学校卫生监督管理课件.ppt
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- 学校 卫生 监督管理 课件
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1、1一、统一工作认识、统一检查标准、统一、统一工作认识、统一检查标准、统一执法尺度;一执法尺度;二、本次讲议以传染病监督工作为侧重二、本次讲议以传染病监督工作为侧重点;点;三、和各区县进行深入交流。三、和各区县进行深入交流。2一、学校卫生的概念、相关法一、学校卫生的概念、相关法律依据;律依据;二、学校卫生管理工作的分类;二、学校卫生管理工作的分类;三、学校卫生管理机构;三、学校卫生管理机构;四、学校卫生监督工作(重四、学校卫生监督工作(重点)。点)。3一、学校卫生的概念学校卫生,是指根据儿童和青少年生长发育的特点,通学校卫生,是指根据儿童和青少年生长发育的特点,通过制定相应的法律规定,提出相应的
2、学校卫生要求和卫过制定相应的法律规定,提出相应的学校卫生要求和卫生标准,消除各种不利于儿童和青少年学习和生活的因生标准,消除各种不利于儿童和青少年学习和生活的因素,创造良好的学校教育环境,保护和促进学生的正常素,创造良好的学校教育环境,保护和促进学生的正常发育、身心健康,以实现德、智、体全面发展的社会主发育、身心健康,以实现德、智、体全面发展的社会主义教育目标的卫生活动。义教育目标的卫生活动。4学校卫生工作的任务学校卫生工作条例学校卫生工作条例规定,学校卫生工作的任务主要规定,学校卫生工作的任务主要是:是:监测学生的健康水平,对学生进行健康教育,培养学监测学生的健康水平,对学生进行健康教育,培
3、养学生良好的卫生习惯;生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。学生常见病的预防和治疗。5相关法律、法规及部门规章一、一、教育法教育法第第44条:教育、体育、卫生行政部门和条:教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施,保学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施,保护学生的身心健康。护学生的身心健康。二、二、未成年人保护法未成年人保护法第第13条:学校应当全面贯彻国条:学校应当全面贯彻国家的教育方针,对未成年人进行德育、体育、养育、劳家的教育方针,对未成年人进行德育、体育
4、、养育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育;第动教育以及社会生活指导和青春期教育;第32条:卫生条:卫生部门和学校应当为未成年人提供必要的卫生保健条件,部门和学校应当为未成年人提供必要的卫生保健条件,做好预防疾病工作。做好预防疾病工作。三、三、传染病防治法传染病防治法第第10条:各级各类学校应当对学条:各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。生进行健康知识和传染病预防知识的教育。6相关法律、法规及部门规章一、一、1990年年4月月25日,经国务院批准,国家教育委员会日,经国务院批准,国家教育委员会和卫生部联合制定了和卫生部联合制定了学校卫生工作条例学校卫生工作条例;二、二、
5、1996年年7月月9日建设部、卫生部第日建设部、卫生部第53号令号令生活饮用生活饮用水卫生监督管理办法水卫生监督管理办法;三、托儿所幼儿园卫生保健管理办法(卫生部教育部令三、托儿所幼儿园卫生保健管理办法(卫生部教育部令第第76号)号)2010年年9月月6日。日。(1994年颁布的办法已经做废年颁布的办法已经做废););国家颁布的一系列学校卫生标准:国家颁布的一系列学校卫生标准:2008年年6月月9日教育部日教育部、卫生部、财政部、卫生部、财政部国家学校体育卫生条件试行基本标国家学校体育卫生条件试行基本标准准;中小学校建筑设计规范(;中小学校建筑设计规范(GBJ9986)、中小)、中小学教室采光
6、和照明卫生标准(学教室采光和照明卫生标准(GB779387)、学校)、学校课桌卫生标准(课桌卫生标准(GB779287)等。)等。7二、学校卫生管理工作分类一、教学卫生一、教学卫生 1、教学卫生:、教学卫生:教学和作息时间;教学和作息时间;劳动卫生;劳动卫生;体育活动;体育活动;2、教学设施卫生;、教学设施卫生;二、学生保健及健康管理:二、学生保健及健康管理:三、贯彻执行卫生法律法规。三、贯彻执行卫生法律法规。传染病防控;传染病防控;饮用水安全;饮用水安全;食品安全。食品安全。8二、学校卫生管理工作分类1、教学卫生、教学卫生 (一)、教学和作息时间:(一)、教学和作息时间:根据我国教育部和卫生
7、部的规定,学生每日学习时间根据我国教育部和卫生部的规定,学生每日学习时间(包括自习)为:小学不超过(包括自习)为:小学不超过6个学时,中学不超过个学时,中学不超过8个个学时,大学不超过学时,大学不超过10个学时。个学时。学校还必须保证学生有课间休息的时间,课间休息时学校还必须保证学生有课间休息的时间,课间休息时间应当至少保证有间应当至少保证有10分钟。分钟。9二、学校卫生管理工作分类 (二)、劳动卫生:(二)、劳动卫生:学校应当根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动学校应当根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,安排适当的劳动工种和劳动量。对参加劳动的学生,安排适当的劳动工种和劳动量。对参加劳
8、动的学生,要进行安全生产教育,严格遵守操作规程。学校要采取要进行安全生产教育,严格遵守操作规程。学校要采取必要的安全和卫生防护措施。必要的安全和卫生防护措施。普通中小学校组织学生参加劳动,不得让学生接触有普通中小学校组织学生参加劳动,不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全工作的作业,不得让学生参毒有害物质或者从事不安全工作的作业,不得让学生参加夜班劳动。加夜班劳动。10二、学校卫生管理工作分类(三)、体育活动(三)、体育活动 学校应保证学生每天至少有一个小时的体育活动时间学校应保证学生每天至少有一个小时的体育活动时间,体育及格率在,体育及格率在85%以上。学校要根据学生的生理承受以上。学校要
9、根据学生的生理承受能力和体质健康状况,合理安排适合学生的运动项目和能力和体质健康状况,合理安排适合学生的运动项目和运动强度,防止发生伤害事故。还应当注意女学生的生运动强度,防止发生伤害事故。还应当注意女学生的生理特点,给予必要的照顾。理特点,给予必要的照顾。11二、学校卫生管理工作分类2、教学设施卫生、教学设施卫生 我国我国未成年人保护法未成年人保护法规定,学校不得使未成年学生在危及人身规定,学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。教育法教育法规定,各规定,各级政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当提供符级
10、政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当提供符合国家安全标准的教育教学设施设备。合国家安全标准的教育教学设施设备。学校卫生工作条例学校卫生工作条例规定:规定:1、学校在新建、改建、扩建校舍时,其选址、设计应当符合国家的、学校在新建、改建、扩建校舍时,其选址、设计应当符合国家的卫生标准,卫生标准,并取得当地卫生行政部门的许可并取得当地卫生行政部门的许可,竣工验收应当有当地卫,竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。生行政部门参加。(红色标记为已取消红色标记为已取消)2、学校教学建筑,环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质、学校教学建筑,环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及
11、黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。3、学校应当按照有关规定为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水、学校应当按照有关规定为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水 4、学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。、学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。5、设置厕所和洗手设施;寄宿制学校还应当为学生提供相应的洗漱、设置厕所和洗手设施;寄宿制学校还应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。、洗澡等卫生设施。12二、学校卫生管理工作分类二、学生保健及健康管理二、学生保健及健康管理 1、学生卫生保健、学生卫生保健 学校每年应当对在校学生进行一次健康体检,并建
12、立学校每年应当对在校学生进行一次健康体检,并建立学生健康档案。地方教育行政部门和学校应选择符合相学生健康档案。地方教育行政部门和学校应选择符合相关要求的保健和医疗机构承担学生体检工作。关要求的保健和医疗机构承担学生体检工作。2、学生健康管理、学生健康管理 学校要有完善的学生健康管理制度,建立学生体质健学校要有完善的学生健康管理制度,建立学生体质健康卡片,应当纳入学生档案。学校要配备可以处理一般康卡片,应当纳入学生档案。学校要配备可以处理一般伤病的医疗用品。提供给学生的医疗用品、保健用品必伤病的医疗用品。提供给学生的医疗用品、保健用品必须符合国家有关卫生标准。须符合国家有关卫生标准。13二、学校
13、卫生管理工作分类三、贯彻执行卫生法律法规三、贯彻执行卫生法律法规 1、传染病的预防和控制管理、传染病的预防和控制管理 学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规,做好学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规,做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作,同时做好地方急、慢性传染病的预防和控制管理工作,同时做好地方病的预防和控制管理工作。要加强卫生教育,将公共卫病的预防和控制管理工作。要加强卫生教育,将公共卫生贯穿在日常教育之中,结合季节性、突发性传染病的生贯穿在日常教育之中,结合季节性、突发性传染病的预防,安排必要的课时进行相应的健康教育,使防病防预防,安排必要的课时进行相应的健康教育,使防病防疫知识
14、深入人心。疫知识深入人心。2 2、饮用水安全;、饮用水安全;3 3、食品安全。、食品安全。14三、学校卫生管理机构 一、学校卫生管理服务机构:一、学校卫生管理服务机构:1、学校医院或卫生科、保健室;、学校医院或卫生科、保健室;2、区域性中小学卫生保健机构;、区域性中小学卫生保健机构;3、疾病预防控制机构。、疾病预防控制机构。二、学校卫生行政管理机构;二、学校卫生行政管理机构;三、学校卫生工作监督机构。三、学校卫生工作监督机构。15三、学校卫生管理机构 一、学校医院或卫生科、保健室;一、学校医院或卫生科、保健室;寄宿制学校必须设立卫生室,寄宿制学校必须设立卫生室,非寄宿制学校可视学非寄宿制学校可
15、视学校规模设立卫生室或保健室。校规模设立卫生室或保健室。寄宿制学校或寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校,应按名学生以上的非寄宿制学校,应按600:1配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。有卫生专业执业资格证书。600名学生以下的非寄宿制学校,应配备保健教师或名学生以下的非寄宿制学校,应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任,开展学校卫生工作。师担任,开展学校卫生工作。托幼机构托幼机构按照按照150:1配备卫生保健人员,收托配备卫生保健人员,
16、收托150名名以下儿童的,应当配备专职或者兼职卫生保健人员。以下儿童的,应当配备专职或者兼职卫生保健人员。16三、学校卫生管理机构 二、区域性中小学卫生保健机构二、区域性中小学卫生保健机构 经本地区卫生行政部门批准,教育行政部门可以成经本地区卫生行政部门批准,教育行政部门可以成立区域性中小学卫生保健机构。其主要任务是:调查研立区域性中小学卫生保健机构。其主要任务是:调查研究本地区中小学生体质健康状况。开展中小学生常见疾究本地区中小学生体质健康状况。开展中小学生常见疾病的预防与矫治。开展中小学卫生技术人员的培训和业病的预防与矫治。开展中小学卫生技术人员的培训和业务指导。务指导。17三、学校卫生管
17、理机构 三、疾病预防控制机构三、疾病预防控制机构 实施学校卫生监测,掌握本地区学生生长发育和健实施学校卫生监测,掌握本地区学生生长发育和健康状况;康状况;掌握学生常见病、传染病、地方病动态;掌握学生常见病、传染病、地方病动态;制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划;制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划;对本地区学校卫生工作进行技术指导,开展学校卫对本地区学校卫生工作进行技术指导,开展学校卫生报务。生报务。18三、学校卫生管理机构行政行政管理管理机构机构学校卫生工作行政管理机构:学校卫生工作行政管理机构:各级教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。各级教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理
18、。各级教育部门应当把学校工作纳入学校工作计划,作各级教育部门应当把学校工作纳入学校工作计划,作为考评学校工作的一项内容。为考评学校工作的一项内容。19三、学校卫生管理机构卫生卫生监督监督机构机构学校卫生工作卫生监督机构:学校卫生工作卫生监督机构:学校卫生工作条例学校卫生工作条例规定,县以上卫生行政部门对规定,县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权。其职责是:对新建、改建学校卫生工作行使监督职权。其职责是:对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督。对学校内影响、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督。对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境等方面的卫生和传学生健康的学习、生活、劳动、环
19、境等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督。对学生使用的文具、娱乐染病防治工作实行卫生监督。对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。器具、保健用品实行卫生监督。国务院卫生行政部门可以委托国务院其他部门的卫生国务院卫生行政部门可以委托国务院其他部门的卫生主管机构,在本系统内根据上述职责行使学校卫生监督主管机构,在本系统内根据上述职责行使学校卫生监督职权。职权。20三、学校卫生管理机构卫生卫生监督监督机构机构学校卫生监督员职责:学校卫生监督员职责:行使学校卫生监督职权的机构设立学校卫生监督员,行使学校卫生监督职权的机构设立学校卫生监督员,由省级以上卫生部门聘任并发给学校卫生监督员证书。由
20、省级以上卫生部门聘任并发给学校卫生监督员证书。学校卫生监督员执行卫生行政部门或者其他部门交付学校卫生监督员执行卫生行政部门或者其他部门交付的学校卫生监督任务。的学校卫生监督任务。学校卫生监督员在执行任务时应出示证件,在进行卫学校卫生监督员在执行任务时应出示证件,在进行卫生监督时,有权查阅与卫生监督有关的资料,搜集与卫生监督时,有权查阅与卫生监督有关的资料,搜集与卫生监督有关的情况,被监督的单位或者个人应当给予配生监督有关的情况,被监督的单位或者个人应当给予配合。合。学校卫生监督员对所掌握的资料、情况负有保密责任。学校卫生监督员对所掌握的资料、情况负有保密责任。21四、学校卫生监督工作(重点)四
21、、学校卫生监督工作(重点)(一一)传染病防控、医疗保健;传染病防控、医疗保健;(二)教学卫生;(二)教学卫生;(三)饮用水安全;(三)饮用水安全;(四)托幼机构管理;(四)托幼机构管理;(五)行政处罚。(五)行政处罚。22四、学校卫生监督工作要点四、学校卫生监督工作要点传染传染病、病、医疗医疗保健保健(一一)传染病防控、医疗保健传染病防控、医疗保健1、机构设置;、机构设置;2、开展的日常工作;、开展的日常工作;3、传染病、突发公共卫生事件应、传染病、突发公共卫生事件应急预案工作的落实情况;急预案工作的落实情况;4、传染病的宣传、指导。、传染病的宣传、指导。23四、学校卫生监督工作要点四、学校卫
22、生监督工作要点传染传染病、病、医疗医疗保健保健1、机构设置、机构设置 依据:依据:法规、规范性文件:法规、规范性文件:学校卫生工作条例学校卫生工作条例第二十条;第二十条;中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见年体质的意见中发中发20077号,第十七条;号,第十七条;教育部、卫生部、财政部教育部、卫生部、财政部国家学校体育卫生条件国家学校体育卫生条件试行基本标准试行基本标准教体艺教体艺20085号第五条;号第五条;24四、学校卫生监督工作要点四、学校卫生监督工作要点传染传染病、病、医疗医疗保健保健1、机构设置、机构设置 寄宿制学校必须设立
23、卫生室,寄宿制学校必须设立卫生室,非寄宿制学校可视学非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。校规模设立卫生室或保健室。寄宿制学校或寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校,应按名学生以上的非寄宿制学校,应按600:1配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。有卫生专业执业资格证书。600名学生以下的非寄宿制学校,应配备保健教师或名学生以下的非寄宿制学校,应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任,开展学校卫生工作。师担任,开展学校卫生工作。托幼机构
24、托幼机构按照按照150:1配备卫生保健人员,收托配备卫生保健人员,收托150名名以下儿童的,应当配备专职或者兼职卫生保健人员。以下儿童的,应当配备专职或者兼职卫生保健人员。25四、学校卫生监督工作要点四、学校卫生监督工作要点传染传染病、病、医疗医疗保健保健卫生室:卫生室:卫生室是指取得卫生室是指取得医疗机构执业许可证医疗机构执业许可证的学校卫的学校卫生机构,承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染生机构,承担学校预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、学校卫生日常检查并为师生提供必要的病预防与控制、学校卫生日常检查并为师生提供必要的医疗服务。医疗服务。卫生室建筑面积应大于卫生室建筑面积应
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