XX矿业矿井灾害性天气专项应急预案(DOC 29页).docx
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1、泰丰矿业矿井灾害性天气专项应急预案矿井灾害性天气专项应急预案2.10.1、事故类型和危害程度分析2.10.1.1灾害天气危险源评估2.10.1.1.1灾害天气水害流经本井田的河流有两条季节性沙河,冬春干枯无水,其中以红岩河较大,上游井田范围以外有古子山小一型水库(王家寨大水库)、古子山小二型水库(王家寨小水库)。古子山小一型水库:水库坝体长度400多米,水库水深18米,水库设计最大蓄水量100万m3,实际估算仅5060万m3左右。古子山小二型水库:水库坝体长度140多米,水库水深8米,水库最大蓄水量5万m3。坝体完好,两个水库对矿井开采无直接威胁。还有一条翟镇河流经本井田中部,翟镇河由上游冲沟
2、演变成的小河。流经本区长约2.6km,雨季富水期上游井田范围以外岔河口小二型水库(石灰峪水库),库容为15.9万立方米,有人工修筑的溢洪道,水位距坝顶约2.0米时水从溢洪道自然外溢,经翟镇河最后汇入小汶河,河水仅补给第四系砂砾岩含水层,对矿井充水无影响,雨季洪水沿河床渲泄。上述两条河流雨后流量迅速减少,常年上游由奥灰及第三系砾岩泄水,形成较小溪流,春冬干枯无水,均系季节性小溪流。矿井现有井口:主井口(+202.4m)、副井口(+205.4m),风井标高(+207.8m)现用井口标高高于历史最高洪水位线。矿井工广地面标高为:+186.3m+174.6m。整体北高南低。2.10.1.1.2灾害天气
3、停电:因飓风、台风、地震、暴雨、雷雨、暴风、冰凌等自然灾害,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起35kv线路两回路停电,电厂供电中断,造成全矿井停电;灾害天气造成降压站6kv两回路进线电源跳闸,电厂供电中断,风井两回路架线由于暴雨、雷雨、暴风、冰凌等自然灾害,造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起线路停电。其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统,且需要恢复供电的难度较大,时间也较长,从而危及整个矿井的安全。2.10.1.1.3暴风雪灾害性天气(1)一旦发生暴风雪,会造成矿区、工广、生活区道路积雪,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无
4、法正常上、下班,造成矿井停产。(2)一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成工广、生活区供暖温度相对较低,影响职工正常工作和日常生活。(3)暴风雪灾害天气停电:由于暴风、暴雪、冰凌等自然灾害,可能造成35kv线路接地、短路、倒架、断线引起35kv线路两回路停电,若因电厂也由于暴风雪造成停发电,会造成全矿井停电;风井两回路架线由于暴风、暴雪、冰凌等自然灾害,造成线路接地、短路、倒架、断线引起西风井线路停电。其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统,造成井下瓦斯集聚,且需要恢复供电的难度较大,时间也较长,从而危及整个矿井的安全。2.10.1.2事故类型和危害程度分析2.10.1.2.1矿井
5、一旦发生溃水事故,将造成较大的人员伤亡或财产损失。2.10.1.2.2矿井总停电及大面积停电,造成主房、水泵、绞车、压风机停运是煤矿生产安全的重大隐患,停电时间越长,造成的后果越严重。2.10.1.2.3道路交通受阻。一旦发生矿区、工广、生活区道路积雪、洪水,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,造成矿井停产。2.10.1.2.4暴风雪灾害天气使井下、工广、生活区温度大幅降低。一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成井下、工广、生活区温度大幅降低,影响职工正常工作和日常生活。2.10.2、应急处置基本原则明确处置生产安全事故应当遵循的基本原则。应急处置基本原则要根据事故类型明确
6、,必须具有其针对性。(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。2.10.3、组织机构与职责换行2.10.3.1应急组织体系(见附图2、3)2.10.3.1.1王家寨煤矿成立灾害天气应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室,负责统一指挥、应急决策、协调灾害性天气造成的各类事故的应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救,及时向新泰市煤炭局、救护大队及所属各矿求援,仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府和驻军联系请求支援。总指挥:矿长、党总支书记。职责:应急救援工作诸事项的决断权。矿所有资源的
7、调配权。申请外部应急资源的决断权。副总指挥:经营副总经理、工会主席、党总支副书记、生产矿长、总工程师、采掘矿长、机电矿长、安全矿长。职责:根据总指挥授权,指挥分管的救援队伍,开展相应工作;对应急决策的建议权。成员:掘进矿长、回采矿长、机电矿长、安监站站长、调度室主任、生产技术科长、机电科长、通防工区区长、运搬工区区长、医务室等相关单位和部门。职责:执行总指挥、副总指挥的命令,确保落实到位。对应急决策的建议权。指挥部成员名单及联系电话(附表1)。2.10.3.1.2矿灾害性天气指挥部下设八个工作组,具体负责组织指挥现场抢险救援工作。(1)抢险救灾组组长:安全矿长成员:安监站站长、通防工区区长和事
8、故单位分管负责人。主要职责:指挥现场救护工作,负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施;快速制定行动计划和安全技术措施;组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送;合理组织和调动战斗力量,保证救护任务的完成。(2)技术专家组组长:总工程师成员:地测副总、生产技术科长、机电科长、调度室主任、通防科长主要职责:根据事故性质、类别、影响范围等基本情况,迅速制定抢救与救援方案、技术措施,报总指挥同意后实施;制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;解决事故抢救过程中遇到的技术难题;审定事故原因分析报告,报总指挥阅批。(3)医疗救护组:组长:工会主席成员:矿卫生室主任、调度室主任、党政办公室主任、运
9、搬工区区长。主要职责:立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护;组织医疗救治,负责制定医疗救护方案;负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议;负责将受伤人员从井下运送到地面。(4)物资供应组组长:经营副总经理成员:经营办公室主任、仓库负责人。主要职责:负责抢险救灾中物资和设备的及时供应;筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备;承办指挥部交办的其他工作。(5)警戒保卫组:组长:党总支副书记副组长:保卫部部长成员:矿全体治安保卫人员。主要职责:组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序,维护事故发生区域的治安和交通秩序;指挥疏散事故影响区域的人员;完成指挥部交办的其他工作。(6)信息发布组
10、组长:党总支副书记成员:调度室主任、党政办公室主任及党政办公室全体成员。主要职责:负责事故信息发布工作,要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作;正确引导媒体和公众舆论。(7)善后处理组组长:党总支书记成员:由工会、劳动人事部等部门负责人组成。主要职责:负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置;负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作;承办指挥部交办的其他工作。(8)后勤保障组组长:工会主席成员:保卫部部长、汽车队队长、食堂主任和事故单位负责人。主要职责:负责组织拟订保障方案;负责食宿接待、车辆调
11、度、供电、通讯畅通等工作。2.10.3.2指挥机构及职责2.10.3.2.1调度室:坚持24小时应急值守。负责应急调度指挥,及时准确地上报事故情况,及时掌握灾害天气变化和应急调度情况,传达领导指令传达总指挥命令;召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作;负责提供事故报告,事故单位有关资料、图纸;了解并记录事故发生的时间和地点,灾难情况和现场采取的救护措施;核实和统计灾区人数,按指挥部命令通知灾区人员撤离;整理抢险救援命令,要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况;按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作,调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家;按总指挥命令,
12、在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况;负责起草事故应急救援工作报告;完成总指挥赋予的其它任务。2.10.3.2.2党政办公室:坚持24小时应急值守。及时向总指挥报告事故信息,传达总指挥关于救援工作的批示和意见;接收新泰市煤炭工业管理局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局领导的重要批示、指示,立即呈报总指挥阅批并负责督办落实;保证事故抢救需要的车辆;承办指挥部交办的其他工作。2.10.3.2.3安监站:坚持24小时应急值守。及时向指挥部汇报事故信息;按总指挥指示,组织工会等有关人员进行事故调查,及时向指挥部提供事故调查报告;参与新泰市煤炭工业管理局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局的事故调查,负
13、责向新泰市煤炭工业管理局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局提供事故有关情况、资料,重要事项必须向总指挥请示;负责现场安全措施的督办落实;完成指挥部赋予的其它任务。2.10.3.2.4矿卫生室:坚持24小时应急值守。换行时刻做好应急救援救治工作,接警后迅速组建现场救治医疗队伍,3分钟之内派出救护队伍;筹集调集应急救援救治急救药品等,及时提供救护所需物品;完成指挥部赋予的其它任务。2.10.3.2.5经营管理办公室、机电科、物资供应部坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。2.10.3.2.6生产技术科、机电科、通防工区提供灾区图纸和有关技术资料;根据指挥部命令完成
14、现场相关检测、测量工作;结合实际情况,制定相应的技术方案、防范措施;负责起草事故原因分析报告;完成总指挥赋予的其它任务。提供技术支持,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。2.10.3.2.7财务部:保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。2.10.3.2.8劳动人事部:负责事故善后处理、工伤保险待遇落实和参与事故调查等。2.10.3.2.9工会:参与事故调查、善后处理。2.10.3.2.10其它:相关部门完成指挥部交办的其它任务。2.10.4、预防与预警2.10.4.1危险源监控2.10.4.1.1危险源监控的方式、方法2.10.4.1.1.1定期组织灾害天气
15、带来的各种灾害隐患排查分析。2.10.4.1.1.2及时掌握新泰气象局发出的气象灾害预警警报和灾害天气预报。2.10.4.1.1.3加强雨季“三防”工作的检查。2.10.4.1.1.4灾害性天气造成35KV架线倒杆、断线,立即下达撤人命令。停电造成矿井主扇风机停机半小时,下达撤人命令。2.10.4.1.2灾害性天气预防措施2.10.4.1.2.1井下人员撤离程序2.10.4.1.2.1.1具体升井撤人顺序为:(1)-700主、副暗斜井施工人员。(2)8201、8202工作面、八采施工人员。(3)1412轨道巷、一采区四层轨道下车场岗位工和其他辅助人员、1412、一采四层工作面施工人员、一采区四
16、层泵房岗位工。(4)五采区二层煤柱工作面、五采区四层轨道上山、运输上山、五采区四层轨道上山、运输上山岗位工、五采变电所、-510总回风巷岗位工。-510中央变电所、中央泵房岗位工。(5)下组煤轨道暗斜井、21102轨道(运输巷)巷、21103轨道巷(运输)巷施工人员。11煤工作面(6)一采区四层轨道上山岗位工、一采区回风上山岗位工、一采区配电所岗位工、一采区南煤仓装车点。(7)-350大巷电车司机、翻罐、井底车场所有的施工人员,-350中央变电所、中央泵房岗位工。2.10.4.1.2.2技术科要切实做好水文观测工作与矿井地质工作,并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划,并且做到计划内容齐全,措施
17、得当,按时完成防治水工程项目。2.10.4.1.2.3各有关单位与气象部门建立信息互通机制,每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报,要及时向有关领导汇报,调度室值班人员随时掌握气象信息,预防灾害天气突变。2.10.4.1.2.4调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通协议,水利部门水库泄洪放水、河流行洪等及时向主要领导汇报。2.10.4.1.2.5对矿井防挡水设施(密闭墙墙和防水煤柱等),要定期巡查、排查,发现问题,及时处理,消除水患威胁。2.10.4.1.2.6要加强灾害性天气前后的巡查工作,汛期和暴风雪前、后,加强地表巡查和水害排查,加强地面供电站及线路巡查排查
18、,特别是雨前雨后巡查工作,发现问题,及时汇报处理。2.10.4.1.2.7灾害天气和防汛期间,各单位要有专人值班。配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪抗灾的物资和人力。2.10.4.1.2.8配备完好的工作、备用和检修设备(如排水泵、电器设备),按期检测和维护,制定检测维修制度。2.10.4.1.2.9施工人员要爱护通讯设施,接电话后及时挂合,以确保通讯畅通。2.10.4.2预警行动2.10.4.2.1预警2.10.4.2.1.1出现下列情况之一者立即停产撤人:a.邻近河流域发生大到暴雨以上降雨;3小时降雨量将达50mm以上,或者已达50mm以上且降雨可能持续,立即停产撤人,发出预警。b.河流水
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