XX工程应急预案(DOC 69页).doc
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1、中交上海航道局有限公司通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包(标段) 海 上 施 工 安 全应急预案中交上海航道局有限公司通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包(标段)项目经理部年月目 录第一章总则编制目的编制依据适用范围应急预案体系的构成应急工作原则第二章在建工程危险性分析工程概况自然条件及分析气象水文施工工艺流程:工程特点分析:施工总体流程图生产设备主要材料及产品本工程危险性分析危险源辨识及控制措施第三章组织机构及职责应急组织体系应急事故救援领导领导小组及职责应急事故救援领导小组应急事故救援领导小组成员的职责:第四章预警行动危险源监控与预防措施项目部的预警行动信息报告与通知信息上报
2、信息处理信息传递第五章应急响应应急分级基本应急程序应急结束信息发布后期处置应急结束与现场恢复第六章保障措施信息与通讯保障措施物资与运输保障措施人力资源保障措施医疗卫生保障措施经费保障措施其他保障措施第七章培训与演练培训演练第八章奖惩表彰或者奖励惩罚或者责任追究第九章附则应急预案分发应急预案维护和更新应急预案制定与解释应急预案实施第十章专项应急救援预案的内容防风、防台、防雷、防雾应急救援预案船舶交通事故专项应急救援预案淹溺事故专项应急救援预案船舶溢油事故专项应急救援预案触电事故专项应急救援预案火灾和爆炸事故专项应急救援预案起重伤害事故专项应急预案车辆交通事故专项应急救援预案防暑降温事故专项应急救
3、援预案食物中毒事故专项应急救援预案抛石船事故专项应急救援预案附表一、现场常用事故应急救援和报告联系电话清单附件二:应急物资装备一览表第一章 总则 编制目的为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高对本工程生产经营过程突发事故的应急抢险、救援速度和处置能力,最大限度地减少事故的损失、环境破坏和社会影响,保障企业员工和公众生命财产安全,结合工程实际,特制定本预案。 编制依据通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包(标段)施工组织设计;下列标准和规范:、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国水
4、上交通安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、中华人民共和国职业病防治法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、建设项目劳动卫生监察规定、特种设备安全监察条例、危险化学品安全管理条例、水上水下施工作业通航安全管理规定、公路水运工程安全生产监督管理办法、水运工程施工安全防护技术规范、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定、国务院工伤保险条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家有关部、委、各级政府部门及其他有关机关颁发的有关安全生产工作的法令、法规、规定、制度等。、项目部相关制度及程序;、施工现场交通、地貌地质情况及工程自然条
5、件。 适用范围本预案适用于通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包(标段)施工内可能发生的台风、大雾、寒潮、溺水事故、火灾、起重伤害、触电、车辆伤害、船舶溢油、食物中毒、船舶交通事故等安全生产事故的应急工作。 应急预案体系的构成结合项目施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型,本应急预案体系由个专项应急救援预案构成: 、防风、防台、防雷、防雾应急预案 、船舶交通事故应急预案、淹溺事故应急预案 、船舶溢油事故应急预案 、触电事故应急预案、火灾和爆炸事故应急预案、起重伤害事故应急预案、车辆交通事故应急预案、防暑降温事故应急预案、食物中毒事故应急预案、抛石船事故专项应急救援预案 应急工作
6、原则、以人为本,安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正确的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。、统一指挥,分级负责项目部应急事故救援领导小组负责指挥本项目部事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。、快速响应,果断处置 生产安全事故的发生具有很强的突发性,许多事故的破坏性会在很短的时间内快速扩大。因此,按照分级响应的原则快速、及时的启动应急预案。、预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大各类危险源风险管理,做
7、好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章 在建工程危险性分析工程概况通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包(标段)项目主要建设内容包括:新建两条海堤及华电基地陆域形成。其中,区南侧海堤(包含段、段、段和段)位于规划港池的北侧岸线,长度约,东侧与一期通道相接,靠近规划港池中心设置龙口;东侧海堤(包含段和段)位于规划港区的东边界,长度约,北侧起点与二期通道相接;新建海堤内侧、已建一期通道和在建二期通道内侧新建防护子堤。工程陆域形成吹填砂工程量约万;工程总用海面积。图 工程地理位置图自然条件及分析本工程位于江苏省南通市沿海小庙洪水道
8、北侧腰沙上,由二期通道工程继续向南延伸。工程区域南为东灶作业区,北为如东冷家沙边滩。 气象)气温工程所在区域多年平均气温,极端最高气温,极端最低气温。多年平均气温 年极端最高气温 年平均最低气温 月最高平均气温(七月) 月最低平均气温(一月) 日最高气温出现日数多年平均为。)降水多年平均降水量 一日最大降水量 (年月日)年平均降水日 日降水量日数 日降水量日数 最长连续降水日数 本地区降水主要集中在月份,降水量约占全年降水量的。)风况本区受季风影响较大,夏季盛行偏东南风,冬季盛行西北风,多年平均风速。常风向为向,频率,次常风向为、向,频率和。强风向为,极大风速。六级风以下的频率年均每年。全年的
9、大风主要集中在冬半年的月及翌年月,六级风上的比例大于;夏半年的月受台风影响,六级风以上的比例也达。本区全年出现风力级大风日数平均为,最多可达(年);全年出现风力级大风日数平均为,最多可达。)雾况本区多年平均雾日天。一年之中春季雾日最多,冬季次之;雾次过程大部分延时在之间,最长雾过程持续时间为小时分、出现在年月日至月日。 水文)基面关系各种基准面关系如下图所示。平均海平面国家高程废黄河零点当地理论最低潮面图 基准面关系图)潮汐特征值依据吕四海洋站年实测潮位资料统计反映工程海域潮位特征值(国家高程)如下:最高潮位 (年月日)最低潮位 (年月日)平均高潮位 平均低潮位 平均海面 最大潮差 (年月日)
10、最小潮差 (年月日)平均潮差 平均涨潮历时 平均落潮历时 )设计水位设计高水位 (高潮累积频率)设计低水位 (低潮累积频率)极端高水位 (年一遇高水位)极端低水位 (年一遇低水位)年一遇高水位 年一遇高水位 )波浪根据吕四海洋站年实测波浪资料分析,本海区冬季以偏北方向波浪为主,夏季以偏东南向浪为主,外海、和诸向的涌浪亦可传入该水域。工程海域波浪方向主要集中在向度范围,分向出现频率均在之间;常浪向为、向,出现频率均为;强浪向为,实测最大波高为,平均波高为;次强浪向为向,实测最大波高为。工程海域平均波高为,全年无浪天数(的天数近为。施工工艺流程本工程采用吸沙船充灌砂袋方案,围堤全线投入船舶预计艘,
11、砂肋软体排待退潮露滩后由人工铺设;护底抛石由砂石运输船候潮运至现场进行抛石;碎石垫层人工铺设;预制构件采用“预制吊装”的办法安装;挡浪墙由现场立模浇注。浆砌块石由挖机倒运运至到施工部位;路面结构施工由压路机碾压;吹填施工采用大型绞吸船;根据设计图纸及取砂作业对于围堤结构的安全影响考虑,取砂区距离围堤堤脚不少于。工程特点分析、本工程围堤位于无掩护的开敞海域,受风、浪、潮的影响较大。、滩地较高,施工区域水深较浅,不利于运输船舶的进出。针对本区域滩高水浅,重载运输船进场困难的情况。将充分考虑自然条件影响,加大施工机械、材料和人员的投入力度。根据我联合体以往在通州湾的施工经验,对施工区的水文、气象特征
12、已有深刻的认识,我们将充分考虑现场作业条件和雨、雾、大风等自然条件影响,配备满足工程需要、数量足够的施工船机设备、劳动力、材料进场;对于可采取陆上运输进场的材料,尽量采用可控度更高的陆运方式进场,通过水陆联运,以缓解水上运输压力。资源安排上留有一定的富裕,可根据现场需要及时调遣更多的船机设备和劳动力进场。、铺排作业在退潮露滩时作业,在涨潮到施工现场滩涂前撤离现场下班,所以对现场施工人员的安全有较大安全隐患。 、施工作业环境作差、人员机械设备多、有效施工时间短、安全措施要求高。、吸沙船施工作业地点为海滩,受涨落潮影响,施工工况恶劣设备容易损坏,人机安全隐患大;另外,因施工现场人员多、设备多、对人
13、员的安全管理增加了风险;这些都对安全管理提出了较高的要求。、施工组织管理难度大本工程施工范围广、线路长、作业点分散、工序多、又有交叉作业,施工组织难度较大。施工总体流程图图 总体施工流程图生产设备本项目部拟投入的主要设备如下:机械设备投入计划表年份年年月份月月月月月月月月月月月月月月月月锚艇绞吸船吹砂船吊机船交通船平板驳挖机卡车汽车吊平板车运石船发电机扭王块运输船砼罐车轮胎压路机振动压路机沥青摊铺机沥青运输车主要材料及产品项目软体排土工布砂肋条材料袋装砂被被土工布复合土工布袋装碎石块石砼钢筋路缘石级配碎石水稳碎石沥青砼扭王块数量块年月月月月月月月月月月年月月月月月月 本工程危险性分析 本项目工
14、程为临海滩地作业。施工分部分项工程有:砂肋软体排、袋装砂棱体吹填、土工布铺设、碎石垫层、干切块石、灌砌块石、模袋混凝土、扭王字块预制、扭王字块安装、护底抛石、挡浪墙砼现浇、路面结构施工等作业。工程主要船机设备有运输船、挖掘机以及大量运输车辆。机械设备繁多,施工过程中需合理调配、按章操作。防起重伤害、防碰撞事故、防交通事故是船机设备的安全防护重点。重大危险源活动过程主要包括有:水上作业、起重作业、临时用电、施工船舶、工程机械、车辆等。因此必须加强陆地和水上安全监督管理,杜绝违章作业行为,船舶要严格执行海上航行避撞规则,必须严格执行动火证审批制度,以确保施工生产安全、顺利进行。 危险源辨识及控制措
15、施在正式开始施工作业前,对本工程中可能存在的危险性机器、可能存在的危险、有害因素进行查找、识别和分析,判断工程发生事故和急性职业危害的可能性及其严重度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,例见表。主要危险源及其控制措施一览表 表 序号作业区域作业活动内容危险源描述受影响人员危害程度控制措施水上运输运输船超载相关人员严重运石船海上作业航行管理规定水上运输运输船未按计划航线航行、避让相关人员严重运石船海上作业航行管理规定水上航行遇级风或者雾天等恶劣天气盲目航行相关人员严重船舶冬季施工安全管理规定防雾应急预案运石船海上作业航行管理规定水上航行舵机、主机等设备发生故障相关人员严重机修
16、工安全操作规程水上航行施工船舶未按防台避风应急预案防台避风相关人员严重防台防汛应急预案防大风应急预案水上水上作业锚泊系统,船机设备等设备发生故障相关人员严重定期检查,保证设备完好。施工现场夏季施工未备足饮水及紧急救援药品,影响员工健康现场人员一般防暑降温应急预案施工现场夏季施工高温季节未及时调整作息时间人员健康受损现场人员一般防暑降温应急预案施工现场夏季施工未对有心血管器质性疾病、高血压等患者列为高温作业禁忌者,造成员工健康受损现场人员一般防暑降温应急预案施工现场冬季施工未及时进行灾害性气象信息采集,未及时将有关信息传递至相关方,造成人员伤害现场人员严重项目部每日指定专人收听气象传达至各施工班
17、组船舶冬季施工安全管理规定施工现场冬季施工防冻防滑、防寒保暖有关材料物资未及时发放到船舶、班组现场人员一般船舶冬季施工安全管理规定施工现场夜间雨季施工现场照明不良造成人员受伤、淹溺现场人员一般船舶安全用电操作规定淹溺应急预案施工现场夜间雨季施工现场发电设备短路,造成人员触电现场人员严重船舶安全用电操作规定人员触电应急预案电工安全操作规程施工现场焊接模板氧气瓶安全距离不够焊接人员一般电焊工安全操作规程施工现场焊接模板乙炔瓶无安装回火装置焊接人员严重电焊工安全操作规程施工现场焊接模板未执行“三级动火”规定焊接人员一般电焊工安全操作规程施工现场焊接模板电焊机的焊钳和焊把线破损或绝缘不良焊接人员一般电
18、焊工安全操作规程施工现场焊接模板电焊作业产生的弧光辐射焊接人员一般电焊工安全操作规程施工现场焊接模板未严格遵守“十不烧”规程操作焊接人员严重电焊工安全操作规程施工现场充灌砂作业未按规定作业造成人员伤害作业人员一般充灌砂作业安全操作规程泥浆泵操作规程水上铺排作业未按规定作业造成人员伤害作业人员严重软体排铺设人员的安全管理规定淹溺应急预案水上抛石未按规定作业造成人员伤害现场人员严重起重工安全操作规程水上抛石作业时吊臂下立人现场人员一般起重工安全操作规程水上抛石起吊超载现场人员一般起重工安全操作规程水上抛石起吊钢丝或网络断裂现场人员严重起重工安全操作规程施工现场临时用电安装、使用不当造成人员伤害现场
19、人员严重临时用电安全管理措施第三章 组织机构及职责 应急组织体系项目部成立应急事故救援组织机构,负责本项目部的安全生产事故应急救援指挥任务,编制相关实施细则和程序文件,建立安全组织机构网络系统。安全组织机构图(见图) 应急事故救援领导领导小组及职责 应急事故救援领导小组项目部成立突发事故应急事故领导小组,由项目经理任组长,分管安全的副经理任副组长,成员:工程部、安全部、预算财务部、技术质量部、材料部、综合部、安全设备部、各施工现场负责人、各施工区船舶等组成。当突发事故发生时,作业队负责人、船长即列小组成员。应急事故救援领导小组办公室设在中交上海航道局通州湾港区二港池匡围一期工程项目部。主要职责
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