防疫药品设备等抗灾救灾物资。6.2 资金保障地方各级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急主管部门应当积极争取 当地人民政府将草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急所需经费纳入本级财 政预算，保障草原畜牧业寒潮冰雪灾害预防和抗灾救灾工作的顺利 开展。处置草原畜牧业寒潮冰雪灾害突发事件所需财政经费，按财政部财政应急保障预案执行。草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急专项 经费应当按照财政管理制度执行。6.3 技术保障建立完善草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急综合管理系统和草原畜 牧业寒潮冰雪灾害应急指挥信息系统。联合气象部门建立和完善草 原畜牧业寒潮冰雪灾害遥感监测、预报预警系统，制定和完善草原 畜牧业寒

26、潮冰雪灾害抗灾救灾技术规程。建立草原畜牧业寒潮冰雪 灾害应急专家信息库，为防灾抗灾救灾提供技术咨询和现场指导。7监督管理7.1 宣传、培训和演练有计划地开展草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急宣传培训活动，增 强农牧民的防灾减灾意识，提高农牧民对草原畜牧业寒潮冰雪灾害 的预防和生产自救能力。定时开展应急预案演练，加强对草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急 指挥人员、应急工作人员，以及草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急专业抗灾救援队伍和群众抗灾救灾队伍的培训演练，提高抗灾救援能力。7.2 预案管理根据出现的新情况、新问题和草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急工作的实际需要对本预案进行及时修订。7.3 奖励与责任对在草原畜牧业寒潮冰雪

27、灾害应急处置工作中有突出贡献或者成绩显著的单位、个人，给予表彰。对在灾害救援中牺牲的人员，按照有关规定办理善后事宜。对草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急处置 工作中有失职、渎职行为的单位或工作人员，根据情节，由其所在 单位或上级机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.4 预案解释本预案由农业部负责解释。7.5 预案生效时间本预案自公布之日起施行。8 附录8.1 名词术语草原畜牧业寒潮冰雪灾害：在牧区和半牧区，由于冬春季节强 降温和降雪量过多、积雪过厚，雪层维持时间过长，影响家畜正常 放牧活动，破坏畜牧业生产，造成牲畜损失，影响农牧民群众正常 生活的自然灾害。8.2 农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害

28、应急组织机构人员组成821 指挥部人员组成总指挥：农业部主管草原畜牧工作的副部长副总指挥：办公厅主任国家首席兽医师畜牧业司司长秘书长：草原监理中心主任成 员：办公厅、人事劳动司、产业政策与法规司、发展计划司、财务司、科技教育司、农业机械化管理司、畜牧业司、兽医局、农产品质量安全监管局、全国畜牧总站、机关服务局、信息中心、 草原监理中心负责人822 综合组人员组成组长：指挥部副总指挥（畜牧业司司长）副组长：畜牧业司主管草原工作的副司长草原监理中心主管防火防灾工作的副主任成 员：办公厅值班室负责人畜牧业司综合处负责人畜牧业司草原处负责人草原监理中心办公室负责人草原监理中心防火处负责人8.2.3 督

29、导组人员组成人员组成：由指挥部领导根据灾情决定。8.2.4 后勤保障组人员组成组长：草原监理中心主任副组长：机关服务局副局长畜牧业司副司长草原监理中心副主任成员：发展计划司行业二处负责人财务司专项资金处负责人畜牧业司行业发展与科技处负责人草原监理中心办公室负责人草原监理中心防火处负责人信息中心技术服务处负责人8.3 农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急指挥部成员单位职责办公厅：负责综合协调，农业部值班信息的审核把关、协调 草原畜牧业寒潮冰雪灾害的新闻报道、组织新闻发布会。人事劳动司：参与应急机构各工作组人员的调配，确保人员及时到位。发展计划司：积极争取草原防灾抗灾基础设施建设资金，并监督项目执行。

30、财务司：及时争取和拨付救灾资金。农业机械化管理司：负责组织调度农机具投入抗灾救灾。畜牧业司：及时传达国务院领导、部领导的批示和指示精神；组织人员赴灾区检查、督促、指导抗灾救灾和灾后生产重建工作。兽医局：负责指导灾后动物防疫工作， 督导受灾地区落实免疫、 消毒、检疫等防疫措施，协调疫苗、消毒剂等应急防疫物资供应。机关服务中心（局）：负责指挥部正常运行必需的房屋、电梯、 食品等后勤保障工作。全国畜牧总站：负责受灾地区家畜的饲养管理技术指导工作。信息中心：为保证信息传递畅通提供技术支持。草原监理中心：做好灾情监测预报，掌握灾情动态，了解现场 指挥部的抗灾救灾方案、灾区地理信息和气象情况，提出应急工作

31、 建议，负责组织协调跨省区跨部门的抗灾救助联运工作，负责文件收发、情况汇总、应急工作总结起草和建档等工作。承办草原畜牧 业寒潮冰雪灾害应急处置奖惩事宜。8.4 I、H级草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急响应启动及结束报签 单农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害I级应急响应启动报签单密级：年 月 日指挥部总指挥批示：（灾情及处置建议）办公厅领导审核：司局领导审核：处长审核：拟稿人：电 话：日期：月日时（附灾情摘要）农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害I级应急响应结束报签单密级：年 月 日指挥部总指挥批示：（灾情及处置建议）办公厅领导审核：司局领导审核：处长审核：拟稿人：电话：日期：月日时（附灾情摘要）农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害级应急响应启动报签单密级：年 月 日 指挥部领导批示:（灾情及处置建议）司局领导审核：处长审核：拟稿人：电话：日期：月日时（附灾情摘要）农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害级应急响应结束报签单密级：年 月 日指挥部领导批示：（灾情及处置建议）司局领导审核：处长审核：拟稿人：电话：日期：月日时（附灾情摘要）