2016年四川自贡市直机关遴选公务员考试真题及答案.docx
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1、2016年四川自贡市直机关遴选公务员考试真题及答案材料1:给出市委书记关于调结构转方式促升级的讲话(决胜全面实现小康)材料2:关于a区转变经济发展方式的论述及出现的现象。材料3:关于四川各地农业的创新事例(仁寿在京东上卖农产品、彭州的规模化经营,农业ceo,广元的女皇米等)补充材料:1、近日,在仁寿县文宫镇飞跃村一栋两层楼房的底楼,摆满了一筐筐金色的枇杷和一个个标准化纸箱,身着橙色背心的工作人员正忙着装箱。门前,一辆红色货车等着装车。16时,这批枇杷将从这里出发运往成都双流机场,直飞全国各地。当天,仁寿县和京东集团联合举办的“中国仁寿京东枇杷节”拉开帷幕,这是我省首个全县将农产品集体打包触网的
2、“互联网+农产品”案例。仁寿县有着“枇杷之乡”的美誉,种植有21万亩枇杷。虽然仁寿县政府已组织了十四届枇杷节,但传统销售模式日益受到线上生鲜市场的冲击,为帮助果农拓展销售渠道,仁寿县决定探索网上销售的新路子。推进电子商务进农村,仁寿县已有基础。近年来,仁寿县规划电商产业园, 陆续引进IBM卓越云计算中心、西南网贸港等项目。去年12月,仁寿成为全国 电子商务进农村综合示范项目试点县之一,仁寿县政府与京东集团签订战略合作 协议。今年3月,京东县级服务中心在仁寿电商产业园开业。此次“网上枇杷节”,是仁寿首次尝试O2O枇杷节模式。消费者上网下单后, 供应方直接在田间包装、发货,36小时内可直达北京、上
3、海等地。能如此快捷, “赶场小站”在其中发挥着重要作用。3月15日才上线的“赶场小站”,是西南网贸港打造的农村电子商务综合服务平台,已在全县13个镇、50多个村建立起服务站点,农产品不仅借此快速走出田间地头,并且降低了农民单独上网销售的物流成本。在“赶场小站”飞跃村站点,飞跃果业专业合作社社长徐友坤帮着打包枇杷。“最开始听到网上卖枇杷,我们还怀疑行不行。”他笑着说,合作社有130多家农户、2000多亩果树,每年枇杷产量约20万-30万斤,越来越愁销路和价格。“今年县上举办网上枇杷节,每斤价格比往年提高4-8元。今天赶场小站就 收走了1万多斤优质枇杷,收入20多万元。”西南网贸港员工刘金霞则忙着
4、验货、装箱,“订单多,站点人手不够,我和十来个同事专门从县城来帮忙。”2、彭州市优越的自然条件使其生产的蔬菜品质好、营养丰富,菜味香浓、口感上乘,被形象地称为“大地菜”,蔬菜种植面积超过80亩,蔬菜年产量达200 多万吨,融合了生产、科研、加工、物流、体验的蔬菜产业格局正在形成。这里的农耕文化源远流长,这里的农业条件得天独厚。从1988年被确定为全国五大商品蔬菜基地之一,到2013年成功创建中国蔬菜之乡,四川省彭州市以深厚的农业本底和农耕文化为依托,拉开了蔬菜产业转型升级的帷幕,蔬菜种植面积超过80亩,蔬菜年产量达200多万吨,融合了生产、科研、加工、物流、体验的蔬菜产业格局正在形成。3、前不
5、久去成都采访,在下辖的崇州市碰到了这么一批农业职业经理人。给他们发聘书的不是农业企业,而是农民专业合作社。原来,这里的农民以土地入股成立合作社,再聘请职业经理人来经营,收益部分采取“保底+分红”的形式,保证大家都有钱赚。一位管理上千亩土地的职业经理人戏称自己为“农业CEO”。“刚开始大家 都觉得是玩笑,细一琢磨,还真是这个道理。企业CEO向董事会负责,我们向合 作社负责。用工业思维来经营农业,我把粮食生产的每一个环节耕地、播种、 施肥、灌水等,都制定了精细化的管理细则和生产流程,这样才能严控成本,提 高产出,实现收益最大化。”据了解,在崇州,拿到证书、受到聘用的农业职业 经理人有1000多个,
6、去年他们每亩的收益在150元左右,入社的农户每亩直接 增收500元。田野里“长”出“农业CEO”,反映了我国农业农村的新变化,适应了我国农业从传统向现代转型升级的需求。随着工业化和城镇化进程加快,农村老龄化问题突出,今后“谁来种田”“怎么种田”成为亟待解决的难题。与此同时,受到生态环境和资源条件的“双重约束”、成本地板和价格天花板的“双重挤压”,农业的利润空间越来越小。要实现农业的永续发展,保障国家粮食安全,迫切需要转变原有的生产经营方式和组织、管理方式,用现代化理念改造传统农业,进一步提升农业的竞争力。这一过程中,需要培养一批“有知识、有文化、懂技术、会经营”的新型农民,创造一种吸引人才、留
7、住人才、人尽其用的体制机制。在当地的探索中,这些“农业CEO”所依托的,是“土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系”三位一体的新型农业经营体系。这一体系尝试着在不流转土地的情况下,实现农业的适度规模经营,让多种类型的新型经营主体发挥更大作用。这样的探索值得肯定。但要让一个新生事物保持长久的生命力,让“农业CEO” 不走形,一方面要给他们生存空间,另一方面也要做好相关的制度设计,建立职 业经理人和“雇主”社员之间紧密的利益联结机制,对双方的责、权、利作出明 确规定,既有健全的激励机制,也有损害农民利益时的惩罚措施。对职业经理人 的认定、评价、退出等都应有一套完整的考核管理体系。此外,有
8、关部门和地方 政府在政策上对职业经理人应该多加扶持,加强对他们的培训和服务工作,对他 们在经营中遇到的难题,想方设法予以帮扶。农业经营具有一定风险性,相应的保障体系也要设计好。否则,赚钱了大家 都高兴,万一赔钱了,农民利益如何保障?要充分运用农业保险、农业风险基金 等工具,对可能出现的市场风险及自然灾害风险等提早预防,解决职业经理人和 农民的后顾之忧。随着大量现代生产要素流入农村,以及农业产业结构调整和升级,将会涌现 越来越多的职业农民。当“农业CEO”成为有吸引力的职业,我们的农业就更有 希望了。4、“女皇贡米”捧回中国国际食品展金奖后,成功打入省内外各大超市,带动4万亩绿色优质水稻走上品牌
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