(范本示例)综合应急预案(DOC 28页).docx
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- 范本示例综合应急预案DOC 28页 范本 示例 综合 应急 预案 DOC 28
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1、一、综合应急预案(一)总则1、编制目的 为了在事故发生后能及时予以控制,有效地组织抢险和救助,防止 事故的蔓延,确保职工安全及公司财产安全,特制定我公司安全生产 事故应急预案 。2、编制依据中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号)中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令第 60 号) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第 6 号) 特种设备安全监察条例 (国务院令第 373 号)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006) 建筑设计防火规范 (GB5016-2006 )生产安全事故应急预案管理办法 (国家安监总局第 17 号令
2、) 山东省生产安全事故应急预案管理办法安全标志及其使用导则 (GB2894-2008 )安全色( GB2893-2001 )工业企业设计卫生标准 (GBZ1-2002 )纺织工业企业安全管理规范 (GB7002-2007 )纺织行业消防安全管理规定 (89纺生字第 21 号) 纺织工业企业职业安全卫生设计规范 (GB50477-2009 ) 机械防护安全距离 (GB12265-90 )机械设备防护罩安全要求 ( GB8196-87 )其他有关的国家及行业标准、规范。3、适用范围本预案仅适用于我公司发生安全生产事故后的相关应急处置及救援程事故类型、级别序号事故类型影响范围预案响应级别备注1泄漏、
3、中毒和窒息厂内、厂外厂级/社会级根据事故发展状态2火灾、爆炸厂内、厂外厂级/社会级根据事故发展状态3灼伤厂内车间级、班组级4、应急预案体系综合应急预案专项应急预案公 用 工 程 停 运 事 故酸 碱 灼 伤 事 故装 置 火 灾 爆 炸 事 故氯 气 泄 漏 及 人 员 中 毒 事 故(1)公司简介我公司始建于 1980 年,现拥有固定资产 1 亿元,年产值 1.2 亿,是淄 博市外向型企业三十强之一,山东省外向型企业五百强之一。公司于 2003 年搬迁至淄博市桓台县高新技术开发区少海路中段。公司总占地面积 94784m 2,建筑面积约 30000 m 2;现有职工 1000 人;年处理棉纱
4、2000 吨。主要原料:棉纱、各种染料和化学助剂 主要产品:毛巾、浴巾、巾被等织品(2)周边环境 我公司厂址位于淄博市某高新技术开发区少海路中段东侧, 南邻某公司 化工厂,西侧紧邻少海路, 东侧、北侧为农田。公司距北面的某村约 300 米, 东南面某村约 400米,距西北方向的某村约 1000 米,西南方向的某村约 1000米。周边环境详情见附件淄博市周村公司周边环境示意图 。(3)总平面布置见附件淄博市周村公司平面布置图2、危险源与风险分析 本公司属于纺织工业企业,生产过程中大量使用棉纱,制成各种纺织产 品。整个生产工艺如下:棉纱上浆、染色整经、络纬、扦轴上机织造下水处理开剪(绣 花)缝纫(
5、印花)检验包装。生产环节较多,工艺较为复杂,涉及分条整经机、织机、染色机、烘干 机、上浆机、剪毛机、包缝机、高速槽筒机、高速并纱机、高速搅拌机、半 自动打包机等多种机械设备以及锅炉压力容器、 变(配)电室等多处危险源, 并使用多种染料和化学助剂。这些危险源存在着潜在的危险和能量,一旦失 控,将会造成较大的危害和损失。通过对公司各生产场所的危险分析和识别, 初步辨识出本公司可能发生 以下生产安全事故:锅炉爆炸事故、火灾事故、机械伤害事故、触电事故及 其他性质较为严重、产生较大社会影响的生产安全事故。3、事故类型和危害程度分析纺织加工企业可能出现的事故类型和危害程度分析见下表:可能出现的事故类型和
6、危害程度分析序 号事故类型产生的原因可能造成的后果可能发生的 区域、装置1锅炉爆炸违章操作人员伤亡锅炉房2火灾易燃物品、接触明火财产损失、人员伤亡、成品库、整验、包装车间、织造车间、准备车间、原料库等3机械伤害身体接触机械设备危险部位、机械故障等人员伤亡织造车间的各类机械及其他机械设备序 号事故类型产生的原因可能造成的后果可能发生的 区域、装置4高、低压触电误接触裸露的高、低压电源线;设备防漏电保护装置失效人员伤亡、设备损坏电气线路和电气设施、机械设备线路5灼烫违章操作、防护不当人员伤亡烘干工序、蒸汽管道 / 准备车间、印花车间6物体打击操作不当、机械振动人员伤害各车间7噪声各种机械设备高速转
7、动听力减弱、耳聋等听觉伤害织造车间等机械设备较多的车间8粉尘棉纱加工、产品整装呼吸系统受损织造、整验、包装等工序9中毒和窒息染料、 化学助剂使用不当、 防护不当等人员伤亡印花、漂染工序、染料助剂仓库等10淹溺防护栏失修、 高处作业失足等人员伤亡水池、污水处理池纺织加工企业常见的生产安全事故类型有以下几种:(1)火灾事故纺织加工企业使用的主要原料为棉纱,产品为各种纺织制品,均属于火 灾危险性类别为丙类的物质,遇到明火极易燃烧;使用的包装物为纸箱,也 属于丙类火灾危险的物品,在生产及储存过程中储存量较大,遇到火源极易 引发火灾,如整验、包装等车间。另外,机械设备部件发生故障或操作不当,造成部件摩擦
8、生热可能引发 火灾;电气线路老化、绝缘破损、短路、超负荷用电、电器使用管理不当等 也容易引起火灾。可能造成的后果:财产损失、人员伤亡、环境破坏。(2)机械伤害纺织加工企业使用的机械设备较多,许多是高速转动设备,操作工因操作不当、身体接触设备的外漏传动部位或机械故障等发生的伤害事故时有发 生;另外,检修人员未正确执行检维修制度违章操作等也可能造成机械伤害 事故的发生。可能造成的后果:人员伤亡、设备损伤。(3)触电事故 各类纺织机械多属于电气设备,由于线路老化、绝缘破损、设备漏电等 原因导致操作人员发生触电事故;厂区设有变(配)电室,电工人员操作不 当可能发生高、低压触电、电气短路、线路起火等事故
9、。可能造成的后果:人员伤亡、设备损坏、财产损失。(4)其他公司使用的蒸汽锅炉为,型号为 SZL10-1.25-A 二, 额定蒸汽压力为 1.25MPa ,且额定蒸发量 10t/h ;由于超压、锅炉缺水、锅炉质量问题、对 事故处置不当等原因有造成锅炉爆炸的可能。另外,由于锅炉爆炸可能会引 起其他事故,如火灾、坍塌等。(三)组织机构及职责1、应急组织体系为确保事故发生时分工负责、抢险迅速、处理得当,公司成立了“应急 救援指挥部”,下设应急救援领导小组。一旦发生重大事故,以应急救援领导 小组成员为基础、 以公司生产车间人员为骨干力量进行事故的现场应急救援 工作。应急救援组织机构图见下图:。总指挥、副
10、总指挥、各救援小组人员组成及日常工作职责见附件2、指挥机构及职责(1)指挥机构的主要职责1)组织制订修订生产安全事故应急救援预案;2)负责组建应急救援队伍,并组织实施和演练;3)检查、督促事故的预防措施和应急救援的各项任务的执行工作并确 定现场指挥人员;4)批准本预案的启动与终止;5)确定事故状态下各级人员的职责;6)负责事故信息的上报工作,必要时向有关单位发出救援请求;7)负责保护事故现场及相关数据;8)组织事故调查,总结应急救援工作的经验教训。(2)指挥部的主要职责 定期组织本公司有关人员进行生产安全及重特大生产安全事故应急预 案的演练;审批生产安全事故应急救援费用;发生危险事故时,由指挥
11、部发 布和解除应急救援命令、信号,组织指挥救援队伍实施救援行动,同时向上 级有关部门和友邻单位和附近居民通报事故情况; 开展紧急疏散根据事故发 展情况向有关单位发出救援请救;组织事故调查,总结应急救援经验教训。指挥部办公地点设在安全办公室,日常管理工作由安全员负责;事故发 生时,若总指挥不在,由副总指挥担任现场总指挥,负责应急救援的指挥工作;当总指挥,副总指挥均不在时,由办公室主任为临时指挥,全权负责应 急救援工作。3、应急救援人员的职责(1)总指挥:组织指挥公司的应急救援工作。(2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。(3)现场指挥小组:协助总指挥及副总指挥负责现场应急救援的指挥
12、 工作,实行分工负责, 负责好各自的指挥范围, 协调各应急小组的救援任务。(4)通讯联络组:协助指挥人员做好事故报警、情况通报及事故处理 工作;负责最高管理者与外部有关部门的联系、内外信息的反馈;负责事故 现场通信联络和对外联系,负责事故处置时生产系统开停车调度工作;负责 应急过程的记录与整理以及对外联络。(5)治安警戒组:负责事故现场的警戒、治安、人员疏散、道路保障 等管制工作;负责维持厂区秩序,对事故现场外围人员进行疏散,保持通道 畅通,保障救援行动的顺利进行。(6)排险抢修组:在总指挥的统一指挥下负责事故现场险情控制与排 查,防止在事故有可能扩大时造成意外伤害; 寻找受害者并转移至安全地
13、带; 实施抢险抢修工作,负责设备抢修、应急救援用电用水的保障,保证救援行 动的顺利进行。(7)医疗救护组:负责现场受伤人员的紧急救护、配合医疗机构进行 分类抢救和护送转院工作。(8)物资疏散组:对事故现场及相邻危险区域的设备、物资等的抢救 与疏散,防止事故的扩散,减少财产损失,保障事故现场的救援。(9)后勤保障组:负责应急救援物资的供应、运输;组织有关人员对 事故现场及有害物质扩散区域内的环境进行监测, 及时将环境情况的信息报 告总指挥。(四)预防与预警1、危险源监控 我公司在厂区设有视频监控设施,在各车间、库房、锅炉房、配电室等 处共设有 33 个监控点,对机械设备及其运行情况进行实时监控,
14、可以及时 发现事故隐患,确保发现事故能够及时采取有效措施进行处理。厂区设有自备水井、消防水池( 400m 3)、室外消防栓( 11 处)、消防泵 (1 台)、消防压力罐( 1 个)等各种消防设施,厂区及各车间内共配备手提 式干粉灭火器 580 具、推车式干粉灭火器 4 具、二氧化碳灭火器 66 具,能 够保证在发生火灾等事故时及时采取有效地应急措施实施自救, 尽量控制事 故发生范围,防止事故扩大,直至消防人员增援。公司安全员、生产操作人员定时对厂区、车间内各处危险源进行巡回检 查,及时发现安全隐患和问题,并提出不断改进的措施,以保证安全生产。2、预警行动事故应急救援领导小组接到可能导致发生生产
15、安全事故的信息后, 按照 应急预案及时研究并确定应对方案,通知有关部门采取相应行动。(1)预警级别 按照可能发生的生产安全事故的危害程度、发展趋势等,将预警级别分 为一般(三级)、较大(二级)、重大(一级)三级,依次用蓝色、黄色、橙 色和红色表示。(2)预警行动二级、三级预警信息确认后,指挥部做好组织各应急救援小组并进入待命 状态,调集所需物资、器材、交通和通讯工具等应急响应行动的准备工作。 一级预警信息由各地政府级应急救援中心处理。事故预警的条件预警的方式、方法信息的发布程序氯气泄漏电话、手机、呼叫发现者 班长(主任) 生产运行部(调度) 相关车间三氯化氮超标爆炸电话、手机、呼叫发现者 班长
16、(主任) 生产运行部(调度) 相关车间盐酸合成装置爆炸电话、手机、呼叫发现者 班长 (主任) 生产运行部 (调度) 相关车间总经理公用工程停运电话、手机、呼叫发现者 班长 (主任) 生产运行部 (调度 ) 相关车间酸碱泄漏及人员灼伤电话、手机、呼叫发现者 班长(主任) 生产运行部(调度) 相关车间3)预警处置1)对一般级别的预警信息,事故所在部门应立即报告部门负责人和安 全员,由生产安全事故应急救援指挥部判断分析后,启动相应级别应急预案 进行先期处置。2)对较大以上级别的预警信息,事故所在部门负责人立即报告安全员 和车间主任,由生产安全事故应急救援指挥部判断分析后,启动相应级别应 急预案进行先
17、期处置。(4)预警的升级与降级 根据可能发生的生产安全事故的控制程度和发展态势, 当危害程度超出 已发布预警范围时,则应提高预警级别;当事故得到有效处置,危害程度明 显小于已发布预警范围时,则可降低预警级别。3、事故信息报告与处置本公司24小时应急值守电话: 0533-818。事故发生后,现场有关人员应向事故发生现场的最高领导报告事故 发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施 等情况;现场最高领导负责向单位负责人及应急指挥部报告;单位负责 人接到报告后,应当于 1 小时内向事故发生地区级以上人民政府安全生 产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时
18、,事故现场有关人员可以直接向事故发生地区级以上人 民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 报告。事故发生现场有关人员应当保护事故现场、接受事故调查,如实提 供事实情况。五)应急响应1、响应分级应急响应级别响应条件和原则影响范围控制事态的能力三级车间内部可以控制的无人 员伤亡或较大财产损失的 小型事故车间、仓库局部车间内部可能控制二级合全公司之力可以控制的 人员轻伤或较小财产损失 的一般事故整个车间、仓库及 厂区公司内部可以控制一级有人员伤亡或较大财产损 失,需外部救援力量参与的 重大事故厂区、周围单位只有社会力量和外援 才能控制2、响应程序(1)当事故发生后,现场有关人
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