四川xx公司安全生产事故应急预案-(DOC 40页).doc
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1、1、总则1.1 编制目的本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,在针对各类事故分别采取相应预防措施的同时,本预案着重考虑矿山各类安全事故发生时采取的应急措施、处置程序以及相应指挥机构。确保一旦发生灾害事故时,可以依据本案迅速有效地展开救护和相关处置,使伤害和损失降至最低限度。矿山平时可以依据本案展开应急救援演练及配备防灾及救生器材。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法。国家安全生产监督管理局颁布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。非煤矿山行业有关安全规程。四川省安全生产监督管理局有关安全生产及应急预案的规定。1.3适用范围本预案适用于四川马边雨田矿业有限公司铜厂埂磷矿、
2、的生产经营各个环节中。本预案的启动条件如下:发生死亡一人以上的生产安全事故;发生多人中毒窒息事故、井下火灾事故并有扩大的趋势。发生爆炸、冒顶、片帮、透水及地质灾害、突水、中毒、斜井跑车等突发事故,有可能发生人员伤害和重大财产损失的。发生以上安全生产事故后,现场安全员或其他有关人员应在第一时间报告调度室当班调度,当班调度应在迅速查明事故基本情况后立即向主管安全生产的副矿长和矿长报告,并向矿长(或分管经理)申请启动本预案开展应急救援及相关工作,矿长(或分管经理)应根据事故情况及发展趋势明确表态是否启动本预案。1.4预案体系根据四川马边雨田矿业有限公司铜厂埂磷矿的实际分布情况及安全生产特点,本着机构
3、靠前,注重基层,提高指挥效率的原则,将本企业综合预案,专项预案,现场预案合并为一个预案,其应急救援指挥机构和现场指挥机构合并为一个机构,以便实施更统一、高效的指挥和协调工作。1.5工作原则本预案更注重实际效果和可操作性,在组织机构方面强调以人为本、统一领导、分工负责的原则;在指挥协调方面强调协同应对、资源共享的原则;在应急救援处理方面强调依靠科学、反应快捷、措施果断的原则;在预案管理上强调预防为主、平战结合的原则。2、生产经营单位概况2.1单位概况四川马边雨田矿业有限公司地处四川省乐山市马边彝族自治县烟峰乡,矿山交通较为方便。矿山至马边县城为三级公路,距离36.9公里。1998年依法取得了铜厂
4、埂磷矿的探矿权。20XX年4月四川省冶金设计研究院提交了四川马边雨田矿业有限公司铜厂埂磷矿资源开发利用方案。20XX年10月四川省国土资源厅颁发了四川马边雨田矿业有限公司铜厂埂磷矿采矿许可证。20XX年10月中国寰球工业公司华北规划设计院设计,采用地下开采,条带式充填采矿法。建设规模:采矿130万吨/a的新建磷矿项目。铜厂埂磷矿采用地下开采,平硐石门溜井开拓,各中段采用机械装矿、无轨运输设备运输,压入抽出式机械通风,机械排水;采用条带式充填法采矿。矿区气候属亚热带季风性气候,四季明显,年平均气温19,最高月平均气温29,最低月平均气温-3.5。雨量充沛,年降水量8232150mm,最大日降雨量
5、125,最大月降雨量554.1,平均月降雨量174,,主要集中在每年的7月8月。占年降水量的44;12月至次年2月为降雪期,年降雪量62(融化成水计算),积雪厚度1050,平均约20。根据乐山市地震办公室整理出版的资料分析,本区处于中强地震区,本区抗震设防烈度7度, 中段高度 根据矿层的变化情况,中段高度为20m。共布置15个中段。 开拓运输系统 铜厂埂磷矿采用平硐溜井开拓。 人员、材料、设备通过主要运输巷、各中段运输平巷到达各工作面。 井内运输:采场采下的矿石用机械装入溜井,通过主运输巷,石门溜井装车直接运到井外。废石就近充填到采空区。坑内通风:采用抽出式通风,主风机安装在主风井口。新鲜风流
6、自主平硐进入,经各中段运输平巷到达各工作面,冲洗各工作面的污风经上中段运输平巷进入回风上山,经回风巷,通过主风井风机抽出坑外。井内排水:主平硐运输巷处于最低位置,安设计留有排水沟,采取自流排水。采矿:采用条带式充填法开采。中段内,由两侧向上山(脉内斜井)方向后退式回采;矿块内沿切割上山自上而下回采,相邻两个条带分班生产,每班每天完成一次凿岩、爆破和出矿工作。采准工程为掘进内中段运输巷道。切割工作为掘进脉内切割上山,切割上山沿矿体倾向布置,沿条带中心线掘进,矩形断面,回采工作从切割上山上部与上中段运输平巷交界处开始,采用浅孔凿岩爆破,沿倾向从上向下推进。爆破的矿石由机械装入溜井,矿石块度不大于2
7、50mm。新鲜风流自中段运输平巷到达采场,清洗各工作面的污风流入上中段运输平巷,经回风上山进入回风系统。凿岩采用湿式作业,装矿工作面及溜井放矿均采用喷雾洒水降尘。采场爆破后采用局扇辅助通风,加快炮烟排除。采场顶板管理是采矿工作的一个重要环节。条带采矿法中,条带和连续带状矿柱的结构尺寸是控制顶板的关键,生产中发现其不合理时,做出相应的调整,以保证回采工作的顺利进行。每班工作前,对顶板、矿帮的浮石、松动矿岩要及时处理。遇断层破碎带,要采取有效支护措施,必要时留设临时矿柱,确保回采过程中顶板的安全。地下开采有可能造成采空区的崩落,诱发地面岩石移动,出现规模不等的滚石和滑坡、岩崩。因此,矿区范围内建筑
8、物必须远离滚石影响,崩落范围以内及周围受威胁的住户必须提早搬迁至安全地带。采空区崩落后有可能与地表贯通,因此生产中要注意地表水涌入而造成洪水危害。矿井供气与通风:平硐口布置4台空压机,分别供给压缩空气。采用压入,抽出式通风。采矿工作面用5.5kw局扇,掘进工作面用15kw局扇通风。矿山供水与排水:矿山工业及生活用水从地表山沟取水,建有-100m3的高位水池。矿山电气与通讯:该矿从二坝35kv总降压变电所引来一路10kv线路电源至本公司变电所,地面空压机房等选用普通白炽灯和日光灯,通风机房、井上选用防水灯。室内外照明电压220v,检修照明电压36v,井下巷道、车场及硐室内装设固定照明,电压220
9、v,60w矿用型一般灯具。工作面装移动照明电压36v,采用矿山手提灯。对内通讯,设人工电话站,井下作业面、井口、井下变电所、空压机房、风机房安装有内部电话。对外联系利用有通信电话线路。工业场地:主井口外分别布置有空压机站、空压机变电所、矿仓、机修间、仓库,员工住房等。矿山管理及开采现状:公司高度重视安全生产,自组建以后,成立了以董事长为组长的公司安全生产领导小组,公司董事长是公司安全生产第一责任人,矿长是矿安全生产第一责任人。完善了安全管理机构,成立了安全技术科,配备了专职安全管理人员,其中公司专职安全员及地压监测及预报人员12人,各工程队配备专职安全员。公司制定了以各级首长负责制的安全生产责
10、任制,完善了安全生产保证体系。层层签订安全责任书,并严格考核,工程队长向矿长签订安全生产责任状,形成自上而下层层保证的管理机制,为全体职工购买了工伤意外伤害保险。公司认真贯彻国家安全生产法律法规,完善了各项安全管理制度,并严格执行。主要的安全生产管理制度有:安全生产责任制;安全生产教育制度;安全生产检查制度;事故管理制度;安全技术措施管理制度;安全费用投入保障制度;安全检修制度;安全生产会议制度;爆破器材安全管理制度;机电设备安全管理制度;通风、防尘、防火安全管理制度;交接班制度;作业场所职业卫生管理制度;采空区、顶板管理及地压监测制度;制定了本矿的安全规程、入井须知、各工种的安全技术操作规程
11、等。组织对本矿的矿长、特种作业人员参加了有关部门组织的安全技术培训班,并取得了相应的资格证书。还制定了事故应急救援预案。井口设有门卫,有出入井须知并制定严格的挂牌出入井制度。2.2危险分析1、危险因素冒顶片帮、机械电气事故、井下通风不良和炮烟中毒、爆炸事故、崩塌、火灾、交通事故。2、风险分析据相关资料,本矿区及邻区不存在放射性异常、属放射性低值安全区。由于铜厂埂磷矿地处偏远山区,交通比较困难,距离正规医院较远,发生事故后对伤员抢救时间要求很高。一般矿山事故都发生在井下,对矿山生产设施和地面居民影响不大。3、危险监控综合措施根据矿山地质地形条件和开采工艺,确定铜厂埂磷矿可能发生的突发性事故类型有
12、:爆炸事故、冒顶片帮事故、中毒窒息事故、机电伤害事故、以及地质灾害。根据其矿山特点,特制定如下综合措施:企业主要领导人重视安全,安全管理机构、人员配备完善,分工明确,统一指挥。重视安全教育。包括与安全有关的知识和经验,认识作业过程中的危险性,重视、理解、熟练掌握安全运作方法,克服不良习惯。防止身体有缺陷、健康状况欠佳、疲劳、饮酒者入井作业。注意作业人员的情绪,防止有怠慢、反抗、不满等不良心态,有浮燥、紧张、恐怖、不安、心不在焉等精神状况,有偏极、固执等性格缺陷,以及智能缺陷的人下井作业。各项安全管理制度完善,如安全检查等监督制度、设备保养维护制度、危险物品保管使用制度等;建立健全各级安全生产责
13、任制。作业标准明确,工艺流程合理,各项安全技术操作规程完善。严禁违章指挥、违章作业。通风设施完善,生产区域空气流通,空气质量达到要求。井下有毒有害气体、粉尘浓度不超标。机械设备质量合乎设计要求。基础浇筑牢固,设备安装质量好,设备安全防护装置和机械连锁装置齐全。现场布置合理,作业场地通风、照明良好、不拥挤。危险场地的防护设备及警报设备完好,防护用具的维护、配备无缺陷。加强安全值班和巡回检查,对查出的隐患要进行分级管理。一般隐患要记入值班日志,要求当班班长签字,并负责在24小时内整改落实。重大隐患除登记签字外,要及时上报主管矿长,主管矿长在24小时内应予答复处理意见,并由安全科长督促落实。对于暂时
14、无条件进行整改的重大隐患,应及时上报矿长,由矿长组织安全和技术部门的人员讨论制定补救和防范措施,在实际专人监护的情况下进行作业,确保安全。3、组织机构及其职责3.1应急组织体系及成员构成根据本企业实际情况,为了方便现场指挥,提高应急救援效率,决定将应急救援指挥部和现场应急救援指挥部合并,指挥长由四川马边雨田矿业有限公司总经理担任,副指挥长由主管安全的副经理及矿长担任。救援保障组长由外部专业救护队队长担任或由指挥长现场指派;后勤保障组长由公司销售部负责人担任;现场管制组长由矿副矿长及公司安全保卫科长担任;通讯联络组长由公司设备部门负责人担任;善后调查处理组长由公司安全科长担任。各部门相关人员为各
15、组成员。详见应急组织体系结构图:应急救援指挥部 马边县救护队救援维修组医疗救护小组铜厂埂矿救护队后勤保障组现场管制组通讯联络组善后调查组3.2应急职能部门的职责岗 位职 责姓名联系电话指挥长组织编制本预案,决定是否启动或终止本预案。预案启动后,确定现场指挥人员,负责人员及资源调度。全面主持各组应急救援工作,及时做出有效的救援和处置措施。决定是否对外请求支援。对政府及有关部门报告工作并接受其指令和调度。组织应急预案的演练。现场指挥长协助指挥长工作。当指挥长缺位时代行指挥长职责。迅速组织人员撤离灾区。救援维修组长根据灾害情况及本预案组织救援工作。根据灾害情况迅速采取有效措施控制灾害的进一步扩大。抢
16、修并恢复通风及其它安全设施。及时向指挥长报告有关情况。对突发情况进行相机处置根据伤害程度及时依次将受伤人员送出井口医治岗 位职 责姓 名联系电话后勤保障组长负责救援物资的供应及运输工作。负责救援所需的动力供应以及设备、线路的架设安装工作.负责伤员运送工作。执行指挥长的相关命令。现场管制组长及时隔离现场,限制无关人员及车辆进入灾区。组织现场人员的有序撤离和疏散。对现场人员进行清点和登记造册。执行指挥长的相关命令。通讯联络组长负责政府有关部门、外部救护队、医院、消防等单位的通讯联络。及时上报有关救护情况,传达上级指令。负责有关接待、对外宣传安抚工作。执行指挥长的相关命令。善后调查处理组长及时组织有
17、关人员召开事故现场分析会,查明灾害事故的原因。在规定的时限内提交事故调查报告。按照“四不放过”的原则划分事故责任,并提出对有关责任人处理意见的建议。制定有关防范措施和整改方案并监督各单位整改落实。按规定处理好事故善后事宜4、预防预警4.1危险源监控根据矿山实际,四川马边雨田矿业有限公司主要危险因素有:中毒窒息、冒顶片帮、透水及地质灾害等。中毒窒息:主要危险区为各采场和掘进工作面。冒顶片帮:主要危险区为各采场和掘进工作面及采空区。透水事故:主要危险区为铜厂埂矿山体附近。地质灾害:主要危险区为铜厂埂矿附近的岩体。根据其各自特点分别制订以下监控措施。1、防中毒窒息的危险监控措施采用主通风机、局部通风
18、、自然通风三结合的联动方式规定主通风机必须专人负责,井下采掘工作面空气成份,按体积计算。O220%,CO20.5%。矿井需要的风量,按井下同时工作的最多人数计算,每人不得少于4M3/min。井下作业地点空气有毒有害成份应符合下列标准:CO0.0024% CO30mg/m3,NO10%,最高容许浓度2mg/m3。采掘工作面的空气温度28,相对湿度80%。井巷风流的最高风速应符合下列规定:主要进风道,回风道8m/s;运输巷道,采区进风道6m/s;采矿场、采准巷道4m/s。局部通风应遵守如下规定:A、压入式通风时,进风口必须安装在新鲜风流处,吸风量不得超过该处风量的70%;出风口离工作面10m。B、
19、抽出式通风时,进风口距工作面5m,出风口必须要设在回风道内或距该分支风流交叉口回风侧10m处。C、上述几种方法联合使用时,应同时遵守上述规定,并保持风筒重叠距离10m和抽风量大于压风量25%。加强井下盲巷及封闭空区的管理,严禁人员进入。放炮后,工作人员不得擅自进入作业面,必须采取有效通风措施,待炮烟散尽,确认安全后才能进入。进行电氧焊工作时,必须选择通风良好的地点进行。抢救中毒窒息者,救护人员必须采取防毒措施后进行,严禁冒险行动而扩大事故。2、冒顶和片帮的危险监控措施合理设计井巷位置。因岩石和矿层坚硬且相对稳定,所有巷道均布置在脉内,不得靠近且平行于断层和裂隙等构造带开掘巷道。开拓期间,运输巷
20、道控制在设计要求以内, 开拓和采矿工程穿过裂隙,构造带薄弱面时,应及时采取木支护措施,并适当缩小断面尺寸,调整凿岩爆破工艺及装药量,减少爆破震动及对围岩的影响。采矿期间严格自上而下,由里而外的回采顺序。相邻中段的作业采场保护50米以上的安全距离,上中段在前、下中段在后。强化敲帮问顶工作。工作面作业人员在施工前必须用自备的撬棍等专用工具,认真清理顶帮浮石,排除隐患后方可作业,施工过程中也要随时注意观察,及时进行清理,严禁冒险作业。开拓期间严格按照设计图纸和现场技术员、安全员的要求进行施工。采矿期间也要严格按照设计图纸和现场安全员、技术员的要求留设矿柱,严禁任何人随意破坏和偷采矿柱,以确保采场的稳
21、定。在构造带和永久巷道两侧应留设合理的永久性保安矿柱。安排专人加强开拓期间巷道监测管理。采矿期间也要安排专人加强采空区的监测管理。采用木滑尺、地音仪等对采空区顶板沉降及围岩失稳情况进行观测并建立档案,随时掌握巷道及采空区的地压活动状况。对巷道局部岩石结构较差,地段根据实际条件采取木支护手段,及时进行处理,控制巷道局部岩石的稳定性,避免冒顶片帮事故。在采矿期间对地压活动剧烈的回采空区,根据实际条件采取封闭,充填或者崩落的方法及时进行处理,控制采空区的稳定性,避免大面积来压和大范围冒顶事故。地表露头附近、陡岩下部矿体及构造带周围应留设足够的保安矿柱,禁止任何采掘作业及爆破活动。3、爆破危险监控措施
22、严格执行民爆物品管理规定和爆破安全规程。定期对炸药库、各爆破点进行检查和抽查,严格出入库登记和使用登记制度,发现隐患及时整改。相邻或贯通巷道距离小于20米情况下,爆破时要采取有效的安全撤离和警戒措施,或者停止其中一个工作面的作业。放炮后20分钟以内禁止任何人进入爆破作业区。严禁打残眼或用高压气吹瞎炮,应按规程规定正确处理瞎炮。禁止无证上岗放炮,禁止私藏炸药雷管,禁止混装混运,禁止随意放置民爆物品和无人看管。4、崩塌事故监控措施划定危险区,并设立警示牌,控制险区人口及工程建设,应在逐步搬迁险区内居民至安全地带的同时,开展广泛的宣传活动,加强当地群众的防灾 、减灾意识。矿区的工业场地及生活办公区等
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