公司安全生产事故综合应急预案(DOC 27页).docx
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1、1、总那么1.1编制目的为了了树立“平安第一、预防为了主、综合治理方针,标准公司及车间 应急管理工作,提升应对和防范风险与事故的水平,保证在发生平安 生产事故时,能急时、有效地开展白救,实施应急救援,保证职工安 全健康和公众生命平安,最大限度的减少财产损失、环境损失和社会 影响,促进公司全面、协调、可持续开展,特编制本预案.1.2编制依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国消防法国家平安生产事故灾难应急预案中华人民共和国特种设备平安法生产平安事故报告和调查处理条例生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么江苏省平安生产条例1.3适合范围本预案适合于公司生产经营过程中各个作业区域发生的各项平安
2、生产事故.包含:(1) 机械、电气伤害事故;(2) 车辆平安事故;(3) 火灾、爆炸事故;(4) 危化品泄露事故;(5) 环境污染事故;(6) 职业危害急性中毒事故;(7) 建(构)筑物房设施倒塌伤人事故;(8) 其他性质较为了严重、产生较大社会影响的平安生产事故.本预案根据公司的生产作业特点、工艺流程、地理环境等因素,预测 在生产事故发生后如何利用现有设备、器材和人员作出快速有效反响 而制定的应急响应举措.1.4应急预案体系公司平安生产事故应急预案体系包含:平安生产事故综合应急预案、 平安生产事故专项应急预案和现场处置方案.1.5应急工作原那么应急工作坚持“以人为了本、减少危害;统一指挥,分
3、级负责;快速反 应,协调应对;依靠科学,依法标准;预防为了主,平战结合的根本 原那么.(1) 以人为了本,减少危害.把保证员工的生命平安和身体健康作为了 首要任务,最大限度的预防和减少平安生产事故造成的人员伤 亡.切实增加应急救援人员的白身平安防护. 根据“保护生命、 保护环境、保护财产的顺序制定应急救援方案.(2) 统一指挥,分级负责.在公司平安生产委员会的组织协调下, 各职能部门、车间根据各白的责任分工合作,紧密配合,有效 的开展初期处置、应急救援和蔼后处理工作,建立健全平安生 产事故应急预案体系和应急响应机制.(3) 快速反响,协调应对.公司要增加应急队伍建设,建立应急联 动机制,保证应
4、急救援行动的反响迅速.有关部门应当与公司 密切配合,充分发挥指挥和协调作用.(4) 依靠科学,依法依规.采用先进技术,充分发挥专家作用,实 行民主决策.采用先进的救援设备和防护,增加应急救援水平. 依法标准应急救援工作,保证应急预案的科学性、权威性、可 操作性.(5) 预防为了主,平战结合.贯彻落实“平安第一、预防为了主、综合 治理的方针,做好预防、预测、预警和预报工作,做好事故 风险评估、救援物资储藏、应急队伍建设、应急装备完善、定 期进行预案演练等工作,提升公司应对各类事故的整体水平.2、危险性分析按GB6441-1986企业职工伤亡事故分类判别,公司范围内发生的 工伤事故大概有:1、物体
5、打击;2、车辆伤害;3、机械伤害;4、起 重伤害;5、触电;6、灼烫;7、高处坠落;8、火灾;9、坍塌;10、 中毒和窒息;11、容器爆炸;12、其他伤害.根据事故类别发生的频 率以及严重程度确定应急预案的目标:1、生产伤亡事故;2、火灾事 故;3、爆炸事故;4、交通事故;5、其他伤害.其危险源和风险分 析如下:2.1危险化学品的危险因素公司生产过程中,使用多种危险化学品,厂区内设有储存危险化学品 的库房.这些物质的主要危险为了:(1) 有毒有害气体假设泄漏与空气混合形成爆炸气体遇到明火可在空 气中白燃甚至爆炸,有的气体可致人中毒、窒息、直至死亡.(2) 易燃液体(如柴油、油漆等)假设泄漏、挥
6、发与空气混合到达爆 炸极限遇到明火、热源可引起火灾爆炸.(3) 腐蚀品(如强酸类、强碱类)假设泄漏与人体接触可引起化学灼 伤.2.2生产设备设施存在的危险因素厂区内生产设备多且存在多种特种设备. 电气设备有变配电站的变压 器、配电柜、以及各车间内用电设备和控制系统;特种设备有锅炉、 压力容器、起重设备、叉车等;关键设备有冲剪压等或大型机床、空压设备、冷却设备等.2.3可能发生事故的类型2.3.1 机械设备伤害事故公司使用的机械加工设备较多,包含各生产车间使用的车床、铳床、 镯床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机等机床设备,如操作使用不当很 可能对操作者本人或其他人造成伤害事故.例如工件飞出、跌落造成
7、 人员伤害;刀具、刃具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人 事故等.2.3.2 起重设备伤害事故公司经常使用起重设备(行车或吊车,)起吊机器设备或较大的材料、 工件,由于行车作业的格外性,常常会由于操作人员操作不当或未及 时维修造成的人员伤害事故.例如,假设行车控制失灵造成的大车运行 不能停车,那么行车承载的物件可能撞击伤人,假设小车控制失灵运行不 能停车也可能造成行车承载的物件撞击伤人事故;大车运行超越(或撞坏)终端限位或滑轮脱轨造成行车停车事故; 行车运行过程吊起的 物件坠落伤人或撞击伤人事故;行车操作人员或设备维修人员高空作 业时不慎坠落事故等.2.3.3 电气事故生产作业过程中电工
8、人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路、电气线路起火等事故;电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路、电气线路起火、等事故;配 电室变配电设备由于操作不当或遭雷电袭击造成的设备损坏等事故.2.3.4 危化品故泄露或爆炸事在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙焕气等,而氧气瓶、乙焕气瓶 因存储、运输、使用不当造成的氧气泄漏或爆炸事故.电焊工作业时 使用电焊机、氧气瓶、乙焕气瓶及焊枪等设备,因操作不当,可能发 生的烫伤、氧气瓶、乙焕气瓶爆炸事故.局部场所存放(使用)生产 工艺中规定的危化品,假设存储、转运、使用不当或违章,可能存在泄 漏,甚至有引发职业危害事故2.3
9、.5 火灾事故公司各生产加工车间或办公场所使用的办公设备、取暖设备(油时或取暖炉)失火,或生产加工车间(涂装、热处理)以及各类动(明) 火作业等,假设使用不当或违章作业可能发生火事故.2.3.6 厂房设施倒塌事故各生产加工车间的厂房设施因使用年久老化失修造成坍塌伤人事故, 临时线构筑物的承载水平缺乏等.2.3.7 车辆伤害事故公司生产的产品车在调试、路试以及转运过程中,由于使用不当造成车辆、人员平安事故;2.3.8 其他事故在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落造成 人员伤害以及叉车作业发生伤人事故和人员办公过程中意外伤害事 故.3、组织机构及责任3.1应急组织体系公司平安生
10、产事故应急组织体系图(略).3.2指挥组织机构责任3.2.1平安生产委员会责任平安生产委员会是公司平安生产事故应急管理的最高指挥机构,负责本公司平安生产事故应急指挥工作,责任如下:(1) 接受上级主管部门的领导,请示并落实指令.(2) 审定并签发公司平安生产事故应急预案.(3) 下达预警和预警解除指令.(4) 下达应急预案启动和终止指令.(5) 审定本公司平安生产事故应急处置的指导方案.(6) 确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令.(7) 统一协调应急资源.3.2.2平安生产委员会办公室责任 平安生产委员会办公室(简称安委办,由公司制造部具体承当)是应急指挥中心的日常办事机构,责
11、任分工如下:(1) 依据协议,统一协调社会救援力量.(2) 审定并签发向政府主管部门的报告. 汇总、编制新闻发布材料.(4) 组织本公司重特大平安生产事故应急预案的演练.(5) 审定应急工作的考核结果.(6) 审核本公司重特大平安生产事故应急救援费用.3.2.3现场应急指挥部责任现场应急指挥部在公司安委办领导下开展应急工作,责任如下:(1) 根据安委办指令,负责现场应急指挥工作.(2) 搜集现场信息,核实现场情况,针对事态开展制定和调整现场应 急抢险方案.(3) 负责整合调配现场应急资源.(4) 急时向安委办汇报应急处置情况.(5) 协助地方政府应急救援工作.(6) 搜集、整理应急处置过程有关
12、资料.(7) 核实应急终止条件并向安委办请示应急终止.(8) 负责现场应急工作总结.3.3各职能单位的应急责任3.3.1职能部室的应急责任(1) 总经办负责责突发事件的市政府职能部门专题汇报和资源协调工作.(2) 人力资源部负责调配人力资源、警戒保卫和蔼后处理工作.(3) 财务部负责突发事件应急救援必要的资金准备.(4) 制造部负责突发事件的上报、调查和处理.(5) 规划开展部负责设备资源调配、抢修和恢复生产工作.(6) 产品工程部负责提供生产工艺等技术支持工作.(7) 信息管理部负责做好突发事件通讯网络保证和信息平安工作.(8) 工会参加突发事件的调查和蔼后处理工作.(9) 其他部室在做好本
13、部门的平安监管工作的同时,相应调配指令3.3.2事故发生单位责任事故发生单位在应急办领导下开展应急工作,其责任如下:(1) 负责先期的事故应急响应,并急时向应急办,向相关单位通报.(2) 负责事故有关现场检测和分析.(3) 本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动.(4) 在本预案启动后必须听从公司应急办的统一指挥和命令.(5) 参加制定现场应急处置方案.(6) 应指派本单位人员参加事故现场应急处置工作3.3.3应急救援小组责任公司需组织建立应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、医疗 救护小组、物资保证小组、通讯联络协调小组、交通运输小组和蔼后 处置小组等8个应急工作小组.由公司各职
14、能科室和车间人员参加.3.3.3.1应急救援小组的责任(1) 由工厂、分公司经过培训的人员组成,负责在紧急状态下的从事本单位发生的各类平安生产事故现场抢险作业,力争在第一时间控 制或消除危险或事故.如果事故情况严重,那么立即汇报和请求当地专 业救援队伍支援.(2) 负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作.3.3.3.2紧急疏散小组的责任(1) 负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员;及 时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或平安区域;疏散引导 工作应根据本预案规定的疏散路线和相关要求进行;(2) 负责对事故现场周围重要物资的迅速转移;根据现场应急救援指挥部的命
15、令负责将本单位贵重物资转移到平安地带.3.3.3.3警戒治安小组的责任(1) 负责在事故现场周围设置平安警戒线、禁止无关人员、车辆进 入事故现场和危险区域,对疏散区域进行保卫巡逻.(2) 协助公安、消防部门、交警部门搞好警戒和治安保卫工作,必 要时采取强制举措.3.3.3.4医疗救护小组的责任(1) 负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理,并护送伤员到就近医疗点(医院)救治;(2) 负责在现场附近的平安区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗.3.3.3.5物资保证小组的责任负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供给,组织车辆运送抢 险物资和人员.3.3
16、.3.6通讯联络协调小组(1) 负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯通畅.(2) 负责各小组之间的协调以及对外部机构的联系、协调.3.3.3.7交通运输小组负责各种物资运输车辆的有序往返.3.3.4.8善后处置小组的责任1) 负责现场处置、伤亡善后工作.负责事故现场应急行动结束后的去除和恢复工作.负责救援物质的清点,灾后清理与处理等事项;2) 负责尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保 证员工情绪稳定,尽快恢复正常工作秩序.4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行:1. 技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为了平安生产管理部门管理 与决策
17、提供精确、全面、形象的信息、依据的手段.2. 人员(管理)控制增加教育培训,掌握根本的平安生产技能,做到人员平安.催促员工遵章守纪,满足平安操作规程的要求,做到操作平安.3. 管理控制可采取以下的管理举措,对危险源实行监控:(1) 建立健全危险源管理的规章制度(2) 明确责任,定期检查(3) 顽强危险源的日常管理(4) 抓好信息反响,急时整改隐患4.1.2各种事故的预防举措(一) 防火灾储罐、气瓶等处要增加明火管理,禁止使用明火对原料加热;厂区内(设吸烟点外)不准吸烟;严禁使用电炉等电器设备,预防火灾事故12 / 26的发生.1. 预防爆炸性混合物的形成.应定期检查及检修所有的设备管道和密 封
18、装置,预防设备带病运转而造成管道或设备泄露、液体挥发,造成 易燃液体与空气等混合形成爆炸性混合物;增加生产场所的通风预防 易燃易爆混合物的聚集.2. 消除爆炸点火源.增加车间防爆电气设备、灯具以及电气设备的检 查检修,保证其良好的防爆性能,杜绝电气火花的产生;保持防雷、 防静电设施的齐全有效;操作检修时,使用不产生明火的工具;严格 动火作业管理,在禁火区作业前,必须办理动火作业审批许可证,并 做到作业全程防范与监控.3. 防物理爆炸,增加对易燃液体储罐的检测、检验、检查及维修;保 持平安阀等平安附件处于完好灵敏的状态;预防超温、超压、管道堵 塞而导致储罐、管道破裂和物理性爆炸事故的发生.(二)
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