[整理]电力防汛抗台应急预案(DOC 22页).doc
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- 整理 整理电力防汛抗台应急预案DOC 22页 电力 防汛 应急 预案 DOC 22
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1、整理电力防汛抗台应急预案电力防汛抗台应急预案1 总则 1。1 为全面贯彻落实防汛抗台安全责任制,确保防汛抗台工作顺利、有序、高效地进行,最大限度地减轻灾害带来的损失,提高供电系统在台风、洪涝灾害下保供电的快速应变能力. 1。2 本预案适用于司属各单位在本地区处于汛、台期间,均应做出应急反应,立即按本预案投入防汛抗台,遵循统一指挥、分级管理、信息共享、分工协作的原则,共同做好电力保障的一切应急和救援工作。 2 组织机构与职责 2。1 组织体系 公司设置防汛抗台应急指挥部,应急指挥部下设应急办公室、各专业工作组(包括安全监察组、安全保卫组、设备运行组、设备抢修组、调度通讯组、物资供应组。后勤保障组
2、、宣传报道组)。应急指挥部设在四楼会议室,应急指挥部办公室设在生技部,事故情况下公司电力调度值班室和行政值班室代为行使应急指挥部值班室职能。 防汛指挥部 防汛办公室 安全监安全保设备运设备抢调度通物资供后勤保宣传报察组 卫组 行组 修组 讯组 应组 障组 道组 2.2 防汛抗台应急指挥部 2。2。1 防汛抗台应急指挥部人员组成 总 指 挥:总经理 副总指挥:公司其它班子成员 成员:总经理助理、副总工程师、安全总监及公司所有部门负责人 (详见附录A)。 2。2。2 防汛抗台应急指挥部的主要职责 2.2.2.1 贯彻落实上级防汛抗台指挥部工作指示,统一指挥本单位防汛抗台工作,组织本单位因洪涝、台风
3、造成的停电事件的应急处置、事故抢险和生产恢复等各项应急处理工作; 2.2.2.2 宣布进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态; 2.2。2.3 决定实施和终止应急预案; 2。2.2.4 组织研究、制定洪涝、台风期间电网运行的应急措施; 2。2。2。5 根据应急处理需要,下达对现场设备进行保护或隔离,紧急调集人员和备品备件、交通工具以及相关设施,对现场人员进行疏散的指令。 2.2。2。6 协调本单位与外单位之间有关防汛抗台的工作关系,就本单位应急处置工作请求地方政府提供应急援助与配合; 2。2.2.7 组织诊断现场状况,研究、制定应急措施,评估事故的严重程度,及时向省公司应急指挥部和省网调度机构
4、或地方政府有关部门提供有关事故及处理情况; 2.2。2。8 指令调度、营销部门联络并网发电厂和重要用户,采取应急措施; 2.2.2.9 及时掌握、了解各本地区的事故信息和应急处理、事故抢险、生产恢复等情况,负责本地区信息发布。 2.3 防汛抗台应急办公室 2。3.1 防汛抗台应急办公室人员组成 主任:生产副总经理 成员:总经理助理、副总工、安全总监、生技部、安监部、营销部、发展建设部、保卫部、调度所、送电部、变电部、检修部、电力服务公司、物业公司、物资公司等部门负责人(详见附录A). 2。3。2 防汛抗台应急办公室的主要职责: 2.3.2。1 及时了解本地区电网防汛抗台情况,提请应急总指挥决定
5、进入和解除预警状态、警戒状态或紧急状态,实施和终止应急预案; 2。3.2.2 落实应急指挥部下达的应急指令,协助组织预案的实施; 2。3。2.3 督促和检查应急预案的执行情况; 2.3.2.4 掌握本司应急处理和供电恢复情况,组织善后处置工作,及时协调解决应急过程中的重大问题; 2.3.2。5 做好上级防汛抗台精神的传达,密切关注、公告台风最新动向,及时编辑防汛抗台简报,统计上报台风受灾损失情况; 2.3。2。6 在应急指挥部领导下,负责组织或参加信息发布会,指定信息发布发言人; 2。3。2。7 负责联系上级防汛抗台指挥部和地方政府有关部门; 2.3。2。8 负责维护紧急援助电话表。 2.4
6、安全监察组 2。4。1 安全监察组人员组成 组长:安监部部门负责人 成员:安全监察部各专工、各部门安全员 2。4.2 安全监察组的主要职责: 2.4。2。1 贯彻“安全第一、预防为主”的方针,督促有关部门做好抢修现场安全防范措施,确保防汛工作中人身和设备安全; 2。4。2。2 加强抢修现场的安全监督,严防习惯性违章; 2。5 安全保卫组 2.5.1 安全保卫组人员组成 组长:保卫部部门负责人 成员:保卫部、物业公司有关人员 2.5。2 安全保卫组的主要职责: 2.5。2。1 负责公司要害部门的保卫工作; 2。5。2。2 协助生产部门处理外事协调工作。 2.6 设备运行组 2.6.1 设备运行组
7、人员组成 组长:生技部部门负责人 副组长:送电部部门负责人、变电部部门负责人、配电部部门负责人、各供电所负责人 成员:生产技术部、送电部、变电部、配电部、各供电所相关人员。 2.6.2 设备运行组的主要职责: 2.6.2。1 在防汛期间,要加强巡视,提前采取防范措施,有效防止设备事故的发生或扩大; 2。6。2。2 每天要根据电网受灾情况,及时准确将洪涝、台风中涉及设备安全的情况向应急指挥部汇报,并提出应急处理意见; 2。6.2。3 开展相关故障设备的检查、调查和评估工作,提出反事故措施,避免发生类似事故; 2.6。2。4 负责提出设备备品备件清单,并提交物资供应组. 2。7 设备抢修组 2.7
8、.1 设备抢修组人员组成 组长:生技部部门负责人 副组长:送电部部门负责人、变电部部门负责人、配电部部门负责人、各供电所负责人、检修部部门负责人、电力服务公司部门负责人 成 员:生产技术部、送电部、配电部、检修部、电力服务公司、各供电所有关人员 2。7。2 设备抢修组的主要职责: 2。7.2。1 接受应急指挥部的领导,负责组织洪涝、台风应急处理、事故抢险、生产恢复等现场工作,尽快修复受损电力设施,恢复电网的正常运行,减少灾害造成的损失; 2.7.2。2 负责组织有关生产部门人员加强现场安全管理,准确完成故障设备隔离,落实抢修设备安全措施,确保抢修过程中人身和设备的安全; 2.7。2.3 负责检
9、查各生产单位抢修力量和备品备件是否足够齐全,及时向应急指挥部提出援助请求; 2.7.2.4 准确提供现场抗洪抢险情况汇报给应急指挥部,提供决策意见和建议。 2。8 调度通讯组 2.8.1 调度通讯组人员组成 组长:调度所部门负责人 成员:调度所调度班、远动班、通信班有关人员 2.8。2 调度通讯组的主要职责: 2。8.2。1 根据汛台预警,密切注视系统异常情况,合理安排运行方式; 2.8。2.2 执行指挥部下达的运行方式;正确下达调度指令,指挥电网事故处理,控制事故范围的扩大,恢复电网正常运行; 2.8.2。3 按照应急预案、电网调度规程等,采取必要手段,控制事故发展,保障主网安全和重要街道、
10、乡镇、重要用户的电力供应; 2.8。2.4 负责提供电网运行参数,提供电力系统及其保护装置等的事故工况,并就事故过程、停电范围、初步原因、发展趋势等信息及时向应急指挥部办公室汇报; 2.8.2。5 负责重要用户供电中断、恢复的联络与告知。 2。8.2。6 负责抢修损坏的通讯设施,制定临时应急措施; 2。9 物资供应组 2。9.1 物资供应组人员组成 组长:物资公司部门负责人 成员:物资公司有关人员 2.9.2 物资供应组的主要职责: 负责提供防汛抗台物资所需的物资,负责抢修用的各种备品备件、材料、工具的供应。 2。10 后勤保障组 2。10.1 后勤保障组人员组成 组长:总经部部门负责人 副组
11、长:物业公司部门负责人、车辆管理所部门负责人 成员:物业公司、车辆管理所相关有关人员 2。10.2 后勤保障组的主要职责: 2。10。2.1 根据灾情组织抢修生产场所房屋建筑和生活设施,必要时首先保证生产指挥和救灾场所; 2。10.2.2 负责全公司参加防汛抗台工作人员的生活、医疗、交通等后勤保障工作,并尽可能服务到现场. 2。11 宣传报道组 2。11.1 宣传报道组人员组成 组长:政工部部门负责人 成员:工会、政工部、新闻中心、总经部有关人员 2.11。2 宣传报道组的主要职责: 2。11。2.1 负责及时收集防汛抗台情况,做好信息的汇总、传递,及时整理文字材料上报指挥部,按照规定的程序开
12、展对外宣传工作; 2。11。2.2 启动应急状态警报后,每天 07:00 和 16:00 前分两次收集、汇总公司各有关部门的应急工作信息,报送应急办公室审核,由应急指挥部对外发布有关信息; 2。11。2。3 协助应急办公室及时编辑防汛抗台简报,负责向上级对口部门报告有关防汛抗台信息; 2.11.2。4 参加信息发布会,及时做好与系统内外新闻媒介的沟通联系,引导新闻媒体客观准确地进行宣传报道. 3 应急分级 按照台风等级、汛潮水位等气象预警信号及电网故障事故的严重程度,将防汛抗台应急状态分为三级。各级别状态的启动和解除由防汛指挥部确定,并由防汛办公室负责发布。发布的方式可以通过公司手机短信平台、
13、电话、OA公告、电子邮件及组织会议等。 3。1 预警状态(黄色警报):根据省公司的防汛抗台相关信息及市政府防汛抗旱指挥部或气象台发布台风、暴雨警报,台风7级风圈半径进入本地区48小时警戒线或未来24小时内将有八级及以上大风,或降雨量50100毫米暴雨.从发布时间起进入预警状态. 各部门应着手检查备品备件、相关的防汛抗台物资,并做好薄弱地段的设备和易发生地质灾害区域的巡视检查工作,组织抢修队伍待命,做好抢修准备。 3。2 警戒状态(橙色警报):市政府防汛抗旱指挥部或气象台发布台风 、暴雨紧急警报,台风正在直接袭击或进入本地区 24 小时警戒线(即台风将在 24 小时内正面登陆),风力可能达到 1
14、0 级及以上,或未来 24小时内将有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于,,毫米)。各部门实行 24 小时防汛抗台值班,抢修人员到岗到位。 3.3 紧急状态(红色警报):10 级以上台风正在直接袭击或进入本地区 24 小时警戒线(即台风将在 24 小时内正面登陆);未来 24小时内将有特大暴雨(降雨量大于,50 毫米以上).洪水、台风已导致电网大面积停电,造成杆塔倾倒、导线断落、供电设备损坏等险情,或重要用户及市区大部分停电。 各部门应在防汛抗台指挥部统一指挥下,分工协作,迅速投入到抢修排险工作中. 应急响应 4 4.1 应急启动程序 4。1.1 应急报警 4。1.1。1 当值调度员获悉台风、暴雨预报
15、信息或有关部门人员接到省公司、市政府等防汛、抗台风预警后,立即报告公司防汛抗台应急办公室主任. 4。1。1。2 公司防汛抗台应急办公室主任接到台风、暴雨警报后,立即报告应急指挥部总指挥,决定是否启动防汛抗台应急程序。 4。1。2 应急启动 4.1.2.1 应急指挥部在接到台风、暴雨警报之后,根据未来可能影响范围、严重程度、后果等,研究决定是否进入防汛抗台应急状态。必要时召集紧急会议,并就有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应应急预案. 4。1。2。2 当应急指挥中心决定进入预警状态后,由应急办公室负责立即通告应急机构各小组和所属各部门、各单位,按职责分工立即组织应急准备工作,并立即将台风、暴
16、雨未来预测的影响范围、严重程度、可能后果等情况,报告市政府及省公司应急指挥机构。应急处理工作应自觉接受上一级应急指挥机构的领导,并视情况请求给予必要的支持与援助。 4.2 指挥控制:应急行动可根据事故严重程度和应急行动等级分成较大应急行动(预警状态)、重大应急行动(警戒状态)和特大应急行动(紧急状态)。指挥系统如图所示: 4.2。1 预警状态控制 4.2。1。1 应急办公室成员应立即中断日常工作,在应急指挥部开始预警状态的值班与处理工作.应急机构各小组成员应立即中断日常工作,在各部门值班室开始紧急状态的值班,按职责分工落实各项控制措施。 4。2.1.2 应急办公室及应急机构各小组应制订 24
17、小时领导带班值班表。 4。2.1。3 相关的应急小组应在第一时间内派人赶赴台风、暴雨可能影响的现场,根据预案督促应急行动的落实,并向应急办公室主任汇报。 4.2.1。4 应急办公室主任应负责应急协调工作,并根据需要派人到一线现场了解应急行动的落实情况,并及时向应急指挥部总指挥汇报。 4。2。2 警戒状态控制 4。2。2.1 应急指挥部各成员应立即中断日常工作,在应急指挥部开始警戒状态的值班与处理工作,组织有关部门评估台风、暴雨可能影响的范围,制定妥当的应对措施。并根据现场情况派人到一线指导应急行动。 4.2.2。2 各部门实行 24 小时防汛抗台值班,抢修人员到岗到位,并能按照部门分工,安排对
18、已停电用户的恢复供电工作。 4。2。2。3 各应急小组应组织有关人员及时向应急办公室汇报应急行动落实情况。 4.2.2。4 在警戒状态下,为保证主网安全稳定,为保证对城区、重要地区、重要用户和有重要活动场所恢复供电,电网当值调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等一切必要手段,控制事态进一步发展和扩大. 4。2。3 紧急状态控制 4。2。3。1 应急指挥部所有成员需在第一时间内到达指挥部值班室掌握台风、暴雨情况及未来发展趋势,做好事故处理的指挥协调;指挥部实行 24 小时领导带班值班制度。 4。2.3。2 应急指挥部总指挥坐镇指挥,副总指挥及各成员应按分工到一线指导应急处理; 4。
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