岑溪防御台风应急预案(DOC 20页).docx
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《岑溪防御台风应急预案(DOC 20页).docx》由用户(2023DOC)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 岑溪防御台风应急预案DOC 20页 岑溪 防御 台风 应急 预案 DOC 20
- 资源描述:
-
1、岑溪市防御台风应急预案目录1 总 则 31.1 编制目的 31.2 编制依据 31.3 适用范围 31.4 工作原则 32 组织机构及职责 32.1 指挥机构 42.2 成员单位及有关部门职责 43 台风预测、预警、预防 73.1 台风预警级别 83.2 台风预警信号 83.3 预警行动 83.4 预警预报发布 93.5 预防 94 应急响应 104.1 应急响应等级与启动条件 104.2 应急响应行动 114.3 响应终止 165 保障措施 165.1 通信与信息保障 165.2 应急队伍保障 165.3 交通运输保障 175.4 医疗卫生保障 175.5 电力保障 175.6 治安保障 1
2、75.7 物资保障 175.8 资金保障 186 善后工作 186.1 灾后重建 186.2 抢险物资补充 186.3 修复损毁工程 186.4 调查和总结 187 附 则 197.1 台风种类与标准 197.2 预案管理与更新 197.3 奖励与责任追究 207.4 预案解释部门 207.5 预案实施时间 201.1 编制目的规范防御台风工作, 增强风险意识, 促进防御台风工作有序、 高效、科学地开展,提高全民防台应变能力和防台主动性,最大 限度地减少台风造成的损失,保障人民生命财产安全和社会经济 的可持续稳定发展。1.2 编制依据中华人民共和国防洪法 、中华人民共和国水法 、中华 人民共和
3、国防汛条例 、国家突发公共事件总体应急预案 、国 家防汛抗旱应急预案等国家与地方的有关法律法规、规程规范 等。1.3 适用范围本预案适用于岑溪市行政区域范围内发生台风灾害的预防 和应急处置。1.4 工作原则 防御台风工作应以人为本,认真贯彻“安全第一、常备不懈、 以防为主、全力抢险”的方针,在上级各有关部门的统一领导下, 坚持属地管理,分级、分部门负责的原则,以市、镇人民政府为 主体,实行行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制。探 循台风规律,依靠科学技术,制定平战结合、军民结合、全民参 与的预案,做好防台风工作。2组织机构及职责2.1 指挥机构我市防御台风工作的常设指挥机构是岑溪市防汛抗
4、旱指挥 部(以下简称:指挥部) ,日常办事机构为岑溪市防汛抗旱指挥 部办公室(以下简称:防汛办) ,设在水利局。2.1.1 指挥部组成指挥长: 市人民政府市长副指挥长: 市委分管副书记,市人武部主要领导,市人民政 府分管水利工作副市长、市人民政府协管水利工作副市长,市水 利局局长。成员 :市委办、市政府办、市委宣传部、市机关事务管理 局、市发改局、市工信局、市教育局、市公安局、市民政局、市 财政局、市国土资源局、市 环保局、 市住建局、市交通运输局、 市水利局、市农业局、市林业局、市 文新广体局、 市卫计局、市 安监局、市市政管理局、市统计局、市 水产畜牧兽医局、 市水库 移民局、市 农机局、
5、市旅游局、市供销联社、市 公路管理局、 市气 象局、市公安局交管大队、武警中队、公安消防大队、中国电信 岑溪分公司、中国移动岑溪分公司、水利电业有限公司、广西 桂 水电力股份有限公司岑溪发电分公司、岑溪市中心水文站、岑溪火 车站等相关部门(单位)领导。具体成员名单见岑溪市防御台风应急预案附本附件1。2.2 成员单位及有关部门职责各成员单位按照职责分工, 各司其职, 各负其责, 密切配合, 共同做好防御台风工作。市委办、市政府办:负责全市防风救灾等重大事件的组织协调工作。市人武部:负责组织指挥市抢险应急分队,民兵和预备役人员,协调驻梧部队,执行防御台风工作中的急、难、险、重任务。 市委宣传部:正
6、确把握宣传导向,及时指导、协调各新闻媒 体做好防御台风宣传工作。市机关事务管理局:做好防台风期间应急车辆的保障工作。市发改局:负责防台风项目、水利水毁修复和其他灾后重建项目的立项审批或上报市工信局:负责协调电信、移动、联通运营企业做好台风影响期间公用通信网通信保障工作,督促、检查做好公共通信设施 的防洪建设和维护。市教育局:负责学校防风防汛安全管理工作,督促落实防灾避灾措施,加强对学校师生进行防风防汛安全教育,及时传达预 报预警信息,确保学校师生安全。市公安局:负责维护台风影响地区的社会治安和抢险救灾秩序,做好重点部位的安全保卫工作,协助组织群众撤离,必要时 对防汛部门提出的路段实行交通管制,
7、确保抢险人员和物资运输车辆优先通行。市民政局:负责受火群众的临时安置和生活救助工作;火区灾情与救助信息的收集统计、上报、评定和发布,发生重大灾情 时向有关涉灾部门通报情况;组织、指导和开展救灾捐赠工作。市财政局:负责筹集安排本级防汛专项工作经费、防汛应急预备金和水毁修复资金; 及时划拨防汛防台、 抢险救灾专项资金, 确保资金及时到位,并做好资金使用监督和管理。市国土资源局: 负责地质灾害点的监控、预防和预警,组织 指导地质应急处置,协调解决防汛抢险临时取土和用地问题。市住建局 : 会同有关部门做好城市内涝区建筑的安全抢护工 作,做好各类建筑物、 在建工程的防台风安全工作和警示等工作。市市政管理
8、局: 负责城区排涝网络的建设、管理,做好各类 大型广告牌、路灯及园林树木的防台风安全工作和警示等工作。市交通运输局: 负责所辖公路、水上交通的防风防汛安全工 作,以及防风防汛抗洪抢险救灾期间所需的运输车辆、舟船的组 织和调度,确保抢险救灾物资、人员运送及时。市水利局: 负责水利工程安全监督管理工作。 负责组织水利 工程抗洪抢险和水利水毁工程修复;制订重要江河、水利工程 防洪排涝调度计划并组织实施;组织水利工程汛前、汛中、汛后 安全检查。市农业局: 负责农业防风防汛安全工作。负责收集统计上报 农业因台风受灾情况;组织和指导灾区农业生产自救和农作物疫 病虫防治工作。市文新广体局 : 负责会同气象等
9、部门组织协调广播电台、电 视台发布台风预警信息,开展防御台风工作的宣传报道。市卫计局: 负责灾区伤员病员医疗救护、公共场所消毒、疫 情防控等;加强灾区饮用水源卫生监督,防控疫病发生和流行。市水产畜牧兽医局: 负责水产畜牧养殖业的防风安全工作, 及时传达灾害性气象和汛情预警信息,落实防御措施,组织和指 导灾后养殖业生产恢复工作。武警中队: 负责组织武警部队参与防御台风抢险工作,协助 公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移 危险地区的群众。水利电业有限公司: 做好所辖供电区域受灾地区供电工作。市气象局: 负责台风路径、 风力、 降雨监测和预报预警工作, 并及时向指挥部及有关成员单
10、位提供详细信息。市中心水文站: 及时向指挥部及有关成员单位提供雨情、水 情报告和洪水预报。市火车站: 负责防御台风期间辖区内铁路运输安全,组织运 送防汛抢险和救灾防疫的人员、物资及设备。其他成员部门 负责本部门职能范围相应的防汛防台安全 工作,以及完成指挥部根据需要临时安排的抢险救灾任务。各成员单位联系人及联系电话见岑溪市防御台风应急预案 附本附件 2;各镇人民政府负责人及联系电话岑溪市防御台 风应急预案附本附件 3。3 台风预测、预警、预防 气象部门负责台风预报、预警,适时发布台风预警信号;水 文部门负责江河水情的报警、预警;防汛办负责接警和处警,发 布处警指令,同时视情况向市委、市人民政府
11、报告。电台、电视 台等新闻媒体及时播报气象部门的预警信息和市防汛抗旱指挥 部的防台风紧急通知等。3.1 台风预警级别根据台风的威胁和严重程度,预警等级分I四级 标准,分别代表一般、较重、严重、特别严重。W级预警:台风一般警报阶段,指 24小时内受台风影响,有 6 级以上(或阵风 8 级以上)大风将影响我市范围。川级预警:台风警报阶段,指 24小时内受台风影响,有 8 级以上(或阵风 10 级以上)大风将影响我市范围。级预警:台风紧急警报阶段,指12小时内受台风影响,有10 级以上(或阵风 12 级以上)大风将影响我市范围。I 级预警: 台风特急警报阶段,指 6 小时内受台风影响,有12 级以上
12、(或阵风 14 级以上)大风将影响我市范围。3.2 台风预警信号 台风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示(红色为最高级) 。台风预警信号由气象部门发布后,市防汛办、气象局通过短 信发布预警信号,同时通知市文新广体局在 15 分钟内向公众播 出;在岑溪电视台、图文信息台除播出预警信号外,还要以滚动 字幕形式播放信号的含义。3.3 预警行动台风(包括热带低压、 热带风暴、 强热带风暴、 台风、 强台风、 超强台风 )的监测和预报预警工作由气象部门负责。 气象部门应密 切监视台风的生成、发展、登陆和消失全过程,做好未来趋势预 报。当预报有台风进入或直接影响我市时, 及时将台风中心位置、
13、 强度、移动方向和速度等,以台风快讯或重大气象信息报告的形 式报送市委、市人民政府和指挥部,并适时向社会发布台风消息 或台风预警信号。3.4 预警预报发布 市电台、电视台要及时播报最新的台风消息和预警信号以及 防汛办的防台风紧急通知。3.5 预防 台风预防主要是对受台风影响可能造成安全问题的地区和 部位进行的预查、预检、落实防御台风措施等工作。各部门应按 照职责要求做好各项预防工作,各基层企事业单位、组织与公众 应积极做好自我防范工作。3.5.1 防御台风检查1. 指挥部在主汛期前组织有关部门和单位开展防御台风检 查,发现安全隐患,责成有关单位限期治理和整改。2. 水利、住建、交通、教育、水产
14、等部门应当对所负责的各 类基础设施、 搜救设备和生产场所加强防御台风检查, 发现问题, 责成有关单位及时处理。3.5.2 防御台风巡查 台风来临前,有关部门要加强对防御台风重点区域、重点部 位的巡查。水利局加强水库、堤防等水利工程设施的巡查工作; 交通局加强公路、航道和渡口、码头的防御台风巡查工作;住建 局要加强高空建筑设施、在建工程等重点领域和部位的防御台风 巡查工作 ; 市政局要加强市政公用设施等重点领域和部位的防御 台风巡查工作;房产局加强城乡危旧房等重点领域和部位的防御 台风巡查工作;教育局要加强中小学校建筑的防御台风巡查工 作;旅游局要加强风景名胜区等重点领域和部位的防御台风巡查 工
15、作;其它部门做好相应工程或设施的防御台风巡查工作。4 应急响应4.1 应急响应等级与启动条件4.1.1 应急响应等级 防御台风应急响应分为四级。应急响应级别从高到低,依次 为I级、级、川级、W级。4.1.2 启动条件与程序 指挥部根据气象部门发布的台风预警等级,组织相应层次的 会商:原则上,W级台风预警发布后,由防汛办主任或水利局分 管领导组织水利局、 气象局、 中心水文站等部门领导或专家会商; 川级台风预警发布后,由指挥部副指挥长组织水利局、气象局、 中心水文站、人武部、国土、教育、旅游、住建、市政、民政、 安监、交通、农业、林业、工信、水利电业等部门领导或专家会 商;H级台风预警发布后,由
16、指挥部副指挥长或指挥长组织全体 成员单位领导或专家组织会商;I级台风预警发布后,由指挥部指挥长组织全体成员单位领导或专家会商。会商会议根据台风预警 等级、影响程度、危害程度与防御能力等因素,提出启动应急响 应级别的建议, 经指挥部同意 (IV 、 III 级应急响应报指挥长同意, 由副指挥长以上领导签发启动令, II、 I 级应急响应由指挥长签发 启动令)后启动。4.2 应急响应行动4.2.1 W级应急响应1. 加强监测。气象局每 6 小时将台风的中心位置、强度、移 动方向、速度等信息和对我市影响的程度与范围报告市委、市人 民政府、防汛办,通报相关部门;国土资源局加强对易发生山体 滑坡、泥石流
展开阅读全文