中小学教育管理的几点思考.doc

1、中小学教育管理的几点思考 1当前中小学教育管理中亟待关注的几个问题 1，1做好恰当的学校定位 做好恰当的学校定位是一个关键环节，是学校追求个性鲜明的办学特色的起点，它关系到学校能否找准自己的位置，设计并制定出与自身相吻合的发展战略。因为只有明确了学校的发展方向和发展目标，才能有的放矢地、创造性地开展好各项工作，避免工作的盲目性。 准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思考、整合分析。然后，根据这些实际状况，采用从优势、劣势、机遇和威胁四个方面对学校现状进行细致分析，从而找出工作的突破口，创建理想的办学模式。其次要理清办学理念，拟定出极具发展空间的学校规划

2、。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统帅学校的各项工作。指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。 1，2营造浓厚的文化氛围 学校是培养人、教育人、促进人不断发展的文化场所，它应该追求一种文化品味，体现一种特有的文化气息和文化底蕴，从而达到时时引导人、塑造人、实现自我超越的教育目的，进一步地推动学校的发展。 受一定的认识局限，一些管理者往往把更多的精力投放到学校硬件设施的建设上，虽说这也是很重要的一个方面，但仅强调物质建设未免有些偏颇。营造浓厚的文化氛围应在建立学习型组织、建设学习化校园上多做文章，创设开放、宽松的交流空间，开展各种科研活动，开设丰富

3、多彩的论坛、辩论会、信息发布会等，让校园的每个角落都充满学术气、书卷气，体现出一种文化追求，这对师生的成长以及学校的发展都大有裨益。需要注意的是这种文化氛围的形成不是一朝一夕就能达到的，它需要一定的时间和过程，需要几代的管理者和广大教师共同为之努力奋斗，才能不断丰富其内涵，提高其文化品位。 1，3重建人性化的管理制度 新课程下的管理制度要充分体现人性化的思想，立足于催人奋进、共求发展这样的主题，要充满生命的活力。具体说，有两层含义：一要“新”。即总体上要符合时代精神和课改的指导思想，要体现学校的管理意图，引导、矫正教师的教育行为，充分发挥制度管理的导向功能。二要“活”。即要体现一定的弹性，可随

4、时根据形势变化以及实际状况进行微调，同时还不束缚人的手脚，有利于教师的探索和创造。有利于教师的进一步发展，充分发挥制度管理的激励功能。 1，4追求“人本”的管理极致 研究表明，世界一流大学的本质指标只有一个，就是拥有一流的教师队伍。若照此定位，就不难理解“立足于发现、致力于培养”该有多么的重要。所以作为管理者，更多考虑的应是如何造就一支专业化的队伍，如何用发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光看待每一位教师，如何根据不同的发展阶段、不同的发展优势，制定出因人而异的培养规划，如何按时代的要求，促进他们的专业化发展。尤其在课改的起始阶段，管理者面临着诸多难题，例如。研究型教师的培养、教师进行课程资源的

5、开发与利用、信息技术等新的技能培养等等，都需要一个一个地去攻破，只有这样，教师的丁作能力才会与日俱增。教师的整体实力才能不断攀升。 1，5实施真正的民主管理 教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具有双重身份。要实现真正的民主管理，必须充分体现以致师为本的主体思想，营造一个宽松的管理和心理环境，唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策，充分发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。高效益的管理，有赖于大家的相互尊重、共同参与、团结协作。所以作为管理者应转变“家长式”的工作作风，打破单一的、封闭的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增强民主意识、团队意识，采取柔性的、开

6、放的管理策略，把广大教师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大限度地实现教师的“参政”、“议政”、“创新”、“求异”，倾听他们的建议和意见，不断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。 2对中小学教育管理制度改革的几点构想 2，1建立校长选拔聘任制 在我国，多数校长都是上级指定委任的，校长的“上下”，教师毫不知情，即使任命前有“民主”咨询，也多流于形式，实际上早已“内定”。群众只是举举手而已(不举也没关系)。对于校长的来去

7、。教师根本没有什么权利选举去留可言。一旦校长上任只要他没有多大过错，一干就可以干上多年，有的甚至长达二三十年直至退休，这样容易滋生腐败和不能更好地去为学校发展。因此，国家和地方应建立独立的校长人事制度，其涉及校长的选拔、罢免程序、任职资格、专业技术职务晋升、聘用待遇和监督考核等方面，使校长选聘成为一种制度，减少主观因素。增加客观因素，避免校长的“聘任”一个人说了算的现象，杜绝腐败。 2，2健全学校日常行政管理制度 第一，加强民主监督制度。 首先，实行党政分开，校长不能兼任书记。学校党组织要独立发挥指导、监督作用，保证学校行政工作的正确方向。 其次，发挥教职工代表大会的作用。教师代表的选举、产生

8、应在党委指导下进行。教代会在党委领导下独立开展工作，校长不得干涉，同时校长不得担任教代会的领导职务，保证教代会的公正、独立性。 再次，学校重大的人事任免、财务规划必须交由党委和教代会讨论通过。党委和教代会共同享有批准、否认校长重大行政命令的权利，享有对学校大政方针提出建议的权利，以及享有考核校长、向上级提出嘉奖或罢免校长的权利。校长的聘选和罢免须由上级政府、学校党委和教代会共同商定，避免一家之言，杜绝校长候选人拉关系而当选的现象。 俗语说：“群众的眼睛是雪亮的”，群众选出的校长应当是比较客观、公正、善任的贤人。 第二，改革财金用人制度。 学校的会计、出纳、后勤主管在学校中扮演十分重要的角色，他

9、们可以督使学校教育行政廉洁，也可以加速教育行政的腐败。 由于会计、出纳、后勤主管由校长任命，受命于校长，怎敢不听校长的话他们完全可能屈从于校长的“淫威”而不得不同流合污。共同腐败。如果学校的会计、出纳、后勤主管实行独立任命，或由上级，或由教代会单独行使任免权，财务人员才能严格地遵守财务制度，可有效地截断校长腐败的源头。可以说扼制财务腐败。就等于阻止了教育腐败。 学校党组织和教代会发挥监督作用，实施民主管理、民主监督、民主决策，并不意味校长无权决定问题或拥有指挥权，而是对校长负责制的保障。只有教师群体参与学校管理，才能保证学校管理的民主化、公开化。 2，3完善教师聘任制，优化教师配置机制 教师聘

10、任制是我国教育制度改革的重要举措。教师聘任中应注意以下几点： 公开聘任，张榜公布 首先由学校、教委和上级政府共同协商，张榜公布每年每个学校的已有配置情况、需要配置学科、数量，公开向全社会招聘优秀教师。然后，统一组织考试(笔试和面试)，公布录取分数，由高到低地聘用和分配教师。这样可避免暗箱操作，也省去人事关系的繁杂。坚持聘任制的公开、公平、公正原则，有利于学校选拔到真正需要的人才。 优化教师知识结构 当前我国中小学教师队伍存在着严重的结构性失衡问题，主要表现学科和学段结构不合理、人员结构不合理、城乡分布不合理。对此，政府应做好宏观调控，严格控制教师资格的认证工作，严格限制或不聘用饱和学科及学段的

11、教师，把政策更多地倾向于师资力量薄弱的学科和偏远农村。做到教师结构配置的合理化、科学化。 加强教师交流制 中小学教师队伍存着教师流动的不平衡问题，表现为优秀教师由农村流向城市，由不发达地区流向发达地区。这将加剧教师结构失衡问题。解决此类问题并不是某个学校所能完成的，应由政府出面组织实施。 首先，通过政策倾斜、政府适当补贴的方式，提高偏远地区教师的工资和福利待遇，缩小地区差异。 其次，以行政手段形式强制城市和强校的优秀教师和中青年教师定期向偏远农村流动。同时，政府和学校辅以“支边”教师一定的物质补助，及同评优晋职挂钩。“强制”和“诱导”同时使用才能取得更理想的效果。 当然，农村地区的教师也应选派

12、到城市学校，接受先进的教育理念和管理手段，唯有如此才能形成合理的“双向”流动，给教育薄弱地区注入一股永久流动的血液。 最后，放开偏远地区的教师聘任名额限制，只要是合格的教师都可以聘任，并约定一定的聘任期。只有这样才能真正充实农村学校的教师队伍。 2，4建立科学的教育评估制度 目前的教育评估片面地强调对教学的评价。总是围绕教学质量，特别是围绕学生考试分数来进行。在某种程度上，学生分数就代表老师的一切，造成中小学老师和学生都围绕着“分数”来教与学，有悖于教师“授道”的本质。真正的教学评估应参考教师教学专业素质、教学质量、课堂教学、教学态度、敬业精神、教育科研成果、继续教育、职业道德等各个方面，绝不能单纯以学生“分数”论英雄，更不能采用“末位淘汰法”等类似的考评制度。我们应当按照教师法的规定，采用一系列的综合性科学判断标准，加强教师评估制度建设。