《就业促进法》浅析课件.ppt

1、就业促进法浅析就业促进法的基本内容：2008年年1月月1日实施的日实施的中华人民共和国就业促中华人民共和国就业促进法进法共共9章章69条，内容涵盖了政府责任、工作机制、条，内容涵盖了政府责任、工作机制、政策支持、公平就业、就业服务和管理、职业教育政策支持、公平就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、监督检查、法律责任等。和培训、就业援助、监督检查、法律责任等。概括起来包含以下五个大的方面，即：概括起来包含以下五个大的方面，即：“一个方针一个方针”“一面旗帜一面旗帜”“六大责任六大责任”“五项制度五项制度”“十大政策十大政策”一个方针：劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业。劳动者自

2、主择业 充分调动劳动者就业的主动性和能动性，促进他们发挥就业潜能和提高职业技能，依靠自身努力，自谋职业和自主创业，尽快实现就业。市场调节就业 发挥人力资源市场在促进就业中的基础性作用，实现供求双方相互选择，调节劳动力供求，引导劳动者合理流动和就业。政府促进就业 充分发挥政府在促进就业中的重要职责，采取有效措施，增加就业岗位，提高劳动者的就业能力，提供就业服务，实现就业促进。一面旗帜：高举公平就业的旗帜 创造公平的就业环境。实现就业公平，反对就业歧视，保障劳动者的平等就业权利，既是促进就业工作的一项重要原则，也是社会关注的一个重要问题。六大责任：1、发展经济和调整产业结构增加就业岗位；2、规范人

3、力资源市场；3、完善就业服务；4、加强职业教育和培训；5、提供就业援助；6、制定实施积极的就业政策。六大责任：1、发展经济和调整产业机构增加就业岗位。发展经济和调整产业机构增加就业岗位。突出就业工作优先地位，强化政府促进就业责任。县级以上的人民政府县级以上的人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标和重要职责，通过发展经济和调整产业结构，统筹产业政策和就业政策。国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业劳动密集型产业、服务业、扶持中小企业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，扩大就业，增加就业岗位。六大责任 2、规范人力资源市场、规范人力资源市场 人力资源市场的表述-是对劳动力市场、劳动力市场、人才

4、市场、毕业生就业市场人才市场、毕业生就业市场等各类市场的总的概括。法律明确规定：县级以上的人民政府培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全市场信息服务体系，完善市场信息发布制度，为劳动者就业提供服务。六大责任 3、完善就业服务、完善就业服务 县级以上人民政府鼓励社会各方依法开展就业服务，加强对公共就业服务和职业中介服务监督和指导。公共就业服务机构应该免费为劳动者提供就业服务，公共就业服务经费纳入同级财政预算。进一步促进就业服务事业的发展，促进公共就业服务机构的规范发展。六大责任 4、加强职业教育和培训、加强职业教育和培训；县级以上人民政府制定

5、并实施以就业为导向的职业能力开发计划，加强统筹协调，鼓励和支持各类培训机构和用人单位依法开展职业培训。企业应当按照国家规定提取职工教育经费。这些规定将有力推动职业培训工作，提高劳动者就业能力和创业能力，有效缓解就业结构性矛盾。六大责任 5、提供就业援助、提供就业援助 各级人民政府建立健全就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助；拓宽公益性岗位的范围，保障“零就业”家庭实现至少一人就业。六大责任 6、制定实施积极的就业政策、制定实施积极的就业政策 法律不仅专设了“政策支持”一章，确立了国际实行有利于促进就业的产业、财政、税收、金融、投资、贸易等各方面的政策。实行城乡统筹、区域和不同就业

6、群体的就业政策，要求建立和健全失业保险制度，对失业进行预防、调节和控制。五项制度：（具体的工作制度是开展就业工作的有力抓手，并发挥重要作用。）一、政府促进就业工作的责任制度 二、公共就业服务和就业援助制度 三、人力资源市场规范管理制度 四、职业能力开发制度 五、失业保险和预防制度五项制度 1、政府促进就业工作的责任制度、政府促进就业工作的责任制度 包括目标责任和考核检查机制，列入经济社会发展规划，建立促进就业工作协调机制。五项制度 2、公共就业服务和就业援助制度、公共就业服务和就业援助制度 包括：（1）公共就业服务体系；（2）困难群体就业援助；（3）困难地区的就业援助。五项制度 3、人力资源市

7、场规范管理制度、人力资源市场规范管理制度 包括培育和完善：（1）统一开放、竞争有序的人力资源市场；（2）覆盖城乡的就业服务体系；（3）职业中介管理规范；（4）劳动力调查统计制度和就业登记、失业登记制度。五项制度 4、职业能力开发制度、职业能力开发制度 包括：（1）职业能力开发计划；（2）城乡各类劳动者培训制度；（3）劳动预备制度；（4）职业资格证书制度；（5）培训补贴制度。五项制度 5、失业保险和预防制度、失业保险和预防制度 包括：（1）失业预警；（2）失业预防调控；（3）失业保险。十大政策：一、实行有利于促进就业的产业政策 二、实行有利于促进就业的财政政策 三、实行有利于促进就业的税收政策 四、实行有力促进就业的金融政策 五、实行城乡统筹的就业政策十大政策：六、实行区域统筹的就业政策；七、实行群体统筹的就业政策；八、实行利于灵活就业的劳动和社会保险政策 九、实行就业援助制度 十、实行失业保险促进就业政策谢谢大家谢谢大家