安全应急预案备案版油田HSE管理规范(DOC 74页).docx

1、安全应急预案备案版 油田企业 (HSE) 管理规范1 范围本标准规定了中国石油化工集团公司油田企业 (以下简称企业 )安全、环境与健康 (HSE) 管理规范和编制企业安全、环境与健康(HSE)管理体系实施程序的基本要求。本标准适用于中国石油化工集团公司 (以下简称公司 )所属油田企业安全、环境与健康 (HSE)管理工作。3 定义 本标准采用下列定义。31 要素安全、环境与健康管理中的关键因素。32 事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。33 危害 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。34 风险发生特定危害的可能性或发生事件结果的严重性。35 风险评价 依

2、照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果做出判断的过程。36 审核 判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，这些安排是否得到有效实施，系统地验 证企业实施安全、环境与健康方针目标的过程。37 评审 高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审 包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题，方针、法规以及因外部条件改变而提出的 新目标。38 资源实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。39 安全、环境与健康管理体系指实施安全、环境与健康（以下简称HSE管理的组织机构、职责、做法、程序、过程 和资源等构成的整体。310 不符合 任何能够直

3、接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染事件；违背作业标准、 规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。311 管理者代表由最高领导者任命，在企业内代表最高领导者履行HSE管理职能的人员。3 .12业主合同情况下的接受方，即在一定的区域内签定租约，并按租约要求付款的个人、伙 伴、公司或团体。3 13 承包商 合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门 或合作者。3 14 供应商 合同情况下的供方，即为业主或操作者提供原料、材料、设施、设备等供应的个人、部门或合作者。4 HSE 管理体系要素HSE管理体系由十项要素构成。企业应建立并遵守国家有关 HSE方面的

4、法律、法规和标准的程序。企业是HSE管理体系实施的主体，企业及二级单位的最高管理者应依据本标准的要 求，明确HSEt理者代表和HSEt理体系组织机构；组建 HSE管理委员会和HSEt理部门； 明确和落实各级组织和人员的 HSE职责。在开展HSE现状调查分析的基础上，编制出简 明、适用的企业HSE管理体系实施程序。当体系标准和 HSE规范没有相关规定时，可 选用企业内部合适的企业标准或规章制度。企业应建立各级组织和人员的 HSE目标、HSE表现、HSE职责、HSE业绩的考核奖惩制 度。企业应通过开展各种形式和层次的 HSE培训，将企业HSE管理体系实施程序的具 体要求传达给全体员工和相关方、企业

5、员工和相关方应贯彻执行。企业HSE管理体系实施程序经企业最高管理者批准发布并投入运行。企业应通过审核、评审，实现持续改进，不断提高 HSE管理水平。41 领导承诺、方针目标和责任411 总则公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通过提供资 源，通过考核和审核，不断改善公司的 HSE业绩。412 领导承诺4121 承诺的原则a）企业及二级单位的最高管理者是 HSE的第一责任人，对HSE应有形成文件的承诺，确保承诺转变为人、财、物的支持，并向员工和社会保证，本单位建立的HSE管理程序行之有效。b）各级管理者通过岗位的 HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的

6、HSE行 为。c）各级管理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时，积极参与 到HSE不断改进的过程中。412 2 承诺要求a）企业分为四个管理层次提供 HSE承诺。依据国家和当地政府的法律、法规、规定和 资源条件，按照合法、可行的原则，向社会和员工提供公开、明确的承诺。b）企业可按公司总体承诺原则独立向社会和员工提供承诺。各二级单位、三级单位、 项目经理部和施工作业队原则上对内提出承诺，当其独立对外组织项目时，经授权可向外 提出承诺。41.2 3 承诺的内容a）遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯，在所有的业务领域对 HSE的态度始终如一；b）企业的各级管理者、每

7、位员工对企业的 HSE事务都负有义不容辞的责任，HSE表现 是企业奖励和聘用员工和承包商的重要依据；c）HSE管理的最终目的，是最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏环境；d）保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展；e）向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高企业的HSE管理水平；f）为保证 HSE 管理体系的实施和目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支 持。412 4 承诺的形式a）企业、二级单位的承诺应在各自的 HSE管理文件中以书面形式提出；b）三级单位、项目部和施工作业队独立对外提供承诺时，其承诺应在HSE管理实施程序中以书面形式提出；c）各级承

8、诺应由相应的最高管理者签字，报上级 HSE管理部门备案。413 方针目标4. 1. 3. 1制定HSE方针目标的要求a）HSE方针目标由企业最高管理者发布；b）企业所有的生产经营活动都应满足 HSE管理的各项要求；c）与企业其他方针保持一致，并具有同等重要性；d）能够得到各级组织的贯彻和实施；e）公众易于获得；f）符合或高于相关法律和法规的要求；g）尽可能有效地减少企业的业务活动对 HSE带来的风险和危害；h）方针目标发布后，由HSE管理部门组织相关职能部门分解成具体指标，各职能部门 应将方针目标纳入年度工作计划，组织实施并定期审核和评审。4. 1. 3. 2 企业HSE方针安全第一，预防为主

9、；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。4. 1 . 3. 3 HSE 目标a）通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断提高员工的 HSE意识，提高自救、互救 能力和专业技能；b）最大限度地查出隐患，使事故发生率逐年降低；杜绝重大、特大事故；创造良好的 工作和生活环境，确保员工的健康与安全；c）尽可能减少环境污染，保护生态平衡，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大、特大污染事故；d）通过HSE管理体系的有效实施，追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不 破坏环境，创国际一流的 HSE业绩。4. 1. 3. 4企业HSE管理原则全员、全过程、全天候、全方位。4. 1 .

10、4 责任a）企业的最高管理者作为 HSE管理工作的第一责任人，应建立 HSE管理体系，实施安 全、环境与健康一体化管理；b）企业的各级管理者应通过自身的 HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励 正确的HSE行为；c）企业的各级职能部门应为 HsE的管理活动的提供具体的行动支持，并定期对管理体 系进行审核，不断完善管理体系；d）企业的各级职能部门应定期编制年度 HSE管理报告，总结取得的进展并规划将采取 的措施；e）企业的高层管理者要建立明确的 HSE目标、职责和HSE业绩考核办法，并配置相应 的资源；f）企业的HSE管理工作应从设计抓起，最高管理者应组织制定设计部门高层管理者和 专业设

11、计人员的HSE职责，并建立设计审查保障体系；g）企业的最高管理者应重视风险评价和隐患治理工作，保证资金技术投入；h）企业的最高管理者应致力于企业的可持续性发展，组织生产符合环保要求的清洁产 品，保护生产、生活和生态环境。4. 2 组织机构、职责、资源和文件控制4. 2. 1 总则a）企业应建立组织机构并明确职责，合理配置人力、财力和物力资源；b）企业应制定严格的培训考核制度，广泛开展培训，提高全体员工的意识和技能；c）企业应有效地控制HSE1理文件，为实施HSE1理提供切实可行的依据。4. 2. 2 组织机构4. 2. 2. 1 机构设置企业应设立安全、环境与健康管理委员会（简称HSE管理委员

12、会），HSE管理委员会办 公室设在HSE管理部门，负责企业HSE1理的日常工作。4. 2. 2. 2 企业HSE管理委员会人员组成主 任：局长 （企业最高管理者 ）副主任：分管HSE副局长（企业管理者代表）成 员：由企业副总师以上有关领导及勘探、开发、生产、基建、计划、财务、人 事、劳资、设备、技术监督、安全、环保、卫生、办公室等职能部门负责人组成。4. 2. 3 HSE职责4231 HSE 管理委员会职责a）贯彻执行国家、地方政府和上级有关 HSE方针、政策、法律、法规和标准；b）负责审定企业HSE方针目标，作出HSE重大决策；c）负责审定年度HSE工作计划，并监督实施；d）定期听取阶段或年

13、度HSE管理情况报告，研究解决HSE管理中的重大问题；e）决定开展HSE检查的方式、方法、时间和内容；f）按“四不放过”的原则，研究重大事故的处理决定并及时结案。4232 局长（企业最高管理者 ）职责a）企业最高管理者是企业 HSE管理的第一责任人，对企业的 HSE管理负全面责任；要 落实HSE方针；b）严格执行国家有关安全、环保和职业卫生的方针、政策、法律、法规和标准；要始终把HSE的方针、原则、政策把握好，研究的新情况、新问题，深入抓好本单位工作；c）明确HSE分管领导（企业管理者代表），在HSE1理事务中代表其行使职权；d）主持召开HSE管理委员会会议，制定本企业的 HSE方针目标，主持

14、企业HSE管理体 系实施程序的管理评审，及时解决企业在 HSE1理中的重大问题；e）负责建立并落实全员HSE责任制，做到坚持制度；检查并考核同级副职和所属单位 正职HSE职责落实情况；f）审定HSE规划和计划，确定本企业 HSE目标。签发HSE规章制度，审批重大安全技 术措施和隐患治理计划，对企业内的重大隐患要做到心中有数，要舍得把资金花在隐患治 理上，切实保证HSE资金投入，不断改善劳动条件；g）负责健全HSE管理机构，充实专职HSE管理人员，听取HSE1理汇报，决定HSE1 理的重大奖惩；h）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，执行发生重大、特大事 故时到公司汇报制度；i）

15、执行公司关于安全生产保证基金管理办法，落实安全保证基金的缴纳，审批返回基 金的使用，按规定提取安全技术措施经费；j）制定最高管理者年度 HSE管理工作计划，抓好技术改造和基本建设“三同时”，部 署工作时HSE工作要同时布置、同时落实、同时检查，并逐条落实在当年具体工作中。423 3 党委书记职责a）对企业贯彻国家、公司的 HSE方针、政策起保证、监督作用；b）协同最高管理者搞好 HSE方针、政策、法令、制度的宣传教育，发挥各级党组织在 企业HSE管理工作中的监督保证作用，教育干部在 HSE管理工作中起好模范带头作用，提 高干部的HSE意识；c）协助最高管理者检查并考核同级副职和隶属单位正职mE

16、职责落实情况；d）协同最高管理者总结推广 HSE管理先进经验，在双文明评比和评选先进单位和个人 时，要把HSE业绩作为重要内容；e）支持最高管理者关于HSE管理工作奖惩，支持工会、团委开展群众性的 HSE竞赛活 动；f）制定党委书记年度HSE1理工作计划，并逐条落实在当年具体工作安排中。4. 2. 3. 4分管HSE副局长（企业管理者代表）职责a）负责HSE1理工作，督促主管部门履行其职责，负责组织本企业HSE业绩的考核；b）组织制定、修订和审批 HSE规章制度、安全技术操作规程和安全技术措施计划并组 织实施，按规定负责返回安保基金的使用管理；c）组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改，负

17、责审批一级动火；d）协助最高管理者进行HSE管理决策；e）负责组织HSE培训、教育和考核工作；f）定期召开HSE管理工作会议，分析企业 HSE动态，组织企业HSE1理体系实施程序 的内部审核，及时解决 HSE1理中存在的问题，定期向最高管理者汇报 HSE管理体系的运 行情况；g）组织重大事故的调查处理，落实“四不放过”原则，并到公司汇报；h）制定管理者代表年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。423 5 党委副书记职责a）贯彻执行国家、公司的HSE方针、政策，健全HSE组织机构，配备HSE管理干部， 加强对HSE管理体系的监督；b）按厢“谁主管、谁负责”的原则，对分管系统HSE管

18、理和业绩的考核工作负主要责任；c）及时宣传党和国家有关 HSE的方针、政策、法律和法规，组织宣传报道HSE的先进经验、模范事迹和事故通报；d）制定党委副书记年度HSE工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4237 设备副局长职责a）按照“谁主管、谁负责”的原则，对本企业设备系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任；b）组织制定、修订和审批设备 HSE管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施；c）坚持贯彻五同时”的原则，监督检查机动、设备主管部门HSE职责履行和各项设备安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；d）负责组织设备职能部门进行上报公司设备事故的调查、处理，及时向上级HSE和

19、设备主管部门报告；发生上报公司重大设备事故或与设备有关事故时，到公司汇报；e）制定设备副局长年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。4238 经营副局长职责a）按照“谁主管、谁负责”的原则，对物资采购、产品销售系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任；b）组织制定、修订和审批物资采购、产品销售部门的HSE规章制度、安全技术规程并组织实施；c）坚持“五同时”原则，保证物资供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国 家标准，因质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任；d）组织供应、销售系统上报公司事故的调查处理和上报，供应、销售系统发生上报公 司重大事故时，到公司汇报；e）组织供应、

20、销售系统的HSE佥查，落实供应销售系统重大事故隐患的整改；f）负责供应、销售系统的HSE教育和考核工作；g）定期召开供应、销售系统的1nE会议，分析HSE动态，及时解决HSE管理中存在的问题；h）组织供应、销售系统开展 HSE竞赛活动，总结推广HSE管理工作中的先进经验，奖 励先进单位和个人；i）制定经营副局长年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。 4239 人事（劳资、教育 ）副局长职责a）按照“谁主管、谁负责”的原则，对人事、劳资、教育系统HSE管理和业绩的考核工作负主要责任；b）组织制定、修订和审批人事、教育系统 HSE1理制度、规定，并组织实施；c）负责建立、健全各级HS

21、E监督管理机构，负责配备各级 HSE监督管理技术人员和安 全工程师；d）负责审批职工lSE、消防教育培训工作计划，并组织实施；e）负责干部HSE业绩的考核工作，并将此作为干部政绩考核的重要依据，对发生重 大、特大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理；f）制定人事、劳资、教育副局长（副书记）年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年 具体工作中。42310 工程（基建）副局长职责a）按照谁主管、谁负责”的原则，对工程（基建）系统HSE管理和业绩的考核工作负 主要责任；b）组织制定、修订和审批工程（基建）部门的HSE规章制度、安全技术规程并组织实 施；c）负责落实工程项目设计、施工、验收中的 HSE

22、措施，贯彻执行“三同时”规定，组 织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施；因设计、施工质量问题造成事故，负 责追究有关人员的责任；d）负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。将HSE责任条款纳入施工承包合同；e）组织或参加工程（基建）系统上报公司事故的调查处理；工程（基建）系统发生上报公 司重大事故时，到公司汇报；f）组织工程（基建）系统的HSE检查，落实工程（基建）系统重大事故隐患的整改；g）制定工程（基建）副局长年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。42311 财务副局长 （总会计师 ）职责a）对HSE管理资金的到位负全面责任。对分管系统 HSE管理和业绩的考核工

23、作负主要 责任；b）严格执行国家、公司关于企业安全技术措施经费、环境保护治理经费提取使用的有 关规定，切实保证对安全生产、环境保护的资金投入，保证安全技术措施、环境保护和隐 患整改项目费用到位，做到专款专用，并监督执行；c）审查企业经营计划时，要同时审查安全技术、环境保护措施计划，并检查执行；d）把HSE管理纳入经济责任制，分析企业安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出；e）认真执行公司和企业有关 HSE奖惩制度，对违章和事故罚款及时兑现，并落实年度 奖励资金；f）制定财务副局长（总会计师）年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作 中。42， 3 12 纪委书

24、记职责a）组织纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查，参与对事故责任人的处理；b）组织纪检、监察部门，定期对企业领导干部的履行HSE职责情况进行监督检查；c）对全局重大事故的调查处理负监察责任，对事故发生单位和调查组不负责任或有意 掩盖事故真相的行为有权予以处理。对玩忽职守，造成特别重大事故的责任者，交司法部 门追究刑事责任；d）制定纪委书记年度HSE1理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。423 13 工会主席职责a）认真贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在 HSEX作中的作用；b）负责加强对任何单位和个人违犯有关 HSE法律、法规的行为

25、进行监督，组织工会系 统开展HSE宣传，进行舆论监督；c）组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持局长关于HSEX作的奖惩；d）组织工会系统会同有关部门认真开展 HSE知识竞赛和合理化建议活动；e）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。组织工会有关人员对 从事有毒有害作业的人员进行预防性健康疗养，抓好女工劳动保护工作；f）参与企业有关HSE问题的决策，组织工会有关人员参加 HSE检查，参加重大事故的调查处理。协助行政做好伤亡事故的善后处理工作；g）制定工会主席年度HSE管理工作计划，并逐条落实在当年具体工作中。42314 总工程师职责a）按照“谁主管、谁负责”的原则，在

26、工艺、技术方面对企业HSEX作负主要责任；b）不断加强安全技术管理，积极推广采用HSE先进技术和安全防护、环境保护设施（装备），组织研究落实重大事故隐患整改方案；c）严格执行“三同时”制度，在组织新建、改造、扩建工程项目的设计、施工和投产 时，做到职业安全卫生环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；d）组织研究解决生产中的重大技术问题，编制、审查、制定HSE标准、安全技术操作规程、审批或制定安全技术措施，保证技术上切实可行；e）参加上报公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技 术上的改进措施；f）制定总工程师年度 IBE 管理工作计划，并逐条落实在当年具体工

27、作中。42316 HSE 管理部门职责a）贯彻执行国家、公司 HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求， 在HSE管理委员会的领导下负责HSE管理工作；b）负责HSE目标的分解和落实；c）组织企业HSE管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核；d）制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行 HSE内部审核，提出改进意见， 并把体系运行过程中出现的问题及时向管理者代表汇报；e）协助管理者代表处理HSE管理体系运行中的各类问题；f）参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计 方案，并参加竣 工验收；g）组织制定企业HSE培训计划，并监

28、督检查其完成情况；h）组织制定和下达污染防治计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实；i）按国家有关规定，负责制定职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标 准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；j）检查督促有关部门和单位搞好 HSE装备的维护、保养和管理工作；k）建立健全HSE管理网络，指导基层单位 HSE管理工作，加强HSES础建设，定期召开HSE工作会议；l）在HSE管理委员会领导下，负责对本企业 HSE工作进行考核、评比、奖惩，会同工 会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE 科研成果、先进技术和方法；m）会同设备部

29、门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作；n）深入现场监督检查，督促并协助解决有关 HSE管理问题，纠正违章作业，遇到紧急 情况有权停止其作业，并立即报告有关领导；o）对各种直接作业环节进行监督，检查各项 HSE1理制度的执行情况；p）负责安全生产保证基金的管理，提出安保基金的使用计划，对计划的实施进行检查 监督；q）负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生 的车辆伤害事故，协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路 交通事故管理；r）负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身事故、交通事故的调查处理，参加各 类报公司事故的调查、处理和

30、工伤鉴定，发生重大事故，组织到公司汇报。423 17 局长办公室职责a）贯彻执行国家、公司有关 HSE1理的方针、政策、法律、法规和标准；b）协助领导贯彻上级有关HSE指示，及时转发上级和有关部门的 HSE文件、资料；c）做好HSE会议记录，对HSE主管部门的有关资料，及时组织会签、打印、下发；d）负责行政领导干部到关键生产装置进行 HSE督导活动的安排和HSE活动信息卡的收 集；e）在安排、总结工作时，同时安排、总结 HSEX作；f）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSE管理 工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE管理工作；向HSE管

31、理委员 会汇报本部门的HSE1理工作情况。423 18 党委办公室职责a）宣传贯彻执行国家、地方政府和公司有关 HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准；b）对企业贯彻国家、公司的HSE管理的方针、政策起保证监督作用；c）协助有关部门搞好HSE管理的宣传教育工作，提高全体员工的 HSE意识；d）协助有关部门总结推广 HSE管理先进经验，并把HSE工作业绩做为评优的重要内 容；e）负责党群领导干部到关键生产装置进行 HSE督导活动的安排和HSE活动信息卡的收 集；f）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSE工作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评

32、HSEX作；向HSE管理委员会汇报本 部门的HSE管理工作情况。42319 工会职责a）贯彻国家，总工会和公司有关 HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准；b）加强对企业贯彻 HSE方针、政策的监督，对于任何单位和个人违反有关 HSE的法 律、法规的行为有权检举和控告，开展 HSE的宣传并进行舆论监督，把 HSE工作列入职工 代表大会的议题；c）协助HSE管理部门搞好HSE竞赛活动和合理化建议活动，搞好基层 HSE建设；d）参加HSE监督检查，督促隐患的及时整改；e）参加重大事故的调查处理，协助做好员工伤亡事故的善后处理工作；f）关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全和健康，做好女工

33、劳动保护工 作；g）组织发动广大职工开展群众性的隐患查找、整改活动，积极消除职业危害；h）教育广大职工自觉遵章守纪，做到“三不伤害”；i）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSE管理 工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；向HSE管理委员会汇 报本部门的HSE1理工作情况。423 20 团委职责a）贯彻国家、公司有关舰管理的方针、政策、法律、法规和标准；b）配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和HSE宣传教育，组织学习HSE知识，增强HSE意识，提高HSE技能水平；c）开展丰富多样的HSE1理的生产竞赛活动，建立青年 HSE监督岗；

34、d）总结推广团员青年有关 HSE工作的典型经验；e）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSE工作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；向HSE管理委员会汇报本 部门的HSE管理工作情况。42321 生产调度部门职责a）及时传达、贯彻执行上级有关 HSE管理的指示，坚持生产与安全的“五同时”；b）在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反 HSE管理制度、规定和安全技术操作 规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知 HSE管理部门共同处理，严禁违章指 挥、违章作业；c）当生产中出现不安全因素、险情或发生事故时，要采取果断措施，防止事态

35、扩大， 并立即通知安全环保、生产技术部门和有关单位进行处理；d）组织协调好投产、停产的安全生产和环境保护运行工作；e）负责企业应急指挥中心的日常工作；f）负责生产事故的调查处理、统计上报工作，及时向公司HSE1理部门报告、汇报；g）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSE管理 工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会 议上，汇报奉部门的HSE管理工作情况。42322 设备管理部门职责a）贯彻国家、上级有关设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的法规和规定， 做好主管业务范围内的HSEX作；b）负责机动设备、装置和

36、设施的运行、管理和鉴定，并按有关规程、标准进行定期检 查，确保安全生产；c）负责制定和审定机动（机械）设备的安全技术操作规程和管理制度，并组织实施，在制定或审定设备的检修计划时，应有相应的HSE措施内容，并对措施完成情况负责检查监督；d）对外来设备改造、检修人员做好 HSE教育及施工的管理工作，签定施工、检修合同 时应有HSE责任条款，负责组织设备安全大检查，对壹出的有关问题，应有计划地及时组 织整改；e）负责组织设备事故的调查处理，及时向企业主管领导和公司HSE1理部门汇报；f）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSEX作 的执行情况；在年度工作总结中，总

37、结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会议 上，汇报本部门的HSE管理工作情况。423.23 计划、财务部门职责a）保证事故隐患治理费用、HSE费用等资金到位，按规定提取安保基金，对重大事故 隐患整改项目，应及时列入计划安排解决；b）按规定确保安全技术措施、环保技术措施的经费开支，并认真监督执行；c）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSEX作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会议 上，汇报本部门的唧管理工作情况。423.25 设计部门职责a）设计部门领导对设计负全面的领导责任；b）按照“三同时”原则，在

38、进行新建、改建、扩建和技术改造项目设计时，贯彻执行 国家有关技术规范，保证 HSE设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；c）在编写初步设计文件时，应编写职业安全卫生、环保、消防专篇；d）在设计时，工艺条件、设备类型、材料等级要满足HSE方面的要求；e）设计审查时，组织安全、环保、消防、卫生等部门参加；f）对设计项目的安全性负责；g）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSEX作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSEZ作；向HSE管理委员会汇报本 部门的HSEt理工作情况。42. 3 26 工程建设部门职责a）组织有关部门对新建、改建、扩

39、建工程项目中有关安全技术、工业卫生、环境保护 和防火建设方案的审查，确保 HSE防护和工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、 同时验收和投产；b）负责制定和审查新建、改建、扩建工程项目的安全、环境保护施工措施；c）负责组织对外来基建施工队伍和人员的资质审查，签定的施工合同应有HSE责任条款，发生事故按合同有关条款进行处理；d）负责组织基建系统管理工作检查，负责基建工程事故的调查和处理；e）在年度工作计划中，明确 HSEX作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSEX作的执 行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSEX作；在mx管理委员会会议上，汇报 本部门的HSE管理工作情况。4232

40、7 人事、劳资、教育部门职责a）会同HSE管理部门制定HSE培训教育计划，落实培训经费并组织实施；对新参加工 作人员进行HSE教育培训和考核，新人厂人员要经考核合格后，方可分配到工作岗位；b）贯彻执行员工劳动纪律管理规定，负责对员工进行遵守劳动纪律的教育、检查与考 核；c）贯彻劳动法，按工作需要合理配备岗位人员，严格控制加班加点和超劳动强度的工 作，保护员工身心健康；d）按照国家和上级有关规定，从定员、素质、技能上保证HSE1理人员的配备；e）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核瞥辖范围内 HS作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委

41、员会会议 上，汇报本部门的HSEt理工作情况。42328 物资管理部门职责a）编制的年度物资采购计划应充分考虑全局 HSE管理工作的需要，并按企业安全卫生 技术、环境保护措施计划，及时供应所需的安全设备和器材；b）采购设备、器材（包括消防设备、器材）应符合国家有关安全、环保、健康技术规 定，禁止采购不合格的产品；c）严格执行国务院及主管部门制定的有关仓库安全、环保管理规定，严格执行易燃、 易爆、剧毒等危险晶的储存、发放和搬运规定；d）在年度工作计划中，明确 HSEt理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HS作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会议

42、上，汇报本部门的HSEf理工作情况。42329 卫生防疫部门职责a）贯彻执行国家和上级部门关于工业卫生、职业病防治的法律、法规，做好工业卫生 和职业病防治工作；b）认真做好入厂新工人、从事有毒有害作业工人、特种作业人员就业前的体检和工业 卫生教育，并定期进行职业健康检查；负责对虽工进行职防教育、现场自救互救教育和考核；c）对工伤者及时进行抢救治疗，并依据有关规定参与事故调查，对伤残程度提出鉴定 意见；d）对企业工业卫生隐患提出治理方案和计划；e）搞好工业卫生，加强宣传教育，积极开晨职业病防治工作；加强生产场所有害物质 的定期监测评价，建立健全工业卫生档案，按公司规定上报报表、资料；f）在年度工

43、作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSE工作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会议 上，汇报本部门的HSE管理工作情况。42330 公安（保卫）部门职责a）负责企业内炸药、雷管、放射性和剧毒物品的管理和审批；b）负责各类重大事故的现场保卫工作；c）参加HSE检查，组织好主管业务范围内的 HSE检查工作；d）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSEX作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会议 上，汇报本部门的HSEt理工作情况。42331 消防

44、部门职责a）认真贯彻执行中华人民共和国消防法，按照“预防为主，防消结合”的方针， 做好防火、灭火工作；b）深入基层监督检查火源、险情及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保 消防设施完好、消防道路畅通；c）负责建立、健全企业义务消防队，并进行业务技术指导和技术训练，组织全体职工的防火、灭火知识教育；d）负责防火防爆区域内固定动火点的管理，定期检查监督防火、防爆措施的落实；e）参加新建、改建、扩建及安全技术措施工程中有关防火措施、消防设计的“三同 时”审查和验收；f）对火险隐患提出治理建议，并负责监督实施；g）负责公共娱乐场所消防安全的检查、监督工作；h）参加火灾、爆炸事故的调查、处理；i

45、）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSEX作 的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会议 上，汇报本部门的HSE管理工作情况。42332 其他部门职责a）认真贯彻执行企业HSE管理规范的规定，全面落实 HSE方针、目标的实施；b）协同相关部门开展HSE管理工作，按企业HSE管理委员会的要求，做好与 HSE管理 体系相关的工作；c）发现涉及HSE管理的问题，应及时向本企业管理 HSE委员会报告，积极提供关于改 进管理的合理化建议；d）在年度工作计划中，明确 HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内 HSEX作 的执

46、行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评 HSE工作；在HSE管理委员会会议 上，汇报本部门的HSEt理工作情况。42333 基层单位 （队、车间 ）队长（主任）职责a）对本单位HSEt理工作全面负责；b）保证国家和公司 mx法令、规定、指示和有关规章制度在本队（车间）贯彻执行，把 HSEX作列入议事日程，做到“五同时”；c）组织制定井实施队（车间）HSE管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划；d）组织对新工人（包括实习、代培人员）进行队（车间）HSE教育，开展岗位技术练兵， 定期组织安全技术考核，组织并参加班组 HSE活动；e）每周组织一次全队（车间）HSE检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消 防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；f）组织开展各项HSE活动，总结交流HSE经验、表彰并奖励先进班组和个人；g）对本队（车间）发生的事故要坚持“四不放过”的