2022年承压罐车事故应急预案(DOC 16页).doc

1、2022年承压罐车事故应急预案1.1目的为及时有效处置我市承压罐车事故，防止事故蔓延扩大，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，特制定本预案。1.2编制依据_市人民政府突发公共事件总体应急预案、_市特种设备重特大事故应急预案（下称预案）等。1.3遵循原则1.3.1以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全、最大程度减少人员伤亡作为首要任务，并切实加强应急救援人员的安全防护。1.3.2依靠科学，依靠专业。充分发挥特种设备专家和专业救援队伍的骨干作用，实行科学决策，采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力。1.4适用范围本预案适用于_市范围内承压罐车事故的应急处置。2事故定义与类型2.1定义承

2、压罐车事故是指盛装液化石油气、液化天然气、永久气体、液化气体等介质的罐车因设备自身或外在（人为）因素导致设备发生爆炸、泄漏、损毁、故障而造成人员伤亡、财产损失或者造成重大影响等后果的_的总称。2.2事故类型2.2.1承压罐车罐体发生火灾、爆炸事故。2.2.2承压罐车罐体或其接口、密封面发生连续大量可燃、有毒液体或气体泄漏事故。2.2.3承压罐车因交通事故发生倾翻，罐体及附件受损事故。2.2.4承压罐车罐体轻微受损等其它事故。3应急_机构与职责3.1应急工作_依据预案，在市质监局设置应急工作_（下称“应急办”）。主要职责：制定完善承压罐车事故应急预案；按规定上报事故情况，提请启动应急预案；_有关

3、方面力量参与应急处置工作；_开展专业应急演习和应急宣传教育工作。3.2现场应急救援指挥部承压罐车事故发生后，由应急办_成立现场应急救援指挥部，_开展现场救援。市质监局主要职责：负责协调各救援部门与队伍的现场负责人对事故原因进行分析，研究现场救援方案，制定具体救援措施，_指挥各专业队伍进行救援。负责协助指挥现场应急救援工作，及时报告应急救援进展情况；传达贯彻领导指示，完成领导交付的各项任务，协助有关部门对事故现场受伤受困人员进行救治，_有关救援单位排除易燃_、有毒有害介质泄漏险情等。4日常监管依据预案，承压罐车日常监管由市质监局特设处_落实。4.1建立承压罐车动态（范本）监管体系，收集全市承压罐

4、车运行状态及其作业人员信息；通过省特检院，及时更新掌握全市承压罐车检验检测信息，对存在安全隐患的设备及时进行现场监察。4.2建立特种设备专家库，协调召集专家参与事故隐患诊断排查，分析事故原因，提出事故应急处置措施；确定承压罐车抢险救援单位，确保其配备相适应的救援工具、检测仪器和车辆，并定期检查；不定期公布抢险救援单位、专家_及通讯方式。4.3督促指导承压罐车使用单位制定完善企业应急救援预案，建立预警制度，提高应急能力。4.4设立并公布事故_电话“12365”，及时受理事故报告及相关意见和建议。5应急响应5.1分级响应发生承压罐车一般事故时，由市质监局响应启动应急预案，_实施应急救援，并及时向上

5、级部门报告。发生特别重大、重大、较大事故时，参照预案执行。5.2基本响应5.2.1使用单位承压罐车事故发生后，使用单位应立即拨打110等报警电话和12365质监局热线报告事故情况，同时按照自身应急预案规定开展自救，事故现场处置措施参见_。5.2.2市质监局特设处市质监局特设处接到使用单位报告或相关部门转报的事故信息后，应立即对事故情况进行初步核实、判定，确认事故类型与级别，启动或提请启动相应级别应急预案；联系事故所在辖区质监分局、市特检院和应急救援专家，尽快到达事故现场，进一步了解事故状况，根据事故现场实际情况，联系相关应急救援队伍，调动大型应急救援设备，迅速展开应急救援；依照预案规定，及时向

6、市安委会、市应急指挥中心、省质监局报告事故进展。5.2.3质监分局相关质监分局接到事故报告后，应第一时间到达事故现场，了解事故状况；会同辖区安监部门、事故发生地街道开展初步应急救援；同时向市质监局特设处报告事故状况与最新进展。5.2.4市特检院市特检院负责协助现场应急救援指挥部_开展应急救援工作，对事故设备的安全技术状态进行确认。5.3扩大响应因承压罐车事故次生或衍生出其它事故，目前采取的应急救援能力不足以控制事态蔓延，需由多家专业应急机构、多个部门主管单位同时参与处置工作的，市质监局特设处应及时向市应急指挥中心报告。因较大爆炸等情况导致无法实施正常救助时，应向市处置_委员会汇报，通过市政府向

7、消防部门、当地驻军、_求助。5.4应急结束应急状态的解除，按照“谁启动谁结束”的原则，由预案启动单位负责宣布。本预案管理、更新等工作参照预案执行。_：承压罐车事故现场应急处置基本措施_：承压罐车事故现场应急处置基本措施1岗位职责承压罐车移动性较强，事故发生地点情况复杂，一般分为储配站内事故（装卸作业、停靠）和道路交通事故（行驶）。储配站内事故应急救援由所在储配站和社会救援机构负责，道路交通事故应急救援由驾驶员、押运员自救，社会救援机构救援以及企业救援组成。1.1储配站内事故岗位职责1.1.1现场指挥（事故现场职位最高者）迅速判断罐车事故的类型、部位、起因、状况；指挥或亲自实施应急措施；指挥灭火

8、或启动消防系统；及时向储配站应急总指挥报告事故情况；必要时，直接向消防机构请求援助。1.1.2应急操作立即判断承压罐车事故发生点、发生原因，确定关键处置点；按照企业预案规定步骤操作，切断事故罐车与储配系统的连接通道，停运机泵，设法扑灭初期火苗。1.1.3消防操作力争扑灭初期火苗；立即启动消防水系统，连接消防水_或启动喷淋系统，进行冷却降温或驱散泄漏的气体或液体。1.2道路交通事故岗位职责1.2.1驾驶员积极自救，实施警戒；判断事故类型、状况；报告质监、交通、消防部门；移动事故车辆至安全地带。1.2.2押运员积极自救，协助警戒；判断事故类型、状况；扑灭初期火苗；进行应急处置；指挥事故车辆转移至安

9、全地带。1.2.3使用单位电话指挥救援步骤与应急处置方法；相关人员准备物质器材立即赶往事故地点；向消防、罐车应急救援队伍、大型起吊设备协作单位求助，向质监局、安监局、交通局、交警等相关部门报告事故情况。2现场应急处置基本措施2.1罐车罐体内部发生开放性爆炸发生在储配站内，且罐体内盛装有易燃_介质的罐车罐体开放性爆炸是最为严重的承压罐车事故，在人员安全的情况下，应设法关闭储罐的紧急切断阀，切断储罐与罐车的工艺连接系统，开启消防系统，人员紧急撤离，扩大警戒，立即向社会救援机构呼救报警，待事故稳定后，展开灭火救援。2.2储配站内罐车罐体焊缝、母材、接管等发生泄漏引发火灾2.2.1立即以干粉灭火器对准

10、火苗根部灭火。2.2.2关闭罐车紧急切断阀，切断与罐车相连的所有工艺系统；如操作箱处起火，则应从汽车尾部打开卸压阀，关闭紧急切断阀。2.2.3储配站内灭火失败，立即启动消防系统，连接消防水_或启动喷淋系统对准罐车罐体和储罐降温。2.2.4调动储配站内所有推车式灭火器设法灭火，再次失败，立即报消防部门请求支援。2.2.5火势较小时可以考虑驾驶车辆至空旷地带停靠，远距离警戒，等待消防救援。2.2.6灭火成功，实施堵漏或将剩余介质卸出，当泄漏量较大且堵漏无法实施时，可扩大警戒区域（下风头_KM），蒸发车内所有气体后处理。2.3承压罐车装卸软管爆裂2.3.1气相管爆裂处置较为容易，关闭罐车紧急切断阀与

11、充装台气相阀门即可解除泄漏。2.3.2液相管发生爆裂后，液态介质（如液态液化石油气）一般会迅速汽化，事故现场将产生大量白色浓雾，应立即设法关闭罐车紧急切断阀和装卸台根部阀门。2.3.3如软管爆裂口距离罐车装卸口过近，救援人员无法靠近关闭紧急切断阀，则应立即到罐车尾部打开备用卸油口关闭紧急切断阀。2.3.4如软管爆裂口距离装卸台根阀过近，救援人员无法靠近关闭，则应立即关闭储罐紧急切断阀。2.3.5如软管爆裂后引发火灾事故，参照_处置。如果火灾发生时罐车罐体的紧急切断阀未能关闭，参照_处置。2.4承压罐车交通事故（不含驾驶机动部分）2.4.1罐车罐体严重破损并引发火灾爆炸驾驶员、押运员立即自救，远

12、距离警戒，设法报警求援。2.4.2罐车罐体受损，但未发生泄漏驾驶员立即关闭发动机，切断全车总电源开关；检查罐体是否泄漏，车用柴油是否泄漏，电瓶是否放电；作交通事故警戒，后方_米设置警示牌；电话报告与报警，等待救援人员到达现场或按照其电话指令进行下一步救援行动（如启动车辆、更换拖头、拖车至就近气站卸货等。）押运员检查罐车所有的阀门、接口是否异常2.4.3罐车罐体受损，已发生泄漏驾驶员立即关闭发动机，切断电源总开关，松开电瓶连接导线；扩大警戒，断绝交通，电话报告与报警。押运员立即检查泄漏部位，关闭气液相阀门，取下灭火器在上风头处进行监护，等待救援人员到达现场。2.4.4罐车罐体倾翻，受损，未发生泄

13、漏驾驶员、押运员设法自救后，参照_处置。相关救援人员立即向社会救援机构请求支援，联系大型起吊设备赶往现场。现场起吊作业由专业人员指挥，起吊必须注意的要点：液化石油气液体的流动影响重心，应尽可能避免单个吊点起吊，并保持平稳缓慢起吊操作；钢丝绳应捆绑罐体，不得拖动，不得摩擦，重点保护接管。起吊作业过程发生泄漏，立即停止起吊作业，参照_处置。2.4.5罐车罐体倾翻，受损，已发生泄漏驾驶员、押运员设法自救，按照2.4.3程序处置。救援人员及社会救援机构到达现场后，设法堵漏，成功后再进行起吊作业。如泄漏量较大，应扩大警戒区域；如罐车倾翻地点无法实施起吊作业，则只能采取消防水掩护，将盛装介质作导管引出处理

14、或任其挥发。3注意事项承压罐车事故一般情况复杂且难以处置，使用单位应在加强事故预防的基础上，配备足够的应急救援设备、器材。罐车应超配_公斤标准灭火器_只，每年更换一次。2022年承压设备事故应急预案第一章危险性分析我公司本次评估范围内的承压设备，一旦发生泄漏或爆炸，会对现场工作人员的生命和健康构成威胁。此外，如果泄漏情况严重，还会对正常的生产运行造成影响，造成停炉、停机的重大事故。第二章可预见的事故第一条承压设备的泄漏或爆炸。第三章应急救援_机构及职责第二条突发事故应急抢险指挥小组成立承压设备泄漏事故应急救援指挥小组（以下简称指挥小组），负责统一领导和_实施突发事故应急抢险工作。指挥小组组成：

15、总指挥：任安全副总指挥：高原小组成员：陈争峰、许令奇、郭兴建、郑思文、陈迎第三条指挥小组下设办公室，作为日常办事机构。办公室设在生产设备部。指挥小组办公室的主要职责是。负责分析和上报突发事故预警信息；承接突发事故报告；根据事故现场指挥对事故的判断和建议，请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥小组成员立即赶赴事故现场；协调各部门的抢险救援工作；及时向上级部门报告事故和抢险救援进展情况；落实上级部门领导关于事故抢险救援的指示和批示。第四条应急救援_分工指挥小组下设现场指挥，并根据突发事故的等级和实际情况，成立相关的专业组。1、现场指挥。由各分厂厂长担任，生产设备部部长及各部门负责人协助工作。现场指挥

16、负责统一指挥现场抢险、救援工作，迅速_制定事故现场处置方案并指挥实施、协调领导各有关专业组开展工作，随时向指挥小组办公室反馈事故现场的情况，执行指挥小组的决策和命令，根据事故现场的具体情况决定或者建议总指挥启动应急预案。2、抢险排险组。由生产设备部部长担任组长，各单位厂长、主任、班长参加。抢险救援组负责现场的抢险、抢修、伤员搜救等工作，及时控制危险源。3、专家组。由安环部部长担任组长，各相关专业工程师及维修车间相关专业负责人参加。负责对现场指挥救援工作提供技术咨询，对事故造成的影响进行评估，确定疏散区域和抢险方案。4、安全疏散组。由安环部部长担任组长，各部门、班组安全员参加。负责对现场及周围人

17、员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。5、伤员救护组。由安环部部长担任组长，办公室人员参加。负责_现场抢救伤员，拨打120救助电话，并护送受伤人员至医院进一步治疗。6、事故调查组。由安环部部长组长，生产设备部相关专业工程师和检修车间专业主任组成。负责对事故的调查和处理工作，及时完成事故的调查报告并向集团公司生安部汇报，并对有关责任人提出追究行政责任和其他法律责任的意见。7、善后处理组。由公司安全副总担任组长，办公室成员组成。主要职责是协助进行事故伤亡人员的经济理赔、医疗鉴定、死亡善后处置工作。第四章预警预防机制建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生

18、，降低事故造成的损失。第五条预警信息1、系统泄漏、爆炸的预报信息；2、相关部门或个人监测、发现到的异常信息；3、可能影响或威胁承压设备安全或正常运行的其它信息。第六条信息来源1、相关部门通过对监测数据资料的分析，得出可能引发承压设备泄漏、爆炸事故的险情信息。2、运行人员发现承压设备破裂后报告的信息。第七条信息分析指挥小组办公室接到预警信息后，应立即对收集到的信息进行核实、筛选、评估、分析，根据可能对设备、人身、周围社区安全的影响危害程度和影响范围，提出应对方案和建议，提请指挥小组研究决定是否发布预警信息或启动应急预案。第八条预警信息发布当各种渠道的信息显示事态的发展将可能威胁承压设备安全运行时

19、，指挥小组办公室提请总指挥批准，向本厂各单位或社会公众发布预警信息。第九条预防行动预警信息发布后，指挥小组各成员部门应采取相应措施，做好承压设备泄漏或爆炸事故应急处置的准备工作。指挥小组办公室密切_形势的发展态势，及时做出反应；相关部门加强职守，采取防范措施，做好应急抢险抢修队伍和保障队伍以及应急设备物资准备工作，必要情况下_力量进行人员疏散。第五章应急响应第十条接警报警相关部门接警后，应迅速赶到现场，立即_抢险救援，采取相应措施进行初期处置，控制事态进一步扩大、恶化。并向指挥小组办公室报告。报告内容包括。事故发生时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、单位等）伤亡情况；事故简要经过；事故发生

20、原因的初步判断、事故可能的后果以及已经采取的措施和控制情况等。（一）应急预案启动指挥小组到达现场后，在对事故等级进行初步判断后，认为事故等级达到较大及以上时，应立即汇报指挥小组总指挥，由总指挥决定启动应急预案。（二）现场指挥指挥小组办公室按照总指挥_决定，立即向成员部门下达指令，确定到达现场的时间及集结地点，由现场指挥负责统一指挥和协调。（三）基本应急1、现场指挥要维护好现场秩序，做好人员疏散、伤员安置等工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大，并及时与指挥小组办公室保持联系。2、参与事件处置的各成员部门，应立即调动有关人员和相应处置队伍赶赴现场，在现场指挥的统一指挥下，按照分工和事件处置程序，密

21、切配合，共同开展抢险、救援工作。第十一条现场应急救援措施（一）应急措施1、承压设备发生泄漏或爆炸时，生产运行人员与现场检修人员及其他现场人员要有自我保护意识和防范措施，避免中毒、高温烫伤或窒息等伤亡，应在就近采取隐蔽防护措施自救。2、生产运行其他岗位人员采取自救脱离事故点避免危胁人身安全，脱离危险后应积极主动_或派人从安全门出入处理事故，尽快将事故点的介质进行隔断，并抢救伤员。3、各专业生产岗位人员根据事故破坏程度，尽最大可能保护好设备不受损坏，并协助进行事故抢救。4、抢险过程中应在生产人员指导带领下进行，防止意外伤亡发生。5、及时启动“110”报警程序救助。（二）防范措施1、生产运行岗位人员

22、应从思想上充分认识到承压设备泄漏、爆炸事故的严重后果与危害性，工作中应严格执行规章制度，精心监控，正确操作。2、严格执行设备定期工作制度，对相关安全附件所存在的故障要及时联系处理，保证安全装置可靠好用。3、对承压设备发生严重泄漏时，严防人员盲目靠近，应用物体进行检查确认，按规程事故处理进行操作。8、应经常性对承压设备的安全性能进行检查，按期进行检验、维护，确保设备健康。（三）扩大应急现场指挥应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，需要扩大应急时，应立即向指挥小组办公室报告，由指挥小组办公室向总指挥请示提高应急等级或启动其他相关预案。（四）应急结束_得

23、到有效控制，进入正常的抢修程序，次生、衍生和事件危害被基本消除，应急处置工作即告结束。由现场指挥向指挥小组办公室建议应急结束，由指挥小组总指挥做出应急结束_决定。做出应急结束_决定后，应将有关情况及时通知参与事件处置的相关部门和集团公司安全生产部，必要时通过新闻媒体向社会发布应急结束消息。第六章后期处置第十二条善后处理善后处理组根据事故调查组提供的调查情况，按照职责做好事故善后处理工作。第十三条事故调查事故调查组应及时_开展调查工作，查明事故原因、性质、人员伤亡及财产损失情况，分清责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取的措施，检查应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告并及时公司上

24、报。第七章应急保障措施第十四条通讯与信息保障1、指挥小组办公室与各应急指挥机构、成员部门，以及相关部门之间，建立健全各种应急通信方式。2、应急救援物资和设备保障各相关部门应按规定配置充足的救援物资和设备。指挥小组办公室在紧急情况下有权征调、征用有关部门及相关单位的抢险设施、设备和物资，各部门应予以全力配合。3、应急抢险队伍建立应急抢险队伍，配备必要的设备和设施，并建立专项基金，储备抢险抢修物资。第八章宣传、培训与演习第十五条宣传指挥小组应加强对运行人员和维修班组的安全宣传教育工作，通过板报、讲座等加强安全常识的宣传，增强广大员工的安全生产意识和防范意识，掌握应急的基本知识和技能。第十六条培训指挥小组及各成员部门应定期_相关部门人员对应急知识与技能以及应急预案的相关措施等进行培训和指导。第十七条演习指挥小组及各成员部门，应定期_对承压设备泄漏、爆炸事故的应急处置演习与演练，提高对承压设备泄漏、爆炸事故的应急指挥能力和应急处置水平，加强各相关部门之间的配合与沟通。第二十条奖励与责任1、对在承压设备泄漏、爆炸事故应急抢险工作中表现突出的部门和个人给予表彰或奖励。2、对于在承压设备泄漏、爆炸事故应急抢险工作中拒不执行预案、不服从上级统一指挥，玩忽职守，造成严重后果的部门和个人，厂将给予通报批评并考核，违纪或违_律的，将依法追究责任。