机场临时关闭与恢复课件.ppt

1、三、机场临时关闭与恢复三、机场临时关闭与恢复对于一个开放的机场可能会遭遇各种可预见或不可预见的可能会严重影响航空安全的事件，为避免受其影响，采取临时关闭的隔离性处理措施。民航总局156号令：15条：取得民用机场使用许可证并已开放使用的机场，机场管理机构不得擅自关闭机场。17条：机场因故不能保障航空器运行安全的，机场管理机构可以临时关闭机场。Q什么情况下机场会临时关闭？1机场地面保障设施达不到设计标准，或达不到最低运行标准，如飞行区道面断裂下沉、助航设施、灯光、供电系统、通讯设施等运行失效。（限制性运行）2机场地面运行超负荷。如停机位已超负荷使用。紧急关闭3机场遭非法干扰，如劫机、恐怖活动、爆炸

2、物或其它危险物品的威胁。紧急关闭4机场区域内建筑物失火。如航站楼、油库失火。局部临时5发生医学紧急事件，如传染性疾病的流行。6机场遭受自然灾害。如发生了强风、雷暴、强降水或地震7本场发生了关于航空器的紧急事件。视情况而定8飞行区道面被外来物占领，航空器不能正常起降，如跑道道面发现有被航空器撞死的小动物或其它异物。紧急关闭9机场保障能力达不到设计标准。如消防保障能力下降；飞行区道面被雪覆盖或结冰，低于运行标准，需要除冰雪。限制性10 机场管理机构或驻场空管部门认为有必要时。临时关闭的种类 紧急关闭 局部临时关闭 限制性运行 超负荷运行、遭到非法干扰、其它因素施工、局部区域、设施发生了紧急事件时，

3、必须对机场的局部区域或设施实施临时终止运行 保障飞行的设施、设备在出现部分失效或达不到设计标准时，机场必须实施按最低运行标准运行或降级运行 针对以上不同情况，为了将对机场运行的影响降低到最小，同时便于操作，将其进行了分类。如果要关闭，机场管理机构如何去做？民航总局156号令：（17）条：应当及时通知有关空中交通管制部门，由空中交通管制部门按规定发布航行通告，尽可能减少对航空器正常运行的影响，并应当立即采取积极措施消除机场临时关闭因素，在最短时间内恢复机场运行。本机场制定了具体关闭与恢复运行程序，报总局批准。（下面首先介绍当机场出现以上问题时，各相关部门的职责，其次介绍决定权属。最后具体介绍程序

4、）相关职责 机场现场运行中心 安全质量部 机场管理部 驻场空管部门 对机场临时关闭及恢复运行实施管理，组织对可能引起机场紧急关闭的因素进行检查、评估、决策或为决策机构提供数据支持，并向集团公司报告有关咸阳机场临时关闭及运行情况。拟定申请颁发航行通告通知书 负责组织对所属职责范围内可能引起机场局部关闭或限制性运行的因素进行检查与评估，向机场现场运行中心提供决策的数据支持；负责向西北管理局、民航总局报告有关机场临时关闭及运行的情况。全面参与对可能引起关闭因素调查,负责本职能范围内的技术标准的复核与评估.向运行中心提供决策数据依据。负责发布航行通告，为航空器机组提供航行情报服务 实施机场临时关闭或限

5、制运行的决定权属（检查与评估完成后，就要进行决定，具体由谁来决定呢？）81号令：第十六条 机场因故不能保障航空器安全运行的，应当临时关闭。机场临时关闭和恢复开放的程序如下：(一)机场临时关闭不超过48小时的，由机场管理机构决定，报上级机关备案；临时关闭超过48小时的飞行区等级为4D(含)以上机场由民航总局决定，飞行区等级为4C(含)以下机场由地区管理局决定；上述关闭，空中交通管理部门应当以航行通告形式予以公布。(二)机场临时关闭因素消除后，原作出决定关闭机场决定的机构应当及时作出恢复开放使用的决定，并由空中交通管理部门以航行通告形式予以公布。机场临时关闭时间持续超过两年的，原颁证机关应当中止其

6、民用机场使用许可证的有效性。需要恢复开放的，应当按照本规定重新申请。本机场据81号令制定了适合本机场的决定关闭与恢复运行权属。紧急关闭：（评估后）运行中心报机场最高领导者-机场最高领导者决策（超过48h，报告西北管理局、总局批准）局部临时关闭和限制性运行：（评估后）现场运行中心决策（超过48h，报告机场最高领导者批准）恢复运行 相关相关部门部门 恢复运行恢复运行 机场机场最高领导者最高领导者 现场现场运行运行中心中心 当引起紧急关闭的因素消除后，各相关部门应立即报告运行中心）运行中心做出恢复运行的建议-机场最高领导者紧急关闭恢复实施程序运行中心 启动应急救援方案 通知驻场空管部门 报告机场当日

7、值班领导 机场最高领导 安全质量部 民航西北管理局 总裁办公室 民航总局 省政府办公厅 局部临时关闭的实施与恢复程序 运行中心 通知驻场空管部门 报告机场分管安全领导和当日值班领导 机场最高领导 安全质量部 民航西北管理局 总裁办公室 省政府办公厅 48h?1h?发航行通告 不发航行通告 起草起草申请颁发航行通申请颁发航行通告通知书告通知书 N N Y YN N Y Y 48h注：应按飞行区技术标准和97号令有关规定设置关闭标志 限制性运行的实施与恢复 业务技术部门 通知驻场空管部门 报告机场值班领导 机场最高领导 集团公司安全质量部 民航西北管理局 48h?1h?发航行通告 不发航行通告 起草起草申请颁发航行通申请颁发航行通告通知书告通知书 N N Y YN N Y Y 48h运行中心 事例：跑道抢修 若跑道道面出现断裂，包括整块板及局部，只要不出现错台，且板块不松动，可不关闭跑道，但夜航后要及时维护。跑道出现直径小于12厘米掉块，且深度小于7厘米，坡度小于45度角的破损，可不关闭跑道。界定（什么情况下需要关闭抢修？）：指在白天跑道正常使用时，水泥混凝土道面出现直径大于（长边）12cm，且深度大于7cm，坡度大于45度的断裂、错台、破碎，并伴有板块松动的情况。南京禄口机场跑道事例要求：1234对于具体的影响到机场正常运行事件，其应对处置措施参见咸阳机场应急救援手册