小学安全事故应急救援预案(DOC 36页).doc
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1、小学安全事故应急救援预案目 录1指导思想2组织机构3 应急工作原则4预防与预警5应急响应6信息发布7后期处理8培训与演练9、预案的制订与解释10、预案的实施时间专项应急预案及应急处置措施1、火灾事故应急预案.82、食物中毒应急预案.103、传染性疾病防治应急预案.114、交通安全事故应急预案.135、重大盗窃事件应急预案.146、自然灾害应急预案.15冰雪灾害应急预案15地震灾害应急预案167、集体活动应急预案.18校内集体活动应急预案 18校外集体活动应急预案.188、拥挤踩踏事故应急预案209、暴力人员非法入校伤害应急预案22官塘中心小学安全事故应急救援预案L、目的为了切实保障师生的身心健
2、康,积极预防在校师生安全事故的发生,障全校师生员工健康地学习、工作生活,保障学校各项工作的有序、顺利|开展,依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、中!人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法等法律法规,结合我校实际情况,特制定本应急救援预案。2、指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见精神,树立以人为本的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,安全无事故,责任重泰山。同时坚持预防为主,积极处置的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐
3、患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切力量把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。3组织机构及其职责3.1本校成立安全事故应急救援中心,由本校校长、副校长及相关人员组成。指挥长:张秋明副指挥:叶胜利 潘景德成 员:许德胜 叶石泉 3.2应急救援组3.2.1消防灭火组:组长:许德胜 成员:邓秋国 李耀文3.2.2抢险抢修组:组长:叶石泉 成员:周正全 潘革飞3.2.3物资供应组:组长:潘景德 成员:周世林 郭祥珍3.2.4交通运输组:组长:陈树思 成员:万跃进 3.2.5安全警戒疏散组:组长:张秋明 成员:万金鹏3.2.6医疗救护组:组长:郭利 成员:许青山3.2.7通讯联络接待组
4、:组长:叶胜利 成员:郭祥珍 3.3应急救援机构及成员职责3.3.l指挥长职责3.3.1.1接受上级主管部门的领导,并落实指令;3.3.1.2审定并签发组织实施应急预案;3.3.1.3下达预警和预警解除指令;3.3.1.4下达应急预案启动和解除指令;3.3.1.5在应急处置过程中,向上级主管部门求援并配合政府应急工作;3.3.1.6审定并签发向上级主管部门及其他政府主管部门的报告。3.3.2副指挥长职责3.3.2.1协助总指挥具体实施现场应急抢险的施救工作;3.3.2.2协调现场各救援组的应急救援工作;3.3.2.3注意保护应急救援人员的人身安全;3.3.2.4保护事故现场;3.3.2.5收集
5、相关信息、资料、录相等。3.3.3消防灭火组职责3.3.3.l设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,积极组织扑救;3.3.3.2迅速控制危险源(火源,防止次生灾害发生,进入现场应佩戴好个人防护用品,及时调整隔离区范围,转移爱伤人员.3.3.4抢险抢修组职责3.3.4.1报警:在向119消防指挥中心报警时,同时报告校应急救援中心、教育局应急救援中心;3.3.4.2迅速切断电源;3.3.4.3迅速疏散师生并逆风向撤离到安全区域;3.3.4.4积极配合消防人员灭火;3.3.4.5在进行灭火时,应迅速采取措施进行隔离,防止火势蔓延:3.3.4.6迅速积极组织开展自救互救;3.
6、3.4.7迅速恢复受损建筑、教学设施、生活设施等,为灾后迅速恢复教学生活及娱乐等工作场所开展工作。3.3.5物资供应组职责3.3.5.l保障供应事故现场所需的应急救援的消防灭火器材;3.3.5.2保障现场其它应急救援物资的调动及供给。3.3.6交通运输组职责3.3.6.1负责应急救援所需的器材及物资运输;3.3.6.2负责应急救援的相关人员及伤员的护送:3.3.6.3其它应急救援事项的保障工作。3.3.7医疗救护组职责;3.3.7.1负责事故现场人员出现的伤亡、救治和处置工作;3.3.7.2及时拨打120,联系医院救援、救治;3.3.7.3根据事故现场及伤员的情况,助其迅速转移到安全地域,并进
7、行简单的急救、包扎,然后根据其伤势情况,迅速采取其它应急处理,并送医院进行救治。3.3.8安全警戒疏散组职责3.3.8.l迅速划定警戒区,积极组织带领事故区内的师生向安全区转移并疏散;3.3.8.2封锁事故区内的次要通道,以保证消防通道和疏散通道的畅通;3.3.8.3根据事故现场及时调整警戒区。3.3.9通讯联络接待组职责3.3.9.l负责应急救援现场的内外通讯联络工作;3.3.9.2协调现场各机构之间的通讯联络、沟通工作;3.3.9.3负责上级领导和来客包括新闻媒体的接待安置工作;3.3.9.4其它临时出现的现场应急工作,并保证应急期间应急信息畅通。4应急工作原则4.1坚持以人为本,师生生命
8、安全高于一切的原则;4.2稳定压倒一切的原则;4.3预防安全,积极处置的原则:4.4谁主管,谁负责的原则;4.5冷静、沉着、积极主动和及时合法、公正处理的原则;4.6事故发生后积极开展自救互救的原则。5预防与预警5.1预防5.1.1通过对教职员工、学生进行安全、自救互救教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力;5.1.2制订预案的学习、培训计划、演练计划,并按计划进行模拟演练;5.1.3要有专项的资金和安全应急物资(装备)的储备;5.1.4完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到早发现,早报告,早处理,确保学校各项教学工作顺利开展。5.1.5明确相并报警电话;
9、5.1.5.l校内报警电话:1105.1.5.2蔡河派出所电话:48311075.1.5.3县教育局电话:42699535.1.5.4县安监局电话:42836795.1.5.5火警:119报警:110交警122医疗救助:1205.2预警5.2.l学校接到可能导致重大安全事故发生的信息后,应按照应急预案的相关程序,及时通知有关部门,采取相应措施防止和控制事故的发生及扩大;5.2.2在确认导致安全事故灾难的信息后,要及时研究确定应对方案。并立即采取行动,防止事故蔓延或扩大;5.2.3当本校应急救援中心认为需要外部支援时,及时请求上级或相关外部进行协调;5.2.4预警信息的发布程序。由学校应急机构根
10、据实际情况发出预警通知,并按不同的事故级别采取相对应的信息发布程序。如遇特别重大的事故,则应立即启动重大应急预案。5.3信息报告与通知5.3.l学校24小时应急值守电话。5.3.2事故发生后,现场人员在第一时间内及时、主动报告校内应急救援中心或领导;5.3.3学校在启动单位应急预警的同时,应按规定报告事发地政府应急管理办公室,必要时,应报告县政府应急管理办公室,请求支援;5.3.4全部信息不得迟报、谎报、瞒报和漏报;5.3.5在应急处置过程中,要及时向上级相关机构续报相关情况;5.3.6信息上报;事故发生后,要逐级上报,其主要内容。5.3.6.l事故发生的时间、地点以及事故现场情况;5.3.6
11、.2事故己经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5.3.6.3事故的简要经过;5.3.6.4已经采取的措施;5.3.6.5其它应及时报告的情况。5.3.7信息传递5.3.7.1发生重特大事故时,在向校应急救援中心和教育局应急救援中心报告的同时,还应向当地政府应急管理办公室报告;5.3.7.2报告时间最多不超过1个小时。6应急响应6.1响应分级6.1.1一级(特别严重事故)响应6.1.1.1发生重大污染、中毒、胡塌等严重事故;6.1.1.2由于事故隐患、设施、物品对人员处于极端危急状况时的情况;6.1.1.3发生重大火灾、爆炸事故、自然灾害、外部入侵造成死亡
12、失踪10人以上的特大事故和重大社会影响的事故;6.1.1.4发生死亡10人以上的道路特大交通事故;6.1.1.5其它突发性自然灾害导致死亡或失踪10人以上的事故。6.1.2二级严重事故响应6.1.2.l发生严重污染、中毒、胡塌所造成的重大危害;6.1.2.2发生火灾、爆炸事故,突发性自然灾害,外部入侵等造成3-9人死亡失踪和产生较大社会影响的事故;6.1.2.3发生3-9人死亡的道路特大交通事故;6.1.2.4造成重大社会影响的突发性群体事故。学校在事故发生后,按事故的级别,分别启动相应级别的应急预案,及时组织实施应急救援工作,积极开展自救和互救,特别是在黄金72小时)抢救时间内,更应争分夺秒
13、,实施抢救,当上一级预案启动时,下一级预案必须已经提前启动。6.2响应程序6.2.1当事故发生后,学校应急救援中心首先在黄金抢救时间内迅速开展自救互救,并根据事故的性质和严重程度作出判断,如需外部求助,应立即启动预警、报警信讯机制,同时向上一级应急救援中心报告;6.2.2在应急指挥和应急行动过程中,充分利用和合理调配各种通讯和信息资源,应急施救队伍资源,应急物资装备资源,交通运输、医疗救治等保障性措施;6.2.3现场指挥机构及所需应急救援组的所有人员必须冷静分析现场情况,在实施抢救过程中,应注意加强自身和对他人的安全避险防范措施,防止次生事故和对他人造成意外伤害事故的发生;6.2.4根据现场需
14、要,学校应急救援中心可及时向县政府应急管理办公;室发出请求救援的求助信息,并协助当地政府和校外有关应急机构共同实施应急施救行动。6.3应急响应结束6.3.1应急结束条件当遇险含失踪人员全部发现,事故现场得以控制,环境恢复符合相关标准,导致诱发次生、衍生事故的隐患得以排除后,经指挥部门确认和批准后,由指挥长宣布应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场;6.3.2注意事项6.3.2.1事故情况上报事项按照预案程序的要求,学校尽快将所发生的事故报告当地相关政府主管部门,不得超过24小时,报告的内容包括事故发生的时间、地点和应急结束的时间及严重程度,事故的简要经过,人员伤亡、失踪及财产损失,安全事故向周
15、边波及的范围,已经采取的措施等内容:6.3.2.2事故调查及移交事项应急结束后,就把事故发生过程中现场人员对事故现场的分析、描述(含录相部分分析等内容进行记录。并将现场事故调查的结果移交给事故调查组,以助最终查明事故原因。7信息发布7.1发布原则遵守国家法律法规,准确适当,实事求是,客观公正,内容祥实,时间准确:7.2发布程度学校根据审查的新闻发布材料,组织新闻发布或接受报纸、电台的所有采访,和媒体提供新闻稿件等;7.3发布机构学校指定校办公室为对外发布信息机构,本校对外新闻媒体发言人由许德胜同志担任。8后期处理事故后期处置主要包括以下内容:8.1应急结束后,应将事故发生的情况、时间、地点、波
16、及的范围、损失、人员伤亡情况、事故发生的初步原因、处置过程中运用的应急资源;处置过程中遇到的问题,取得的经验与教训,对预案实施过程中的修改建议等应如实记录整理;8.2学校应急救援中心办公室负责对现场应急救援过程的应急总结,值班记录等资料进行汇总、归档并起草上报材料;8.3由事故导致的赔偿、赔付、支援、救助等事项,则由学校配合或委托相关法律、法务和社会保障、保险部门按相关法律另行处置。相关人员有义务维护学校的正常开展教学活动的责任。9培训与演练9.1培训计划其计划内容包括培训的时间、培训的项目、师资、对象、达到的效果、所需改进的内容等,学校计划每年集中培训一次。9.2演练计划9.2.l演练项目:
17、根据学校选择的危险源中的某一项,进行应急救援处置演练;9.2.2演练时间:学校计划每年进行l -2次演习;9.2.3认真做好演练记录(含录像),参加演练的单位包括外协单位)、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程的环境条件、演练资源、所达到的效果、改进事项、文字记录、音像资料等。9.2.4对预案的修改意见。10预案的制订与解释10.1本预案制订机构成员名单组长:张秋明副组长:叶胜利 潘景德成 员:许德胜 周正全 叶石泉 邓秋国 郭祥珍10.2预案的解释本预案由学校应急救援中心办公室负责解释。11预案的实施时间预案自2010年3月1日起实施。官塘中心小学小学安全事故应急救援预案经专家组评审,
18、符合生产安全事故应急预案管理办法的规定。应急预案评审专家组签名:火灾事故应急预案1预防措施1.1学校各部门,图书馆、实验室的领导和工作人员,应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程。经常对本部位的消防栓、灭火器材进进检查、维护、保养、保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录。能正确熟练使用灭火器和消防栓,保卫部门每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。1.2图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、电教中心、实验室工:作人员下班前应切断室内电源,关闭用电设备,对本部位防火工作经常检查,做好记录。1.3安全保卫部门应按制度,对安全消防装备设施进行定期检查、改整、维修、更换并经常进行巡回检
19、查,发现隐患及时排除。2应急处置措施一旦发生火灾事故时,就果断采取如下措施:2.1在拨打119火警报警的同时,立即报告校应急救援中心、县教育局应急救援中心:2.2迅速切断有关电源,燃气管道气源;2.3抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域;2.4积极配合消防人员灭火;2.5在进行灭火时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延;2.6积极迅速进行自救互救,尤其是在楼房中的火场逃生,具体要按照“三要三不要的要求展开自救互救。2.6.1要镇静分析,不要盲目行动明确自己的楼层,回忆楼梯楼门的位置走向,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或引火入
20、室:也不要盲目的乱跳楼,以避免不必要的伤亡。在火势未蔓延可朝逆风方向快速离开。2.6.2要选好逃生办法,不要惊慌失措如必须从烟火中冲出楼房,要用湿毛巾、湿衣、被等包住头脸,尤其口鼻毒部,弯腰低姿行进,以免受呛窒息。如楼梯虽然己有火,但火势不大,就迅速从楼梯口冲出:如果楼梯火势太猛,被迫选择从窗户逃生时,要利用现场可用物品,如落水管、竹、木、竿、绳等(也可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索系在牢固的固定物上,下滑逃生:如住在二楼、三楼,被迫跳楼时,首先要向地面选好抛投物的落点,然后将棉被,其它可用细软准确抛投,以增加跳落时的缓冲,然后手扒窗台牵直身体往下跳以缩小落差,同时力保平衡,特别要求双脚同时落
21、地。楼房失火不得使用用电梯逃生。2.6.3要迅速有序撤离火场,不要大喊大叫或哭啼抽泣因为大喊大叫或哭啼抽泣会使烟雾进入口腔,造成窒息中毒。如火场逃主之路被大火切断,应退居室内关闭门窗,有条件可向门窗浇水,延缓火势蔓延。同时向窗外扔轻物品或打手电求救。3指挥机构、应急处置小组,在应急预案开始启动后,应按各自的责任范围迅速组织施救。4保护现场灭火应急状况结束后,安全警戒疏散组要派专人现场实施警戒保护,严禁无关人员进入,确保现场的原始状态并配合调查人员做好事故现场的调查取样工作。5在指挥长的安排下,相关部门做好善后处理安置、安抚工作。食物中毒应急预案为切实加强学校食堂卫生安全管理,保障全校师生员工的
22、身体健康,维护全校教学工作的有效、有序、健康稳定的开展,特制定本校饮食卫生突发事件应急预案。l预防措施1.1严格按照食品卫生管理办法办事,餐厅工作人员按时进行健康检查,无健康合格证严禁上岗;1.2校方与工作人员签订饮食卫生责任书,并与工资挂勾;1.3定期组织食堂员工学习食品安全管理的法律法规和有关文件;1.4建立每日对食堂卫生的检查与记录;1.5建立学校食物中毒报告与通报制度。2一旦发现师生员工有类似食物中毒的症状集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等)时,应迅速送校医务室进行初诊,同时拨打120气请求医疗救助,并迅速送往医院进行诊治。3迅速向校应急救援帆教育局疾控帆食问监管局报告.4迅速做好所用食品的
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