安全生产应急预案备案(DOC 44页).docx

1、备案编号:提交日期:*安全生产应急预案备案申请表单位名称: * 经 办、人 : *系电话: *填写日期: *应急预案备案申请表单位名称*单位地址邮政编码经济类型从业人员主要负责人注册资本传真电子信箱编制日期版本号根据安全生产应急预案管理办法要求，现将以下应急预案上报备案：*安全生产事故综合应急预报案备预案报备单位盖章2016年4月8日安全生产应急预案备案登记表备案编号：备案日期：2016年4月12日单位名称*单位地址邮政编码主要负责人经办人联系电话传真备 案 意 见你单位上报的：*安全生产事故纟综合应急预案和安全生产事故专项应急预案符合备案条件，特此证明。受理单位盖章2016年4月 日*安全生

2、产事故综合应急预案单位名称：*预案版本号:2016-3实施日期：2016年4月8日发布令全体员工：为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全生产方针，确保在生产安全事故发生后能及时予以控 制，防止事故蔓延，有序、有效的组织抢险和救助，保障职 工人身安全及公司财产安全。依据生产经营单位生产安全 事故应急预案编制导则GB/T29639-2013及本公司实际情况，本着“预防为主，救援为主、统一指挥、分工负责”的原则， 特制定*安全生产事故综合应急预案，现予以公布，自公布之日起施行。各部门负责人应按照本预案内容与要求，对员工进行培 训和演练，以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救 援

3、，在短时间内使事故得到有效控制。*总经理：2016年4月8日1 总则1.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 21.4应急预案体系 21.5应急工作原则 32危险性分析21* 彳概况32.2危险源与风险分析 33组织机构及职责3.1应急组织体系 63.2指挥机构及职责 74预防与预警4.1危险源监控的方式、方法以及采取的预防措施 104.2事故预防措施134.3预警分级及行动行动 134.4事故预警措施 144.5信息报告与处理 145应急响应5.1响应分级 165.2响应程序 165.3处理措施 175.4应急结束 176信息发布6.1事故信息报告 176.2发布原则 177后期处

4、置7.1污染物处理 187.2 事故后果影响消除 187.3生产秩序恢复、善后赔偿 187.4抢救过程与应急救援能力评估 187.4应急预案的修订 188保障措施8.1应急通信与信息保障 188.2应急物资装备保障 188.3 经费保障 189培训和演练9.1培训 189.2演练 1910奖惩10.1 奖励 1910.2 惩罚 1911附则11.1应急预案备案 2011.2修订与更新预案 2011.3 制定与解释 2011.4应急预案实施 2012附件和附图附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式 21附件2应急救援物资清单 22公司厂区及周边关系图 23公司附图*公司厂区与主干道24附图5车

5、间安全疏散 25附件6:现场处置方案1、火灾爆炸应急处置措施 262、起重伤害应急处置措施 263、触电事故应急处置措施 274、高处坠落事故应急处置措施 285、机械伤害事故应急处置措施 296、天气然漏泄事故应急处施 317、油漆泄漏事故应急处置措施 34*安全生产事故综合应急预案1总则1.1编制目的为了有效地防范安全生产事故发生和事故发生后能及时有效的加以控制，最大 限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，结合* 具体情况，本着“事故预防与应急并重”的原则，制定本公司综合应急救援预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）中华人民共和国消防法（国家主席令第6号）中华

6、人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令201152号）危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）使用有毒物质作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令第4号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令2009第17号）*省安全生产条例（*省十届人大会常委会第 38 号公告）*省 实施细则（冀 安办:2009 13 号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-

7、2013）桥、门式起重机事故应急救援预案指南（YZ0501- 2009）*安全生产事故灾难应急救援预案1.3适用范围1.3.1适用范围本综合应急预案适用于我公司范围内在生产作业活动中及其它由于周边单位重 大事故、自然灾害等原因所引发的机械伤害、危险化学品泄漏导致的火灾爆炸、起重伤害、触电等各类较大安全生产事故的相关应急处理、应急反应、救援程序。132事故类型、级别事故类型影响范围预案影响级别备注火灾、爆炸公司内、公司外社会级、公司级触电公司内车间级机械伤害公司内车间级高处坠落公司内车间级起重伤害公司内车间级1.4应急预案体系根据公司的生产特点，在编制公司综合预案的基础上针对我公司数量较多、危

8、险性较大的起重设备制定起重伤害专项预案，针对易引起重大财产损失、人员伤亡 的火灾爆炸事故制定专项预案。同时将其余各类通用事故应急处置措施作为本预案 附件同时颁布实施。公司各有关生产部门、作业区、班组针对各自岗位特点制定相 应现场应急处置方案（略）与公司综合预案衔接。公司预案体系如下：爆炸空鼻 it置处彳机械应急 处W1.5应急工作原则安全第一，预防为主，综合治理。以人为本、减少危害。快速反应，协调统2、危险性分析2 1*才概况2.1.1单位基本概况 主厂房5座，占地面积9555平方米，另外建有办公楼一座，综合楼 1座，公司现有*成立于2007年,坐落在*厂区占地 3555亩,职工545人，配备

9、安全管理机构，专职安全管理人员3名。主要产品有2.1.2单位周边情况+生产区标咼 17米，生活办公区标咼 25米，受海洋气候调节，四季分明，冬无严寒夏无酷暑，年平均气温10.5 C,年平均降水量 625.6 mm,冬季多北风和东北风，夏季多西南风和南风，厂区雨水经雨排管网流入小 潮河。2.1.3主要生产线及设备设施公司主要生产设备有钢板预处理线 1套，火焰切割机7台，等离子切割机2台， 电焊机30台，桥式起重机39台，液氧罐1套，二氧化碳罐1套，空压机2套，叉车 2台.厂区供电为10KV进线，由4台1600KVA和4台2000KVA干式变压器供电。公司厂区平面布置及与主要干道关系图见附图一2.

10、2危险源辨识和风险分析2.2.1 危险物质天然气：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危 险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触发 生剧烈反应。天然气本身是绝缘体，但它流经管路，进入容器中都有产生静电的特性。 静电积聚到一定电位就会发生放电，产生火花，易引起火灾、爆炸事故。乙炔：极易燃烧爆炸，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃 烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。 能与铜、 银、汞等的化合物生成爆炸性物质。氧气：是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与 易燃物（如乙

11、炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。二氧化碳：若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。油漆：通过吸入，眼部接触，皮肤接触，吞食等途径侵入人体。能产生头晕、头 痛、恶心等健康危害。一旦油漆进入下水道，将污染河水等环境危害。本品较易燃烧。 遇明火、高热能引起燃烧。2.2.2 重大危险源辩识根据*省重大危险源监督管理实施办法（试行）（冀安监管应急201073号）等规章和文件精神，结合我公司实际经自查确定无重大危险源。2.2.3 事故类型及危害程度分析2.2.3.1主要生产工艺流程钢板原料公司可能出现的事故类型和危害程度分析如下：通过作业活动危害分析法、预先 危险性分析法等风险分析，我公司存在机电设

12、备、生产线、起重机、叉车、压力容器 等危险源。公司可能出现的事故类型和危害程度分析如下序 号事故类型可能产生的主要原因可能造成的后果可能发生的作业区域、装置1机械伤害身体接触危险部位、机械故障、 个体防护不当、设备安全防护 罩缺失、违章操作检修人员伤亡各生产机械设备、维修车间各机 加工设备2火灾爆炸易燃气体、液体泄露、易燃物 品接触明火、高温物体、动火 作业防护不足、电气绝缘下降 短路、违章操作、巡检不到位。 避雷设施损坏，接地电阻不符 合要求人员伤亡、环 境破坏、建筑 等财产损失调漆间、天然气调压站、液氧站、 切割机、焊接、办公区、食堂、 变电站、生产现场、维修作业、 天车。3触电伤害电气维

13、修违章操作、保护接人员伤亡操作使用机电设备、手持电动工地缺失、电气设备维护保养不 禾1，电线破损、无漏电保护器、 安全防护装置失灵等具、变电站、电气柜等、电气设 施维修作业、电焊作业、天车作 业4车辆伤害本公司叉车厂区内违章驾驶和 行走、违章装卸，车辆进出车 间驾驶失误，车速过快等人员伤亡原料倒运、成品发货、废钢运输、 液氧罐车、叉车作业，其他物品 运输等。5起重伤害违章操作、安全防护装置失灵 或损坏、设备故障或维护不当人员伤亡、设 备损坏各起重设备附近及下方6压力容器爆 炸容器缺陷、安全附件故障失效、 违章操作、维护保养不当人员重大伤 亡、建筑损 坏、财产损失液氧、二氧化碳气罐、空气压缩 储

14、罐、维修使用氧气乙炔、丙烷 气瓶等。7物体打击交叉作业中违章操作、作业空 间狭窄、防护不当人员伤亡生产作业区域、检修作业、装卸作业8高处坠落高空平台防护装置缺乏、检修 作业违反操作规程、个体防护 不当人员伤亡公司厂区2米以上登高作业检 修9中毒窒息危险液体、气体因设备系统故 障泄漏、受限空间检修作业、 生产现场通风不良、检测缺失 防护不当人员伤亡公司化粪池、污水井等坑、洞、 管道、容器、除尘器、活性炭塔 等受限空间作业区域、有限空间 作业、电气焊根据我公司生产工艺特点在对公司危险源进行调查与分析基础上，确定我公司易发生的事故主要是火灾、机械伤害、触电、起重伤害等事故。223.3 主要危险目标确

15、定根据公司生产特点及周边情况确定起重设备及起重作业、液氧站和调漆间、动火 作业、危险化学气体泄漏的火灾爆炸、易缺氧等受限空间检修作业、群体性食物中毒 等为较大危险作业或场所，确定以上目标为应急重点目标。公司重大应急反应目标一览表序号危险源点重大应急反应目标1液氧、二氧化碳储罐区火火爆炸、中毒窒息事故2空压机房爆炸事故3配电室火灾爆炸、触电事故4油漆库火火爆炸、中毒窒息事故5气瓶库火灾爆炸事故6机加工区机械伤害事故7起重作业区高空坠落、起重伤害事故8调漆间火灾事故9其它其他事故目标3应急组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1 本着事故预防与应急并重的原则，在公司安全组织机构基础上，公司成立

16、安全生产委员会。生产安全事故发生后，安全生产委员会即转为应急救援指挥部。负 责指导、协调安全事故应急处置工作。3.1.2 为了提高应急救援处置效率，迅速开展工作，根据安全事故处置环节要求, 成立六个基本应急行动组。安全事故发生后，各应急行动组必须在第一时间内尽快赶 到现场开展工作。3.1.3 应急领导小组常设应急办公室，设在公司安全部。综合协调及负责日常公 司各类安全管理及应急救援事项。应急救援组织体系框图如下安全生产委员会（应急救援指挥部）应急办公室事 故 现 场 处 置设 备 抢 险 组警戒疏散组后 勤 救 护 组善后处理组3.2指挥机构及职责321 应急救援指挥部组成及职责应急救援指挥部

17、组成：总指挥：常务总经理（实际控制人）副总指挥：生产副总经理、总经理助理成员：安全部部长、制造部部长、办公室主任、市场部部长、计财部部长、深加 工事业部部长、复合板事业部部长、环保事业部部长。应急救援指挥部职责：组织成立预案编制小组，负责制定、实施安全事故应急预 案；组织安全检查，及时消除安全事故隐患；保证安全生产专项资金的有效投入；负 责扩大应急的对外联络；负责事故现场处置的指挥工作；及时、准确报告生产安全事 故；组织预案的培训、演练、评估及修订工作。322 指挥部人员的职责：总指挥：全面负责急应救援指挥工作，发布抢险救援命令；对特殊情况进行紧急 决断，协调各部门工作，向上级主管部门汇报事故

18、及处理情况；当不能履职时，指派 副总指挥按顺序代理总指挥职责。副总指挥：协助总指挥做好事故现场抢险救援工作； 负责组织并指挥抢险人员实 施抢险救援行动；负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况， 提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报；负责组织经警人员对事故现场实施 警戒，维护救援现场秩序；总指挥不能履职且未指定代理人时，副总指挥依照行政职 务排序依次接替，代理总指挥职责。安全部部长：负责应急办日常工作，协助现场总指挥做好事故抢险救援、报警、 情况通报、外来人员接待工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，负责现 场受伤人员医疗救护，负责组织一般事故的抢险救灾和事故调查

19、处理工作。制造部部长：负责组织现场生产人员按照指挥部命令参与抢险救灾， 组织人员逃生、撤离、救护，维护事故现场秩序，事后组织清理现场、恢 复生产等工作。负责设备抢险抢修工作；负责保障水电供应；负责抢险救 灾物资采购；负责排水、厂房建筑抢险抢修。办公室主任：负责人员运送，抢险救援物资运输，生活必需品的供应和救护工作。其余各部门领导；按事故应急指挥部调度指令，正确处置有关的工作，做好各项 善后工作，集中可以集中的部门人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命 令，支援现场抢救的各项工作。负责火灾事故消防工作；负责现场警戒、治安保卫、 人员疏散和道路管制工作；负责一般火灾爆炸事故的调查处理工作；

20、保证消防设备设 施完好有效。323 应急救援办公室应急救援办公室设在安全部，是本单位应急指挥部的日常办事机构。主任：安全部部长成 员：制造部部长、办公室主任、安全主管、消防保卫负责人。职 责：负责应急办日常工作；传达贯彻上级安全消防指示精神；负责信息传递 和沟通；编制维护应急预案和处置措施；组织隐患排查整改；配备应急物资；处置一 般事故，协调各部门工作；对外发布信息等。324 各救援队伍的组成及职责事故现场处置组：组长：制造部部长成 员：制造部副部长、安全主管、设备主管、深加工事业部部长、复合板事业 部部长、环保事业部部长职 责：接到通知后，迅速奔赴现场，根据事故情形组织现场工作人员迅速切断

21、事故源和排除次生和衍生隐患，组织停产停电。查明事故原因和人员伤亡情况，组织 伤员现场抢救和转送医院抢救，组织人员撤离。及时通报事故情况，必要时申请启动 应急预案和社会救援力量。设备抢险组组长:深加工事业部部长成员：深加工事业部副部长、设备专业员、班组长职责：保障建筑、设备、电气安全；发生事故时，组织员工检查设备、建筑损坏 程度，及时抢险抢修，最大限度减少损失，恢复生产能力；保障通水、通电、通气。警戒疏散组组长:办公室副主任成员：消防保卫专业负责人、保安队队员职责：发生事故后，迅速组织人力资源部人员、保安奔赴现场；根据事故的影响 范围，设置警戒区，布置岗哨，加强警戒，保障救援道路的畅通，引导外来

22、救援力量 进入事故发生点，严禁无关人员进入禁区；组织指挥现场人员撤离；监控火灾爆炸事 故发展变化，在保证安全的情况下，组织义务消防队和现场人员，利用消防栓和灭火 器进行灭火，排除火灾爆炸隐患。后勤救护组：组长：办公室主任成员：综合后勤、行政事务、党群干事职责：接到通知后，组织办公室人员迅速赶赴现场，对受伤人员有序地进行初级 紧急救护，并视情况护送、转送医疗机构；调集车辆，保证人员、物资运输；调集生 活物资，做好后勤保障和宣传教育工作。善后处理组组长：党委书记成员：安全部部长、制造部部长、安全主管、职业卫生及劳动保护专业员、社会保障管理员职责：负责保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证；配

23、合相关部门查 明事故发生的原因；调查事故造成的损失；协调开展相关保险理赔工作；会同有关部 门处理伤亡人员的善后工作。4.预防与预警4.1危险源监控的方式、方法，以及采取的预防措施4.1.1 火灾爆炸事故预防监控措施加强专业管理和现场检查，及时排除火灾隐患，按规定配备消防设施并保证有效， 强化安全教育培训，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能，严格执行动火证制 度。严格执行电工安全规程和设备使用维护规程， 电气设备必须绝缘良好，禁止短路, 连接端要拧紧防止虚接、打火，严禁超负荷运行，及时维修更换老化、损坏的电气设 备。气割、焊接、切割机等使用危险气体要避免漏气现象，清除作业现场易燃易爆物 品，

24、气瓶保证安全距离，严格执行电气焊安全操作规程，动火现场要有灭火器或水。办公室、食堂职工宿舍等非生产区域严禁私拉乱接电线和使用电器设备，人走关闭电源。仓库、材料堆放场所应按规定设置相应数量的灭火器，设置防火负责人，易燃易 爆物品按照规定存放，控制存放数量。使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加 强通风，使作业场所有害气体浓度降低。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。4.1.2 触电事故预防监控措施电工作业与维修必须由专业电工进行，专业电工必须持有电工作业操作证，严禁 非电工进行电工作业，电工作业严格

25、执行安全操作规程和相关规定。加强专业管理，及时排除触电隐患，及时更换和维修老化和损坏的电气设备、电线等，高压配电室操作严格执行“操作票”制度，设备检修严格执行“操作牌”、“送点牌”制度，严格执行临时电审批制度，严禁私接乱拉电线。配电箱、开关箱有门锁、有标志，无任何杂物，有防雨措施、有接零（地）保护， 箱内有漏电保护，一机一闸保险，熔丝选用符合要求，不用铜丝，熔断器无缺盖破损、 线头裸露。漏电保护装置必须定期进行检查。临时照明要使用安全电压，手持电动工具必须装有漏电保护器，阴雨天室外不得 尽享电焊、修魔以及其他带点作业，电焊机一次线不能超过2米，二次线不能裸露，现场生产应使用临时电箱，严禁使用接

26、线板或用插座盒直接接线。电工作业时应穿绝缘鞋，高压操作要使用绝缘工具，严禁带电维修操作。用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用，严禁使用国家明 令禁止的产品。在有触电危险的场所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正式采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。4.1.3 中毒窒息事故监控预防措施操作各种化学危险品人员必须经过专业培训，能掌握该化学危险品性能的基础知 识，经考试合格，持证上岗。作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。化学危险品必须严格执行警示牌和设专人监护的制度。对化学危险品进行清理等作

27、业，应遵守停机断电挂警示牌制度。各化学危险品操作布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者操作；二 是避免误操作。进入受限空间作业前，必须进行强制通风，并进行检测氧含量，专人监护，间歇 作业。4.1.4 机械伤害事故预防监控措施操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合 格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动 防护用品，严禁无证人员开动机械设备。检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电 后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。对机械进行清理等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。各机械开关布局必

28、须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是 避免误开动其他设备。4.1.5 高空坠落事故预防监控措施高度超过2米的操作平台应保证护栏配置符合安全要求。对临边洞口设围栏及警示标志。登高作业，需按安全要求进行制作，选用的管材应满足强度要求，架子顶端应铺 放木板，并设围栏。在登高作业时，应戴好安全帽，系好安全带。4.1.6 起重事故预防监控措施建立健全安全管理制度和安全操作规程，落实岗位责任制和各项制度。加强对起重设备进行定期检测检验，应坚持对特种作业人员安全、应急常识的教 育工作。做好应急准备定期组织专业学习和训练，提高安全意识、自我防范和自救能 力。4.161 起重机械设备的安装（拆

29、卸）人员必须经有关部门培训合格持证上岗， 并由专人指挥4.162 起重机械设备的安装（拆卸）工作应在气温为+ 30C以下，0C以上，风 速低于20m/sec的环境下进行，如遇雷雨、浓雾、大风等恶劣天气应停止安装（拆卸） 工作。4.1.6.3 起重机应经常检查、维护和保养，转动部分应有足够的润滑油，对易损 件必须经常检查，对易损件必须经常检查维护更换，对机械的螺栓，特别是振动部件， 检查是否松动，如有松动及时拧紧。4.1.6.4 操作人员要严格执行操作规程，认真做好起重机械安装（拆卸）工作前、 工作中、工作后的安全检查和维护保养工作，严禁带有缺陷的机械零部件安装。4.1.6.5 各机械制动器应经

30、常进行检查和调整，在摩擦面上不应有污垢。减速箱、变速箱、齿轮等各部件的润滑及液压油均按润滑要求进行。4.1.6.6 要注意检查钢丝绳有无断丝和松股现象，如超过有关规定，必须立即更 换。4.167经常检查电线、电缆有无损伤，如发现损伤应及时包扎或更换。4.1.6.8各控制箱、配电箱应保持清洁，各安全装置的行程开关及开关触点必须 灵活可靠，保证安全。4.1.6.9严格按照起重机设备使用维护规程定期检查维护。4.2事故预防措施4.2.1 对事故隐患及时采取安全技术措施进行整改并遵循消除、预防、减弱、隔 离、连锁、警告等级顺序原则。严格落实建设项目安全三同时制度。4.2.2 建立健全并认真落实企业安全

31、生产责任制，安全生产规章制度和各机电设 备、设施安全操作规程。加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安 全技能，提高对事故的应急处理能力。4.2.3 各事业部、部门负责人根据安全生产的需要，定期对所属设备安全接地设 施、重要设备安全附件、防雷设施、检测仪表等进行维护、校验、检查、报检，对发 现的问题及时整改、上报并做好交接班记录。4.2.4 各生产作业班组应定期和不定期对本部门相应危险源开展安全检查，对查 出的问题、隐患及时整改。设备严禁带病运行。安全检查每周不少于一次。4.2.5 办公区及生产车间现场安全疏散通道，安全行走通道、安全出口保持畅通， 安全指示标志明显连续426 在生

32、产现场、设备设施要害部位，高空平台护栏等防护装置，设置明显的 安全警示标志，便于员工识别。427 保证应急消防设备、设施配备数量、个体防护用品、及其他应急物资的完 好有效使用。428 进入容器、管道、坑洞等受限空间作业必须加强通风管理及个体防护准备。429 安全部加强日常检查监督，及时消除安全隐患。4.3预警分级及行动根据本公司可能发生事故造成的危害程度、紧急程度将应急预警划分为以下二 级：一级预预警（严重）：可燃气体危险区在关键部位设置气体泄漏报警监测装置。 超过预警浓度时报警，进入预警状态；威胁易燃易爆场所或仓库等重要设施且可能造 成严重后果的。二级预警（一般）：管道腐蚀、设备缺陷、安全附

33、件不全将导致事故发生；设备传动部位没有防护罩、保险、限位等装置可能发生事故；设备设施、工具、附件有缺陷可能发生重大事故；设备维护、保养不到位、机械设备带病运转可能发生伤害事故；作业人员操作失误，忽视安全，忽视警告可能发生安全事故；4.4事故预警措施4.4.1 当达到二级预警条件或以上时，当班负责人有以下权利：有发布预警警报，宣布进入预警期的权利；有启动本公司应急救援预案的权利；有权指挥应急救援队伍按预案程序进行救援行动；有权越级向上级部门或相关单位汇报相关情况和已经采取的措施。当出现重大险情，不能保证现场人员人身安全时，有权决定停止现场救援并组织 人员安全撤离现场。4.4.2 发布预警警报，宣

34、布进入预警期后，采取下列措施：应急办公室接到应急救援行动信息，应立即做出研判，上报总指挥，总指挥发布 命令启动应急预案；组织有关部门和人员，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发 生事故的级别；责令应急救援队伍人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置 工作的准备。调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、 随时可以投入正常使用；当预警级别扩大为一级时，上报总指挥，由总指挥发布一级预警警报，除采取前 4条应急措施外，还应转移、疏散或者撤离易受事件危害的人员并予以妥善安置，转 移重要财产。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布警报

35、的负责人应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。本公司24小时应急值班电话:*预警方法、信息的发布程序预警方法信息的发布程序电话、呼叫等发现者一当班负责人 f 应急办公室 f 总指挥4.5信息报告与处置4.5.1信息报告4.5.2信息上报发生重大事故按生产安全事故报告和调查处理条例要求在一小时内向上级报告 事故情况，如有特殊情况可越级上报。4.5.3信息传递事故发生后，第一发现人应以最快的时间按报告程序向应急救援总指挥或应急办 公室报告，报告必须准确，并立即开展自救。指挥部接到事故报告后，总指挥根据事故危害程度和发展趋势确定是否启动本预 案。预案启动后，由应急办通过各种方式

36、通知应急救援全体人员按预案要求，迅速赶 到现场，进行工作。总指挥根据事故响应级别决定是否向安监局报告。当事故有可能扩大波及周边单位时， 由总指挥判明情况并指令通讯组与上述单位联系，通报情况4.531 报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直 接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。4.532 信息报告与处置公司内报告及处置流程发现人-部门负责人、生产调度（立即组织抢救人员，切断电源，停止生产）- 应急办公室t指挥部t启动预案生产安全事故发生后，第一发现人立即向

37、部门负责人报告，并尽可能采取紧急措 施防止事故蔓延扩大。现场部门负责人及生产调度用最快方式立即通知应急办及指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，各救援行动组依据职责分工履行各自所应承担的 职责。4.5. 3.3事故上报程序企业负责人接到事故报告后，应当立即根据事故态势启动相应应急预案，或者采 取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生死亡事故或 重大设备事故、重大自然灾害在 1小时内向* 安全生产监督管理局（电 话：+）+和政府主管部门、消防、公安、卫生、环境部门报告。事故影响级别达到社会级，总指挥要立即向 * 安全生产监督管理局 报告。同时还应通知周边居民

38、及单位做出防范准备或撤离至安全区域。5应急响应5.1响应分级根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故应急响应分为二级： 本公司级（二级）和社会级（一级）。响应分级示意表应急响应级别响应条件影响范围控制事态的能力二级小面积局部的由现场指挥判断不 会扩大或波及周边企业的事故本公司内部本公司内部可以控制一级内部无法控制的事故本公司及周 边依靠公司及社会力量才能控制5.2响应程序521当事故响应为二级时，由事故应急总指挥或副指挥组织按预案规定的程序开展应急行动。5.2.2 当事故响应为一级时，在组织本公司应急力量开展相应的应急救援行动的同时，由现场指挥指令通讯组与外部应急救援力量联络，请

39、求援助。5.2.3扩大应急：当二级响应的事故有可能扩大或通过现场观察公司内部力量不 能控制事故发展时，由现场指挥决定将二级响应行动扩大为一级响应。应急响应行动示意图5.3处置措施见附件65.4应急结束541应急终止的条件当事故现场得到全部控制，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故隐患消 除后，经事故现场应急指挥批准，现场应急行动结束。5.4.2应急结束后的工作：应急救援指挥部将事故情况上报开发区安监局。当安全生产监督管理局确定应开展事故调查时，本公司应急救援指挥部提供相 应的资料并全力配合工作。由应急救援指挥部组织编写事故应急救援工作总结报告，报告内容应包括应急行动开展的时间、地点、事故类

40、型、应急行动过程简述、经验和教训等内容。6信息发布6.1事故信息报告由总指挥向上级部门报告。6.2发布原则发布及时，信息准确，不得隐瞒任何事实真相，实事求是。7后期处置7.1污染物处理污染物处理严格按照有关法律法规进行，申请环保部门进行无害化处理。7.2事故后果影响消除明确向社会、员工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施， 消除事故造成对员工、社会的影响。7.3生产秩序恢复、善后赔偿偿。7.4估,7.5在事故原因调查准确、采取了得当的措施后，要投到运营恢复工作中，尽最大努 力尽快恢复运营。在事故中受伤、受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔抢险过程和应急救援能力评估应急

41、救援指挥部应根据事故应急救援工作总结报告，对本次救援工作进行评 明确救援工作中的不足，提出改进措施并及时进行培训和演练执行。应急预案的修订根据抢险过程和应急救援能力评估成果，对应急预案进行修订。8保障措施8.1应急通讯与信息保障应急工作相关联单位或人员通讯联系方式见附件 1。对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人及时收集更新。8.2应急物资装备保障为保证应急抢险救援疏散工作及时有效，事先必须配备应急物资装备，要有专人 维护、保养及检验，确保处于完好状态，保证齐全、有效。应急救援需要使用的应急物资和装备见附件 2。8.3经费保障应急专项经费来源：每年从本公司的安全投入专项资金中按比例提取。应急

42、专项经费使用范围：应保证应急专项经费的专款专用。应急专项经费的管理：财务部门每年年初应列出用款计划，年终做出总结。9培训与演练9.1培训应急预案培训及演练计划、要求培训项目培训时间周期要求培训方式演练时间频次演练方式演练组织部门综合预案每次2学时全部掌握熟知授课1次/年模拟演习安全部专项预案每次2学时相关岗位熟知授课1次/年模拟演习安全部应急措施每次2学时相关岗位熟知授课1次/年模拟演习安全部定期对应急保障队伍进行应急培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各应 急保障队伍之间的协调配合。主要培训内容为：为确保快速、有序和有效的应急反应能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学

43、习本预案内容，明确在救援现场所担负的责 任；对周边群众应进行应急宣传教育，告知危险物质的危害及避险方法。包括如何识 别危险；如何启动紧急警报系统；危险物质泄漏控制措施；初期火灾灭火方法；各种 应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；防护用品佩戴和使用； 如何安全疏散人群等。9.2 演练应急办公室根据培训内容每年至少组织一次有针对性的应急演练，演练包括公司各部门、外协单位及周边相关单位。演练时由演练总指挥确定事故类型，副总指挥组 织演练方案进行演练，对预案中的不足和缺陷及时进行评价和更新。演练结束10个工作日内，将演练评价报告报*安监局。10奖惩10.1奖励奖励的条件：本公司对在应急救援抢险中表现突出的部门和个人挽回一定经济损 失，给予物