企业安全生产事故应急预案-(DOC 29页).docx
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1、企业安全生产事故应急预案1 总则1.1 编制目的制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,规范本单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援的行动,确保本单位对突发事故的快速反应和处理能力,维持正常安全秩序,特制定本预案。预案编码原则,即XX -X- X - XXXA 。X代表“X字拼音的生母”,X代表“X字拼音的生母”;X代表“一级文件”;第一个A代表“安全词拼音第一个字的生母”;第二个A代表文件版本号。1.
2、2 编制依据1)主要法律法规中华人民共和国安全生产法.(2014年第13号主席令)中华人民共和国突发事件应对法.(2007年第69号主席令)生产安全事故应急预案管理办法.(2016年安监总局88号)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2013 特种设备安全监察管理条例.(2009年国务院令549号)山东省生产经营单位安全生产主体责任规定.(山东省人民政第260号令)2)企业规章制度(相关安全操作)1.3 适用范围本应急预案适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司内发生的一般机械制造行业突发事故,较大机械制造行业突发事故。1.4 应急预案体系本公司属于XXX
3、XX工行业,但生产规模小、设备类别单一,危险因素相对较少,基于以上行业特点和公司的实际情况,本公司将综合应急预案和专项车间应急预案合并编写结合现场处置方案构成了本公司的应急预案体系。本应急预案,针对机械加工单位内发生的生产伤亡等重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则以人为本,安全第一把最大程度地预防和减少机械突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥机械加工从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。充分准备,科学救援采用先进技术,充分发挥专家作用
4、,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、及时、有效。预防为主,实战结合坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况XXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司成立于2011年4月,是由XXXXXXXX集团公司投资筹建的全资子公司,是XXX集团公司XXXXXX部件加工基地,核心产品有、XXXX、XXXXX、XXX、XXX、XXXXX、XXXXXX等系列产品,目前具有年产 XXXX 万件XXXX零部件的生产能力,公司占地 XXX 亩
5、,位于XXX市XXX区工业园内,东临XXX路,南临XXX路,西临XXX路,北临XXXX路。现有员工XXX多人,公司拥有总资产近亿元,先进生产设备 XXXX 多台。2.2 危险源与风险分析本公司主要是对XXXXX部件进行XXXXX加工和XXXX处理,涉及到XXXXXX处理、空气压缩机、压力容器、变配电室、行车、车辆等危险源,对以上危险源进行危险性分析,确定以下几类事故作为预案目标,具体如下:火灾事故;触电事故;爆炸事故;交通事故;生产事故。其危险源和风险分析如下:1)物质的危险危害因素机械加工过程中,本公司车间未有使用有毒有害的各种形式的气体,也不会产生有毒有害的气体,所以不存在因使用危险化学品
6、而导致对人及环境的危害。2)设备设施的固有危险危害生产设备多,但设备的种类单一,且特种设备数量不多。电气设备有110kV和10kV变配电站的变压器、配电柜、以及各厂房内用电设备及控制系统;特种设备有空压设备、行车和厂内机动车辆;储存设备有储气罐。其主要危险因素有:火灾事故油桶等如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏,遇明火或借助易燃 辅助物可引发火灾、严重时可发生爆炸危险;变配电设备、线路老化、用电设备等如出现短路、过载、接触不良等,也可引发电气火灾危险。触电事故变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范,安
7、全净距不足,或违章操作,均可能引发触电危险。爆炸事故空气压缩设备、气罐等,如设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当,可引发物理性爆炸事故。交通事故厂内各类运输车辆如车辆本身缺陷,或制动、灯光等失效,道路状况不符合规定要求或误操作可引发交通事故。生产事故因生产过程中,由于人的不稳定因素导致的机械伤害,如XXX处理工序的烫伤、XXXX工序的压伤、XXXXX加工工序的机械碰伤及擦伤等。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系XXXXXXXXXXXXXXX有限公司事故应急救援领导小组:组 长:公司总经理副组长:公司副总经理成 员:公司各部门/车间负责人(1)事故应急救援工作在公司统一领导下,各有关职能部
8、门/车间分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由公司总经理担任,如有特殊情况总经理不能到位时,由副总经理代任。副总指挥由公司副总经理担任。成员由XXX部、XXX部、XXX部、XXX部、XXX部以及各车间负责人组成。图3-1安全生产事故应急救援组织结构图:(图3-1)3.2 指挥机构及职责总指挥(组长)职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。副总指挥(副组长)职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施落实;执行总指挥(组长)的命令
9、。抢险抢修组职责:应急状态下,组织设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。后勤保障组(物资供应组)职责:负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品的后勤保障等。交通运输组职责:负责交通车辆的保障。安全警戒疏散组职责:负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。医疗救护组职责:负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。通讯联络协调组职责:负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外
10、部机构的联系、协调。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行:技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:(A)建立健全危险源管理的规章制度;(B)明确责任、定期检查;(C)加强危险源的日常管理;(D)抓好信息反馈,及时整改隐患;4.1.2各种事故的预防措施1)防火灾、爆炸油桶等处,要加强明火管理,禁止与易燃辅助物放在一起、使用明火对其加热,厂区内不准吸烟;严禁使用电炉等电器设备
11、,避免火灾事故的发生。防止爆炸性混合物的形成。应定期检查及检修所有的设备管道和密封装置,防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、液体挥发,造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物;加强生产场所的通风,防止易燃易爆混合物积聚。消除爆炸点火源。加强车间防爆电气设备、灯具及电气设施的检查维修,保持其良好防爆性能,杜绝电器火花的产生;保持防雷、防静电设施的齐全有效;操作、检修时,使用不产生明火的工具;严格动火作业管理,在禁火区进行动火作业前必须办理动火作业许可证。防物理爆炸,加强对油桶的管理,确保保持其处于储存安全状态;防止超温、超压而导致油桶破裂事故的发生。2)防触电及电气火灾建立健全安全用电管理制度,对
12、电气设备及时检查检修,保持电机等接地或接零设施完好;手持或移动电动工具要有漏电保护装置,电工作业工具完整好用,无缺损;严格执行电气作业有关安全规程,进行电气维修作业时,必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章制度,防止误操作造成触电伤害。电工、电焊工必须经培训合格,持特殊工种作业许可证上岗。加强变配电室的管理,变、配电所必须有专人负责。设防雷、防静电和电气设备保护接地(零)装置,定期测量接地电阻。定期检测电气设备和线路的绝缘电阻,检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行。检修、试验或运行中的电气设备,要保证足够的安全距离,在易发生触电危险的场所,设遮栏并悬挂警示牌。3)防车辆伤害对策与
13、措施保持厂内路面状态良好,厂内禁止无关车辆入内,加强对驾驶员的教育和管理,驾驶员遵守交通规则,不违章行驶,不无证驾驶,行驶的车辆要保证在完好状态。正确装卸货物,做到不超载、不超宽、不超高、不超长。不超速行驶,厂内车规定行驶限速1015公里。职工在厂内行走遵守规则,注意观察运行车辆,防止碰撞。4)防生产事故即机械伤害对策及措施操作人员上班要穿好工作服、戴好套袖、扎紧袖口,女工要戴好工作帽且头发放在帽内; 机械加工操作人员严禁戴手套操作;操作人员坚持班前开车空转。下班或中途停电时,将各种走刀手柄放在空挡位置,关闭开关;上机工作时,必须站在木质的 脚踏板上;调换齿轮,变换转速,装卸工件、夹具时必须停
14、车、切断电源;测量、检查工件时须停车,禁止把量具、零件放在床面上;锉刀要装木柄,扳手、扳口必须和螺帽尺寸吻合,不允许在柄上加长管子,防止滑脱伤人等等。4.2 预警行动接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的部门、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向乡镇或街道办事处上级管理部门报告。4.3 信息报告与处置1)信息报告与通知应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅
15、速报告应急指挥办公室。应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥部办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向应急指挥部总指挥、副总指挥及相关部门负责人报告。同时按规定,向乡镇或街道办事处上级主管单位报告。2)信息上报事故发生后,指挥部应立即上报主管部门和乡镇或街道办事处。信息上报内容包括:公司发生事故概况(地址);事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据事故性质,应急指挥部按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。3)信息传递事故现场第一发现人员应急指挥办公室兼职应急救
16、援人员安全生产事故应急组织有关车间、部门。5 应急响应5.1 响应程序公司应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、后期处置。响应程序流程图如下:5.2处置措施公司各突发故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。当现
17、场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.3事故现场处置5.3.1触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和
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