啤酒公司企业地震应急预案标准(DOC 41页).doc
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1、华润雪花啤酒(哈尔滨)有限公司企业标准Q/CRBHEBG3.13-2005地震应急救援预案2005-11-30公布 2005-12-2实施华润雪花啤酒(哈尔滨)有限公司公布Q/CRBHEBG3.13-2005前 言本标准规定了公司职业健康安全治理体系的途径,以保证地震事件发生时,最大限度地减轻所带来的灾难。本标准由生产部提出并起草;本标准由生产部负责解释;本标准由人力资源部归口治理; 本标准要紧起草部门:生产部; 本标准要紧起草人: 王志东 本标准于2005年 12月首次公布。 审批人员签字审批人员签字人力资源部经理总经理助理生产部经理总经理助理设备能源部经理财务总监助理技术部经理生产技术副总
2、经理保卫部经理执行总经理总经理办公室 38 / 41华 润 雪 花 啤 酒(哈 尔滨)有限公司企业标准地震事故应急救援预案Q/CRBHEBG3.13-20051.范围 本标准规定了公司地震事故应急救援的机构与职责,必须遵守的差不多程序,采取的应急措施等。目的是保证为了加强对地震应急活动的治理,减轻地震灾难损失,保障国家财产和公民人身、财产安全,维护社会秩序。本标准适用于公司各场所对地震发生时采取的应急和响应(安达、依兰分公司参照本标准修改后执行)。2.规范性引用文件下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。破坏性地震应急条例(国务院第172号
3、令)公布地震预报治理条例(国务院第255号令)3. 术语3.1地震:确实是平常人们所讲的地动。它像刮风、下雨一样,是一种经常发生的自然现象。是由于地球内部缓慢积存的能量突然释放或人为因素引起地球表层的快速抖动叫地震。因此地震是一种自然现象,是现代地壳运动和地球运动的一种表现。 3.2震级:震级反映地震释放的能量大小,只跟地震释放的能量多少有关,它是用“级”来表示的。震级是通过地震仪器的记录计算出来的,地震越强,震级越大。一个6级地震释放的地震波能量相当于第二次世界大战美国在日本广岛投下的原子弹的能量。震级每差1.0级,能量相差大约32倍;相差2.0级,能量相差约1000倍。弱震:震级小于3级的
4、地震。有感地震:震级等于或大于3级、小于或等于4.5级的地震。中强震:震级大于4.5级,小于6级的地震。强震:震级等于或大于6级的地震。其中震级大于或等于8级的又称为巨大地震。3.3地震烈度:地面及房屋等建(构)筑物受地震破坏的程度;我国将地震烈度划分为12度.。3度:少数人有感,仪器能记录到;4-5度:睡觉的人会惊醒,吊灯摆动;6度:器皿倾倒,房屋轻微损坏;7-8度:房屋破坏,地面裂缝;9-10度:桥梁、水坝损坏、房屋倒塌,地面破坏严峻;11-12度:毁灭性的破坏。地震烈度的大小,受地震大小、震源深浅、离震中远近、当地工程地震地质条件等因素的阻碍。因此,一次地震,震级只有一个,但烈度却是依照
5、各地遭受破坏的程度和人为感受的不同而不同。3.5震 源:地球内部发生地震的地点,叫震源。震 中:地面上与震源相对的地点,叫震中。震 中 距:地面上任一地点到震中的距离。震 中 区:震中及其附近的地点称为震中区,也称极震区。震源深度:从震中到震源的距离,或者讲震源到地面的距离,叫震源深度。我们把地震发生在60公里以内的称为浅源地震;60300公里为中源地震;300公里以上为深源地震。目前有记录的最深震源达720公里。3.6地震波:地震时,在地球内部出现的弹性波叫作地震波。这就像把石子投入水中,水波会向四周一圈一圈地扩散一样。3.7地震应急:是指为了减轻地震灾难而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾
6、和抢险行动。3.8生命线工程:是指对社会生活、生产有重大阻碍的交通、通信、供水、排水、供电、供气等工程系统。3.9次生灾难源:是指因地震而可能引发水灾、火灾、爆炸等灾难的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施、水坝、堤岸等。3.10应急救援:指在发生了紧急事故时,为及时操纵事故现场、抢救事故中的受害者,指导现场人员撤离、消除或减轻事故后果而采取的救援行动。4地震的差不多概况和地震的种类、灾难的特点4.1地震的差不多概况:我国地处欧亚板块的东南部,受环太平洋地震带和欧亚地震带的阻碍,是个多地震的国家,据统计,我国大陆7级以上的地震占全球大陆7级以上地震的13,因地震死亡人数占全球的1/2;全国有41的国
7、土、一半以上的都市位于地震差不多烈度7度或7度以上地区,6度及6度以上地区占国土的面积的79%。我公司的建筑物抗震级不为5级。4.2地震的种类:地震一般可分为人工地震和天然地震两大类。由人类活动(如开山、开矿、爆破等)引起的叫人工地震,除此之外便统称为天然地震。天然地震按成因要紧分为以下几种类型:4.2.1构造地震:因为地壳运动引起地壳构造的突然变化,地壳岩层错动破裂而发生的地壳震动,也确实是人们平常所讲的地震。由于地球不停地运动变化,从而内部产生巨大的力,这种作用在地壳单位面积上的力,叫地应力。在地应力长期缓慢的作用下,造成地壳的岩层发生弯曲变形,当地应力超过岩石本身能承受的强度时便会使岩层
8、断裂错动,其巨大的能量突然释放,其中以波的形式传到地面,这确实是地震。世界上的90%以上的地震,都属于构造地震。强烈的构造地震破坏力专门大,是人类预防地震灾难的要紧对象。4.2.2火山地震:由于火山活动时岩浆喷发冲击或热力作用而引起的地震叫火山地震。这种地震一般较小,造成的破坏也极少,同时只占地震总数的7%左右。目前世界上大约有500座活火山,每年平均约有50起火山喷发。我国的火山要紧分布在东北黑龙江、吉林省和西南的云南等省。近代活动喷发的有黑龙江省的五大连池、吉林省的长白山、云南省的腾冲及海南岛等地的火山。 火山和地震差不多上地壳运动的产物,往往互有关联。火山爆发有时会激发地震的发生,地震若
9、发生在火山地区,也常会引起火山爆发。1988年我国在黑龙江省五大连池市建立了第一个地震火山监测站,开展火山及地震的观测研究。4.2.3陷落地震:由于地下水溶解了可溶性岩石,使岩石中出现空洞并逐渐扩大,或由于地下开采矿石形成了巨大的空洞,造成岩石顶部和土层倒塌陷落,引起地震,叫陷落地裂。这类地震约占地震总数的3%左右,震级都专门小。矿区陷落地震最大可达5级左右,尽管陷落地震的震源浅,但对矿井上部和下部仍会造成较严峻的破坏,并威胁到矿工的生命安全,应引起人们注意。4.2.4诱发地震:在特定的地区因某种地壳外界因素诱发而引起的地震,叫诱发地震。如油井灌水等也可诱发地震,其中最常见的是水库地震。4.3
10、 地震灾难的特点4.3.1突发性:地震一般是在平静的情况下突然发生的自然现象。强烈的地震能够在几秒或几十秒的短临时刻内造成巨大的破坏,严峻的顷刻之间可使一座都市变成废墟。尤其发生在夜间的地震,后果更为严峻。如唐山大地震发生在凌晨3点42分,当时人们正在酣睡,事先毫无警觉,结果伤亡惨重,造成经济损失上百亿元以上。4.3.2 成纵性:在一个区域,或者一次强烈地震发生后,为调整区域应力场,或岩石破裂的连续活动,往往在某一时刻内地震活动呈成纵性出现,连续造成灾难。4.3.3 续发性:强烈的地震不仅能够直接造成建筑物、工程设施的破坏和人员的伤亡,而且往往引发一系列次生灾难和衍生灾难,造成更大的破坏。如由
11、地震灾难诱发的火灾、水灾、毒气和化学药品的泄漏污染,以及细菌污染、放射性污染等,还有滑坡、泥石流、海啸等次生灾难等等。以及上述灾难所造成的社会各种损失。5.机构与职责本公司设立地震事故抢险和应急救援总指挥部。该指挥部具体负责本公司地震事故抢险和应急救援预案的实施。总指挥由公司执行总经理担任,现场总指挥由本公司主管生产、设备、技术副总经理担任。生产部、保卫部、技术部、设备能源部、采购部、总经理办公室、财务部等相关职能部门要紧负责人和各车间负责人为指挥部成员。指挥部下设抢险救援行动组、设备设施抢险组、通讯联络组、疏散联络组、安全防护抢救组、防盗组、损失评价组,各小组实行总负责人制度。5.1现场总指
12、挥的职责:a. 推断是否可能或差不多发生地震事故,是否要求应急服务机构帮忙,并实施场外地震事故应急救援预案;b. 在安全的地点,尝试对危险设施进行直接操作、操纵;c. 接着调查和评估事故的可能进展方向,以预测事故的进展过程;d. 指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场指挥部成员和关键岗位的人员配合,指挥危险源现场人员撤离;e. 应重视所有事故造成的损害;f. 与消防人员、地点政府和政府安全监管人员保持紧密联系;g. 在危险源现场实施交通管制;h. 对难以解决的紧急情况做出安排;i. 在事故紧急状态结束后,安排恢复受事故阻碍地区的正常秩序。5.2 抢险救援(灭火)行动组由生产部、保卫部、技术
13、部、后勤部、设备能源部和发生事故车间相关专业工程技术人员和车间(部门)岗位操作人员组成。要紧负责地震事故(人员)抢险和由地震引起的初起火灾的扑救工作。在事故抢险时,要依照事故性质、特点正确穿戴好防护用品。总负责人:设备能源部经理成员:后勤部经理、技术部副经理、生产部调度长、保卫部防火员、设备部土建技术员、发生事故当天所有值班主任和班长、三大车间(酿造车间、动力车间、包装车间)和仓储部每个单位派50人、后勤部派10人;依照现场实际情况来确定是否公司内全员参与抢险救援。在地震引起的倒塌事故中的营救伤者行动应进行第一次和第二次搜寻的预备,抢险救援行动组队在抵达现场后要首先确定倒塌工房内职员的数量及可
14、能在的工作位置,然后快速进行第一次的搜寻。总负责人应该在从第一次搜寻得到的信息和从对现场的观看得到的信息,来制定搜寻和营救打算。总负责人也应该考虑地震引起的倒塌事故的大小、事故现场所有人员的名单、受伤人员的情况、时刻、天气和其它相关的需注意的信息。除非差不多确信没有了幸存者,才可花费精力搬运死者。5.3设备设施抢险行动组由设备部、计算机中心、电工、维修工组成。要紧负责地震事故引起的除人员、火灾外的抢险和扑救工作。在事故抢险时,要依照事故性质、特点正确穿戴好防护用品。 总负责人:设备部副经理 成员:在优先抢救人员的基础上,各车间主管设备的副主任、各车间的电工、维修工、计算机中心人员。5.3通讯联
15、络组由生产部、保卫部、总经理办公室、各行动组总负责人和发生事故车间相关治理人员和当班班长、岗位操作人员组成。要紧通过电话负责向本地市政府、安全生产监督治理局报告,如遇火警向本地市公安消防支队报告。同时与事故(火灾)现场紧密保持联系,及时了解事故(人员受伤、设备和建筑物损坏程度、火势、有毒气体泄露)进展情况,以便发出相应命令(包括人员撤离危险区、火灾、有毒气体泄露警报信号、切断物料、关闭停车等内容),通知公司全体职员依照地震事故情况的进展及时疏散。总负责人:生产部经理成员:生产部安全员、各行动组总负责人、总经理办公室法律员、当班调度、保卫部值班员、发生事故当班值班主任、班长和岗位操作人员。5.4
16、 疏散引导组由发生事故(火灾)单位负责人、当班各班组长组成。要紧职责是组织本班组人员及时疏散,另外相临工房的班组长也要依照事故进展情况组织本班组人员进行疏散,事故单位负责人事先应预备疏散线路的线路图和线路标识、人员数量和名单、良好的照明。总负责人:发生事故的单位负责人成员:当班班组长。5.5安全防护抢救组由总经理办公室、生产部、保卫部、采购部、后勤部、品控部、运输部和发生事故单位相关专业治理人员组成。要紧负责提供必要的安全防护设备、设施,划出警戒线,禁止一切无关人员及车辆进入,对在事故中受伤的人员进行初步救治。总负责人:总经理办公室主任成员:生产部污水技术员、保卫部副经理、采购部业务主管、医务
17、所大夫和护士、运输部调度、化验室化验员、各车间兼职安全员、和发生事故车间主任。5.6防盗组由保卫部组成。要紧负责维持公司的现场治安治理工作,防止物品丢失。 总负责人:保卫部经理 成员:保卫部岗检员、保卫部值班经警、车间主管生产副主任、仓储部副经理。5.7损失评价组由生产部、设备部、财务部和总经理办公室组成。具体负责地震情况发生时,尽可能早的进行灾难损失评估。总负责人:财务部经理成员:设备部土建技术员、财务部车间核算员、财务部资产审核员、工会副主席。5.8各小组的成员按小组人员数量配备,如事故阻碍较大时,本公司人员不够时,由总指挥向本地市政府请求提供关心。5.9公司总指挥在接到本地市政府关于本地
18、区进入临震应急期后,宣布本公司进入临震应急期,由公司生产部通知各单位进入临震应急期,各单位通知到各班组、各班组通知到职员公司进入临震应急期。5.10所有指挥部成员、各小组成员在接到事故报告后,必须在第一时刻内赶到现场,按各自职能,各司其责,相互配合,共同完成抢险(灭火)任务。5.11各小组的行动由各行动组总负责人领导,在地震发生时,各行动小组成员统一到前门和中门间的过道上集合,等待各小组负责人公布命令;总负责人统一由总指挥领导,总指挥不在由副总指挥领导,总指挥和副总指挥都不在时,临时任命一人代理其职责;总指挥或副总指挥要合理调动和组织抢险(灭火)和应急救援力量,有权依照事故(建筑物损坏情况、火
19、势、有毒气体泄露)的进展情况下达全面抢险(扑救、堵漏)及全面撤退的命令。5.12所有指挥部成员、各小组成员应随时同意政府的指令和调动。5.13如系夜间发生地震事故,由于指挥部成员不能立即到现场,设临时现场治理人员为当班生产调度,具体职责如下:a. 在抢救组到来之前,直接指挥抢救和灭火活动;b. 安排受伤人员并查找失踪人员;c. 安排无关人员撤离到安全地带;d. 在现场要紧治理人员到来之前代理其职责;e. 及时向总指挥汇报现场事故情况及处理决定。6.报警和接警处置程序 6.1 地震事故发生后,首先由当班班组长或岗位人员向车间和公司调度室、保卫部中门报警,讲明事故部位、有无其他次生灾难发生等情况、
20、人员伤亡情况。6.2 车间和公司调度室、保卫部中门接到地震事故报警后,要立即向总指挥或副总指挥报告,将事故现场上报的灾难情况及本单位名称、单位地址、行车路线、事故部位的位置等情况,同时向本地市政府报警。并要随时上报事故进展变化情况。同时通知公司应急救援指挥部成员和公司相关领导、车间领导、技术员及时到达事故现场。6.3 车间和公司调度室、保卫部中门接到有毒气体大量泄露报警后,要立即向总指挥或副总指挥报告,将有毒气体(氨气)泄露现场上报的泄露情况向本地市安全生产监督治理局报告,并随时上报泄露物的进展变化情况。同时通知公司应急救援指挥部成员和公司相关领导、车间领导、技术员及时到达现场。向本地安监局应
21、汇报的初始信息包括:a. 正在泄漏的化学品种类(氨气) b. 泄漏源的位置 c. 泄漏过程的描述 d. 泄漏的后果 e. 氨气云是否存在及其位置f. 氨气云是否可燃 g. 氨气云下风向的细节h. 泄漏是否能够操纵 i. 点火源是否在扩散通道上j. 可能操纵时刻 k. 是否需要关心6.4 变电所发生跳闸、大面积停电等事故时,变电所班长或当班人员必须立即向本地市供电公司调度室报告,同时向车间和公司调度室、设备部报告。并按本地市供电公司调度室指令启动紧急情况处理程序处理事故,迅速恢复变电所系统供电。6.5 公司调度室、保卫部中门接到次生灾难报警后,立即启动紧急情况处理程序,对警情做出推断,迅速调度一
22、切应急力量、救援设备、器材、物品等,为抢险救援赢得时刻。6.6 立即对事故现场进行隔离,划分警戒区域,实施定向、定时封锁,防止事故危害区外的人员进入。6.7 在接到火灾报警的同时,总指挥或副总指挥指派专人带预案到路口接消防车,便于消防车快速到达火场,同时提供关心灭火的相关资料。6.8 保卫部调集保卫人员沿途为抢险车辆、物质、设备及人员指引道路,并维护现场治安秩序和道路交通。7地震的宏观前兆与观测7.1人的感官能直接觉察到的地震前兆称为地震的宏观前兆,简称 宏观前兆。大地震前会出现多种类的宏观异常,已被大量的地震活动所证实。利用地震前动物、地声、地光、水位水质等客观存在的宏观前兆现象,观测其异常
23、变化,为临震预报提供重要依据。下面是震区人民群众在监视预报地震的实践中总结出来的重要经验。 天雨水变浑,变色变味又难闻。天旱井水冒,反常升降有门道。喷气又发响,翻花冒气泡。震前动物有前兆,紧密监视最重要。骡马牛羊不进圈,老鼠成群往外逃。鸡飞上树猪乱拱,鸭不下水狗狂叫。冬眠老蛇早出洞,燕雀家鸽不回巢。兔子竖耳蹦又撞,游鱼惊慌水面跳。家家户户细观看,综合异常作预报。7.2距离较近的大地震发生前常常伴有来自地底下低沉的轰鸣声,它与平常都市噪音完全不同,或天空中出现强烈闪光,要提防其后可能出现大地的颤抖和房屋的晃动。7.3值得注意的是,上面所列举的多种宏观现象可能由多种缘故造成,不一定差不多上地震的预
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