关于幼儿园办园行为专项督导的报告(DOC 8页).doc

1、关于幼儿园办园行为专项督导的报告根据县教育督导室关于印发肥东县教育督导室2018年工作要点的通知（东政督办【2018】1号）要求，第五督学责任区专兼职督学陈周胜、付晓、程育梅、吴艳、薛文菊、昂圣姐、孟晓莺、费广萍于2018年4月8日至4月28日对县城片及店埠片幼儿园办园行为进行专项督导。督导重点是：办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等情况。督导前责任区办公室制定了督导方案并对各幼儿园发了督导通知。督导主要采取听汇报、现场查看、查阅资料、交流反馈等方式进行。对各园办园条件等五个方面的不足现场提出意见和建议。现就本次督查情况报告如下:一、基本情况第五督学责任区内共有幼儿园及看护点1

2、76所，幼儿总数21546人，幼儿园共818个班级，大班278个、中班258个、小班282个；专任教师1054人，有幼儿教师资格证的661人，保育员405人，校车60部。其中公办幼儿园53所，民办幼儿园60所，A类看护点19所，B类看护点42所。省一类园1所：实验幼儿园星光部，市一类园7所：经开区中心幼儿园、实验幼儿园御景部、亲亲幼儿园、亲亲幼儿园和顺园、亲亲幼儿园瑞士园，文一瑞泰尚园幼儿园、小牛津汇景新城幼儿园。省市一类园和公办园的办园条件、安全卫生、保育教育、内部管理等方面非常好，幼儿园规模、班额、户外活动场地符合规定，教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全，教玩具等符合安全质量标准和环保要

3、求。部分民办幼儿园也不断加大投入，新建、改建校舍，办园条件有了长足的发展。如快乐时光幼儿园、童乐幼儿园；小博士A类看护点已被批准为小博士幼儿园，塘杨新村A类看护点现已批准为塘杨北路幼儿园，东泰纺织A类看护点及前程A类看护点也在积极申报有证园。总体上看，省市一类幼儿园比普通的公办幼儿园好，公办幼儿园比一般的民办幼儿园好，民办幼儿园比看护点好。二、存在问题1、办园条件方面 很多幼儿园、看护点的园舍、户外场地等不符合相关规定，教学、生活、卫生等基本设备不齐全，玩教具、游戏材料和幼儿图书等等无论数量、质量都不达标，幼儿园规模、班额不符合相关规定。如小哈佛看护点、小叮当看护点、伊童看护点、镇北幼儿园等没

4、有盥洗室，几十个孩子共用一个蹲坑或一个马桶，幼儿洗手水池一米多高；有的幼儿园大班额现象严重，四五十、甚至六七十个孩子一个班，如童童幼儿园大班一间房60名孩子；很多幼儿园、看护点玩教具、游戏材料、幼儿图书数量少的可怜等等。看护点校车使用不规范，如启智看护点、一一看护点、大风车看护点等。星星幼教经开区园、绿叶艺术幼儿园两所园既无幼儿园证书又无看护点牌子。2、安全卫生很多幼儿园、看护点卫生条件不好，虽说有消毒，并且有记录，但流于形式，没有做实，幼儿没有专人专杯；厨房条件简陋，幼儿膳食随意性大，幼儿营养难以做到均衡；如小哈佛看护点连冰箱都没有，小福星幼儿看护点走廊孩子用的毛巾太脏，启智看护点厨房和厕所

5、连在一起等。另外，几乎所有的民办幼儿园、看护点都没有保安。3、保育教育很多幼儿园、看护点不能做到科学保教，遵循幼儿身心发展的特点和规律，促进幼儿全面发展，不能坚持以游戏为基本活动，活动形式单一，教师上课随意性大。有的幼儿园、看护点注重面子工程，3月份就开始排练“六一”节目了，幼儿一日活动就以跳舞为主；有的幼儿园、看护点一味迎合家长，“小学化”现象严重，教育活动没有涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，小班就认字，中班就开始10以内加减法了，如安琪儿看护点、小哈佛看护点、春天艺术看护点、丽水云天看护点、小叮当看护点、智慧宝贝看护点、清华园看护点、智杰看护点、智慧宝贝看护点、童童幼儿园、镇北幼儿

6、园等；有的甚至连给全县幼儿家长的一封信都未发，如启智看护点、贝尔乐看护点、伊童看护点、小神童幼儿园、花园幼儿园、镇北幼儿园等。有的幼儿园、看护点教师不备课，不能合理安排幼儿一日生活。4、教职工队伍方面幼儿教师短缺，师资水平不高。由于人事编制等问题，公办幼儿园教师中自聘教师占教师总数的比例过大，自聘教师相当一部分不是幼教专业，专业水平不高，民办幼儿园具备幼儿园教师资格的教师更是极少，难以满足幼儿教育的需求。公办园在编的教师少，教师缺口大，民办园、看护点教职工数量不符合相关标准，资质不符合相关要求。按“两教一保”计算辖区内教师缺582人，保育员缺413人。很多教师没有教师资格证，尤其是看护点的教师

7、普遍没有教师资格证，幼儿园、看护点不能够达到两教一保，有不少园甚至达不到两教。如小哈佛看护点、快乐宝贝看护点、育苗看护点、小神童幼儿园、撮镇路看护点、智慧宝贝看护点、大风车看护点等都是一教；无保育员的有：小哈佛看护点、丽水云天看护点、智杰看护点、天天乐幼儿园、镇北幼儿园、小叮当看护点、春天艺术看护点、小太阳看护点等。5、内部管理绝大部分幼儿园及看护点没有实行收费公示制度，没有独立账目，儿童伙食做不到专款专用，家长没有参与到幼儿园膳食、安全、保育等方面的管理。上面要求看护点不能挂幼儿园牌子，但是上有政策，下有对策，如清华园看护点、丽水云天看护点、小哈佛看护点、春天艺术看护点、贝尔乐看护点、小福星

8、看护点等仍有幼儿园的牌子，其中贝尔乐看护点、小哈佛看护点、小叮当看护点连看护点铜牌都未挂。教体局要求幼儿园、看护点“两教一保”公示牌必需贴在教室门前，但大多数民办幼儿园、看护点不全，甚至没有，如天天乐幼儿园、爱心幼儿园、镇北幼儿园、快乐时光幼儿园、育苗看护点、撮镇路看护点、东泰纺织厂看护点、安琪儿看护点等都没有公示牌。所有看护点用的仍然是原幼儿园的公章。三、督导建议县政府和教育主管等部门1、从全县层面规划学前教育事业，完成幼儿园发展的布局设计。2、积极协调发改、规划、国土、安检、卫生、交通等部门，明确要求新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，对一些很长时间不会新

9、建小区的区域改扩建一些标准园。对一些不符合规定使用的校车严禁使用。3、加强学前教育教职工队伍建设。加大对各级各类幼儿园师资的全员培训力度，采取分层、分类和重点项目结合的方式，做好举办者、管理者及教师的在职继续教育培训，加强举办者与管理者依法办园的意识与能力，提升各级各类幼儿园师资队伍专业化水平。4、加强对民办幼儿园的管理，特别是无证民办幼儿园的监管。5、加大网络、电台、广播、报刊等多种媒体的宣传，让家长们知道“小学化”现象严重违背教育规律，不利于孩子的身心健康发展，主动要求幼儿园不搞“小学化”教学。6、严格落实民办幼儿园审批、年检、考核和限期整改制度。年检不合格的责令其限期整改，经整改仍不符合

10、规定的，按政策予以关停。7、每学期对全县幼儿园开展学前教育大检查，建立各级各类幼儿园办园行为动态监管档案数据库，形成制度体系。8、为区域内每所幼儿园配备一位责任督学，开展挂牌督导促进规范办园。责任督学要对其负责的幼儿园开展挂牌督导，负责做好对幼儿园监管、促进幼儿园规范办园行为等工作。（这项工作已经在做了）9、严格幼儿园准入制度。举办幼儿园应遵循先审批、后开园的原则。未经审批，任何单位和个人一律不得举办幼儿园。对已登记注册但园舍不符合国家卫生、安全等标准的，应立即停止办园，并限期整改，整改不到位不得开园。幼儿园和看护点1、 幼儿园（看护点）要积极创造条件改善自身的办园条件，配足配齐保教人员。2、

11、 落实从业人员持证上岗制度，幼儿园（看护点）园长、教师、保育员必须经过岗前培训，取得合格证后方能上岗。3、 塑造良好师德，严格遵守教师法、幼儿园工作规程等相关规定，加强幼儿教师的师德师风教育，不得有损害幼儿身心健康的言行，不得体罚或变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为，如果违反相关规定，视情节轻重进行处罚，情节严重者，移交司法机关。4、 科学保教全面发展，幼儿园（看护点）应根据幼儿年龄特点合理安排一日活动，落实健康、语言、社会、科学、艺术五大领域活动，促进幼儿健康快乐成长。5、 杜绝“小学化”现象，遵循幼儿身心发展规律，严禁提前教授汉语拼音、汉字、读写、数字运算等违背学龄前幼儿童成长

12、规律与身心发展特点的教学行为。 6、 严格落实指南精神，原则上不得举办任何形式的特色班、实验班等园中班，确因教育研究需要，开展保育教育实验的，要严格履行审批手续，且不得收取任何费用；严格收费备案制度，严格执行收费项目和收费标准。7、 建立健全各项安全制度，做好幼儿园（看护点）日常安全管理和安全教育工作，建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案，防范于未然，并做好家长、幼儿的安全教育指导工作，特别是校车、消防等方面的规范管理，杜绝安全隐患，确保园舍建筑安全，及时排查及时消除房屋安全隐患，并按相关规定定期进行房屋安全鉴定。8、 严格执行卫生保健制度，按照托儿所幼儿园卫生保健工作规范相关规定，做好季节性传染病的预防工作，按要求开展晨检和日间巡查及预防消毒工作，及时准确的做好各项保健资料的记录和信息统计，按照厨房操作要求和食品验收制度，做好食品留样工作，家长提供的药品要按时、按量让孩子服用，做到专人管理，有登记、有记录，任何单位或个人不得擅自或越权组织幼儿群体服药。 总之，各方共同努力把幼儿园办成人民满意、家长放心、孩子快乐的乐园。 肥东县督学责任区 2018年5月4日8.