2022年电力股份有限公司发电厂燃料断缺应急预案(DOC 21页).doc
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- 2022年电力股份有限公司发电厂燃料断缺应急预案DOC 21页 2022 电力 股份有限公司 发电厂 燃料 应急 预案 DOC 21
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1、2022年电力股份有限公司发电厂燃料断缺应急预案1总则1.1为了加强_电力股份有限公司所属各发电企业燃料短缺应急工作,积极有效地应对燃料短缺,防止因燃料短缺影响机组的出力及其安全稳定运行,最大程度地减少由于燃料短缺造成的影响和损失,特制定本预案。1.2本应急预案依照中国_集团公司重大_(事故)应急管理办法等编制。1.3本应急预案适用于_电力股份有限公司所辖的火力发电厂。2危害程度分析燃料短缺指火力发电厂煤炭、燃油短缺或燃气电厂油、气短缺。在煤矿或油田或油气田遭遇事故或自然灾害,煤炭或油气运输受交通运输事故或遭遇恶劣的气象条件,电厂燃料输送、处理设施故障不能及时提供发电所需的足够燃料,轻者可能影
2、响部分或全_机组的出力,重者可能导致电厂部分或全部机组停运,最为严重的,可能会导致某地区多个电厂、多台被迫机组停运,造成大面积停电,严重影响工农业生产和人民群众的日常工作和生活,造成严重的社会影响。燃料短缺事故共分为以下三类:2.1燃料短缺级事件因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成电厂所在地区电网_以上容量机组非计划停机,电厂所在地区电网拉限负荷达到正常值的_以上,并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响。2.2燃料短缺级事件因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机,造成电厂所在地区电网_以上,_以下容量机组非计划停机。3应急处置基本原则燃料短缺应急处置,应遵循预
3、防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。发电厂所在电网燃料短缺,发电厂应遵循保发电、保电网的原则,按照应急预案规定的程序积极地应对,尽可能地确保机组的安全稳定运行,保证供电。4_机构及职责4.1公司燃料短缺应急领导机构及职责4.1.1公司成立燃料短缺应急领导小组(以下简称应急处理领导小组)。应急处理领导小组下设办公室,负责沟通情况和汇总信息,并及时向领导小组汇报。办公室设在公司燃料部。公司设立燃料短缺应急处理值班室,值班室设在公司生产值班室,实行_小时不间断值班,值班人员为公司生产值班室当值值班人员。4.1.2公司应急处理领导小组的主要职责
4、4.1.2.1统一领导公司系统各单位按照国家燃料短缺事件应急领导机构的部署,进行应急处理。4.1.2.2统一指挥公司系统内各发电企业的应急处理工作。4.1.2.3协调电力企业之间以及_企业与_部门应急指挥机构之间的关系。4.1.2.4研究重大应急处理的决策和部署。4.1.2.5发布相关信息。4.1.2.6决定实施和终止应急预案。4.2发电企业燃料短缺应急领导小组及职责4.2.1发电企业燃料短缺应急领导小组组长:厂长副组长:生产副厂长成员:燃料、运行、策划、安监、行政、检修、物资部门负责人4.2.2发电企业燃料短缺应急领导小组职责4.2.2.1负责本应急预案的制定和完善,负责定期_演练,监督检查
5、各部门在本预案中履行职责情况。对实施应急救援预案的各项现场措施进行决策,全面指挥应急救援工作。4.2.2.2电厂出现燃料短缺情况后,立即启动本预案程序,并成立电厂燃料短缺应急办公室,_相关部门积极应对,认真处理,尽可能降低损失。4.2.2.3全权负责协调进厂煤炭采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的管理工作。负责签署限负荷申请报告和停机申请报告。负责向公司逐级报告本厂实际存煤情况。4.2.2.4重点负责煤炭资源、铁路运力、汽运煤源开发、采购价格审批等工作。4.2.2.5电厂各有关部门在电厂燃料短缺应急办公室的领导下,按照部门职责分工,积极主动地做好各自分管范围的工作。4.3电厂燃料短缺应急办公
6、室职责4.3.1负责起草向电网调度部门提出限负荷申请报告或停机申请报告。负责起草向上级提出本厂实际存煤情况报告。4.3.2对本单位燃煤供、耗、存实施总协调管理。4.3.3负责协调外部铁路部门、航运部门、煤矿、供煤单位、地_府等关系,落实运力和煤炭资源。4.3.4负责市场煤采购前的调查、考察、供货商资格_、合同洽谈、签订、履行等全过程管理工作。4.3.5负责有关信息的收集、整理和上传下达工作。4.3.6负责安排部署应急领导小组指示、精神和有关工作。4.3.7负责晨报、日报、燃料快报、重点监控电厂燃料日报等各类报表的编报工作。4.3.8各应急小组应按职责分工,抓紧现场工作的_、设备事故处理,对设备
7、事故发生的过程、设备损坏情况和事故处理情况一定要认真记录,以备检查。5预防与预警5.1燃料短缺的预防5.1.1提高各级人员的认识,把电厂燃料的管理和应对燃料短缺工作摆在企业的重要议事日程上,本单位正常储煤量不低于额定库存的_%。5.1.2加强对不同时期电厂所在地区或全国煤炭市场以及社会用电日益增长的趋势的预测分析。5.1.3加强企业内部管理,努力降低发电单耗,提高设备健康水平,完善各项技术措施与管理办法。5.1.4加强与煤矿、铁路、航运等部门的联系,争取多方理解和支持。5.1.5电厂燃料采购和供应部门应积极做好煤炭采购和供应工作,并按规定定期向上级主管部门报告煤炭供应、消耗及库存情况,加强协调
8、和联系,保证信息畅通。5.1.6电厂燃料部门要及时掌握煤炭到港/到场、接卸、转场、消耗、库存及后期预报的详细情况,每日调度会向厂领导作准确汇报。5.1.7电厂策划部门要对本单位煤炭供应、消耗和库存进行跟踪和分析,并负责向上级部门、政府主管部门、电网有关部门报告情况。5.2预警行动当电厂实际库存煤量低于额定库存的_%或当库存煤量低于库存警戒线,且后续来煤无法满足日耗煤需要时,应向公司燃料部说明情况,待公司确认后,方可向电网调度部门发出预警。物资供应部积极_燃料进厂,必要时调卸其它电厂煤炭,尽快补充库存。6.应急处置6.1响应分级6.1.1级响应:当电厂实际库存煤量低于额定库存的_%,维持单台机组
9、带锅炉最低稳定燃烧负荷运行,确保本单位厂用电运行可靠性。6.1.2级响应:当电厂实际库存煤量低于额定库存的_%,且后续预报无来煤供应,应向公司燃料部提出书面停机或减负荷申请,并在公司确认后,再由值长负责向电网调度部门提出减负荷或停机书面申请,根据调度命令停运部分机组。使库存达到警戒线以上。期间,实时向电网调度部门报告煤炭供应、消耗和库存情况。6.1.3级响应:当电厂实际库存煤量低于额定库存的_%,由电厂运行部门向电网调度中心发出告急通知,根据调度命令部分或全部机组降出力运行。6.2响应程序6.2.1应急预案的启动当电厂实际库存煤量低于额定库存的_%,且后续预报无来煤供应时,值长应及时汇报生产厂
10、长和主管运行的领导,由生产厂长汇报上级主管领导及燃料管理部门,同时汇报上级调度部门。由燃料短缺应急领导小组组长启动本应急预案。6.2.2危急事件的应对6.2.2.1燃料短缺应急预案启动后,应急指挥机构立即按职责分工_应急处理工作。6.2.2.2危急预案的处理及要点(1)动员一切力量做好燃料供应工作,采取一切必要手段,降低缺煤停机的风险。(2)当出现库存低于警戒线的情况时,要向公司燃料部及地_府部门报告,以寻求公司和政府主管部门的支持和帮助。(3)积极协调上级公司燃料管理部门、铁路运输、航运部门,增加装车、装船计划。加大力度做好本厂燃煤的催交催运工作,力争将铁路运输、航运计划和补充计划全部催运到
11、厂。(4)指派工作得力的驻矿人员或临时催交人员深入煤矿,按照铁路月度运输计划菜单,逐矿、逐站落实资源,做好日请车、日装车的督办工作,并及时反馈信息。(5)加强汽运煤的_、新煤源开发及市场分析工作。(6)加强与铁路局、车务段、车站协调,保证接卸车取送及时,确保不压车,提高卸车效率。(7)加强与港务局、航运公司的协调,保证燃煤运输船接卸及时,提高装卸效率。(8)做好接卸设备的日常检修维护消缺工作,保证_小时有专人值班,发现缺陷及时处理,确保接卸设备完好。(9)协调好与地方_部门的关系,在符合国家对超载超限综合治理的前提下,保证运输车辆正常上路拉运发电用煤。必要时,请政府出面予以协调。(10)转变观
12、念,提高服务意识,及时办理煤款结算业务,保证不拖欠,各环节要提供优质、快捷的服务。(11)切实加强安全管理,加强现场的监督检查工作,做好事故预想及预防措施,杜绝人身伤害事故,防止各类事故的发生。(12)各部门应在燃煤短缺应急领导小组的统一部署下,按照应急预案的要求,加强管理,讲求效率,不推委扯皮。遇有不可抗力原因,主动汇报,积极制定对策,确保发电燃煤供应。6.2.3应急结束当机组能按调度要求正常发电,煤储煤达到额定库存的_%且后续能正常来煤时,由生产厂长宣布结束本预案。7应急物资及装备保障7.1后勤保障包括车辆、通信设施等;7.2资_障包括燃料采购资金、运输费用及其它临时应急所需资金。7.3必
13、要的燃料取样化验设施等。8附则8.1本预案适用于_电力股份有限公司所属各发电企业。8.2本预案由公司安监室负责解释。2022年电力股份有限公司气象灾害应急预案1总则1.1目的为了规范气象灾害防御工作,加强对气象灾害事故的预防,杜绝气象灾害所致的重特大事故的发生,降低事故损失,建立事故情况下快速抢险和应急处理机制,保障企业职工生命及财产安全,维护正常的生产和工作秩序,特编制本预案。1.2依据本应急预案依据_安全生产法、_气象法、国务_关于特大安全事故行政责任追究规定、电力安全工作规程等国家和电力行业的法律、法规,以及中国_集团公司电力生产事故调查规程、中国_集团公司重大_(事故)应急管理办法等制
14、定。1.3适用范围本预案适用于_电力股份有限公司及所属各单位的气象灾害防御及应急处置工作。1.4气象灾害定义气象灾害是指,热带气旋(含台风)、风暴潮、暴雨(雪)、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气气候造成的灾害。1.5工作原则根据安全第一,预防为主,综合治理的方针,在_集团公司的统一领导下,实行分类管理、分级负责的应急管理体制,落实各级行政领导责任制,认真落实各项预防措施,快速、有效地_事故抢险,最大限度地降低事故损失,保证公司系统职工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全,保障设备安全。2危险因素与风险分析公司及所属各单位主要从事电力生产、电厂
15、建设、经营和管理。公司各企业遍布全国,各地气象差异极大,各类气象灾害可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。气象灾害发生时可能影响安全的危险点有:主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物;升压站;临时构筑物;厂区大型露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等;露天堆放的各种材料、设备;各类车辆、船舶等。3_机构及职责3.1公司成立气象灾害应急领导小组,由公司总经理任组长、负责安全生产的副总经理任副组长,领导小组成员包括有关领导及相关部门负责人,领导小组下设应急办公室。3.2公司所属各发电厂等企业单位成立气象灾害应急领导小组,总指挥由各单位行政正职担任,副总指挥由该单位分管领导担任,
16、成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成,并成立相应的气象灾害应急工作小组,负责气象灾害应急工作。3.3各部门职责:3.3.1公司气象灾害应急领导小组及相关部门职责3.3.1.1应急领导小组提出修订气象灾害应急预案,负责定期_演练,监督检查各单位在本预案中履行职责情况。对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策,及时_、调动应急力量,指挥应急工作的进行。3.3.1.2安监室负责_有关部门进行气象灾害应急预案的编制、修订、更新,跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。气象灾害事件发生后参与应急工作,提出应急工作指导意见供领导小组决策。应急工作结束后收集有关原始材料,_进行分析、整
17、改工作。3.3.1.3总经理工作部负责应急响应的_、调配及日常检查,及时向有关部门通报险情及处理情况,负责应急工作的信息传递与通讯联络。3.3.2应急现场_机构(电厂)及部门职责3.3.2.1应急现场领导小组在公司气象灾害应急领导小组领导下,全面负责现场的应急_指挥工作。3.3.2.2安全生产部门在现场应急领导小组的领导下,_实施应急工作。协助总指挥做好气象灾害事件报警、情况通报及事故处理等工作。3.3.2.3行政事务管理部门责现场通讯和对外联络工作、交通车辆统一调度工作。3.3.2.4消防保卫部门负责灭火、现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制等工作。3.3.2.5_部门负责现场医疗救护及受伤人
18、员抢救和护送转院等工作。3.3.2.6物资部门负责所需应急物资保障。3.3.3气象灾害应急工作小组职责3.3.3.1警戒疏散引导小组负责现场治安和交通指挥,设立警戒线以防止与现场无关人员进入警戒区,指导群众疏散,物资保卫等。3.3.3.2技术咨询组负责研究确定现场抢救、抢险方案,提出应急的安全技术措施,为现场指挥工作提供技术支持。3.3.3.3现场抢救小组负责开展现场抢救、抢险工作,及时控制危险源,积极采取安全措施防止事故扩大。3.3.3.4后勤保障小组负责交通运输,保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通;负责提供抢险救援的器材和物资;负责监测现场有毒有害气体和物质,提供
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