XX小学地震应急预案(DOC 17页).doc

1、地震应急预案郑 河 小 学二一三年三月一日郑河小学地震应急预案一、总则1. 为了保证抗震救灾工作快速、高效、有序进行，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复灾后学校正常的教育教学秩序2.根据国务院发生破坏性地震应急条例、甘肃省地震应急预案、平凉市地震应急预案、庄浪县突发公共事件应急预案和庄浪县教育局地震应急预案，结合本校教育实际，制定本预案。3. 坚持统一领导、分级负责的原则。破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后，按分级管理、条块结合、属地管理为主的原则，立即启动地震应急预案。学校各职能部门、班主任及全体教师分别按各自的职责和预案要求，加强联系，密切配合，采取紧急措施，

2、做好灾前预防和灾后应急抢险、恢复工作。4. 预案适用于学校各部门及全体师生应对处置我校及周边地区发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。5.坚持警钟长鸣、预防为主的原则。学校各职能部门、班级要高度重视地震应急工作，切实做好地震应急抢险的各项准备工作，防患于未然。二、学校基本概况郑河小学位于郑河乡郑河村一社。学校现有6个教学班，并附设学前班一个，235名学生，建筑面积1145平方米，现有三幢一层砖混结构教室。2004年建有砖木结构厕所一栋、砖木结构教师宿舍10间。以上建筑抗震性能都一般。三、应急组织机构及职能1.应急领导小组组 长(总 指 挥)：孔小平（

3、） 副组长(副总指挥)：马忠明（）成员:陈胜利（） 谈永伟（） 秦接武（） 王彩琴（） 武红梅（） 柳凡菊（）苏小利（） 王 娟（）朱娟娟（）学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设办公室，陈志斌同志任办公室主任。学校防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)下设应急疏散小组、抢险救灾小组、安全治安保卫小组、应急物资筹措及供给小组、医疗防疫组、师生安置组、通讯联络及宣传报道组七个小组。2.防震减灾(应急救援)指挥系统主要职责应急救援领导小组(指挥部)主要职责(1)全面负责学校地震应急工作，并按照应急(救援)预案迅速组织开展抢险救灾工作，力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度。(2)根据

4、地震受灾情况，统一部署应急预案的实施工作，对应急救援工作中的困难和问题进行紧急协调和处理。(3)根据地震受灾情况，及时组织人员、物资的疏散和人员临时安置工作。(4)做好学校教学秩序的稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。(5)定期组织预案的演练，根据情况变化，适时对预案进行调整、修订和补充。(6)及时向教育局、学区报告抢险救灾工作的进展情况。(7)与公安、交通、城建、安检、质检、卫生、气象、电力、财政、民政、地震等部门单位做好联络协调工作。应急救援工作领导小组(指挥部)办公室主要职责组长：马忠明成员：陈胜利 谈永伟 柳凡菊 主要职责 (1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情和地震动态并及时报告防震救灾(

5、应急救援)工作领导小组(指挥部)，经防震救灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)批准后，及时报区防震救灾工作领导小组办公室。(2)负责与局防震救灾工作领导小组办公室和相关应急机构保持联系；处理其他涉及抗震救灾的工作。(3)负责传达、落实局防震救灾工作领导小组对抗震救灾的指示。(4)负责组织协调全校教育系统抗震救灾设备、物资的筹集、调配和救灾人员的调动。(5)组织学校防震减灾工作的信息采集和报送工作。(应急救援)工作领导小组(指挥部)各职能小组组成及主要职责应急疏散小组组成及主要职责组长：马忠明成员：所有上课教师、班主任主要职责：（1）以谁上课谁负责和方便疏散为原则，负责组织师生震时就近避震；利用

6、学校操场、绿地和空旷地带，组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散。学生安全撤离到安全地带后，班主任立刻清点人数，告知学校防震减灾(应急救援)工作领导小组(指挥部)办公室；（2）地震发生后，班主任立刻到所任班级教室门口，协助任课教师组织学生撤离；班主任需确认本班所有学生全部撤离后，方可撤离；（3）编制学校地震应急疏散平面图，各年级疏散路线图，建立紧急避难场所并设置标志等；（4）妥善安置生活必须食品（吃、穿、用、住）等工作；（5）妥善安置受伤师生，做好灾情统计、上报工作；（6）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。抢险救灾小组组成及职责组长：陈胜利成员：学校所有教师及工作人员主要职责：（1）组织实

7、施自救互救，抢救被埋压师生；（2）抢救重要财产、重要档案等；（3）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；（4）尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；（5）负责预防和扑救可能发生的火灾；保卫小组组成及职责组长：苏小利成员：门卫工作人员主要职责：（1）破坏性地震发生后，负责重点部位的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；（2）负责维护学校治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。筹措及供给小组组成及职责组长：陈胜利成员：各班主任主要职责：负责做好抗震救灾物资、师生生活急需物资的组织、储备、调拨、管理以及援助物资的接收和分发工作，确保师生的基本生活。防疫组 组 长：柳凡菊成 员：全体老师 各中队长主要职

8、责：按局抗震救灾指挥部医疗防疫组的安排，开展学校建立临时医疗救治点，抢救、转移、治疗伤病员，及时检查监测灾区学校的饮水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。 安置组组 长：马忠明成 员：王彩琴 武红梅主要职责：负责按局抗震救灾指挥部灾民安置组的要求，负责师生疏散、师生避难所的搭建和师生遇难者的善后工作.联络及宣传报道组组长：马忠明成员：柳凡菊 朱娟娟 主要职责：按照教育局抗震救灾指挥部通讯信息组、宣传报道组的要求，负责编印防震减灾知识宣传材料，搞好地震知识的宣传普及；负责抗震救灾工作的宣传报道和信息报送工作。四、应急准备坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以

9、下地震应急准备工作：（一）接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。1.明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在学校明显的位置张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。2.指挥部办公室（校办公室）定期修订学校预案并及时审查备案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。校团委经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。3.学校利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向师生发

10、放地震安全知识画册、应急疏散路线图。4.应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。5.抢险救灾组定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。6.制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；7.出现地震谣传时，校办公室、团委要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识宣传培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校稳定。8.备足备齐并及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等。9.安排人员负责应急物资储备库管理。预案启动后，应急物资由抗震救灾指挥部统一调用。五、应急响应破坏性地震发生后，学校地震

11、应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。1.应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。2.人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生按疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。3.抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援

12、队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。4.抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。5.安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点的警戒。6.信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地人民政府、抗震救灾指挥部和教育行政部门

13、。7.应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。六、应急处置（1）师生紧急疏散1.紧急避险。为不同地点上课的班级预定避险方式和场所，检验师生应急避险方式科学性和避险场所的安全性。2.紧急撤离。设计撤离路线，确定临时避难场所，明确指导人员定点位置。检验紧急撤离路线设计的合理性、避难场所的安全性和师生紧急撤离时的组织纪律性。3.被困救援。被困类型设计：被困受损楼房；被埋压在倒塌的房屋里。检验自救互救准备情况、救援方式的科学性和学校自救能力。4.医疗救护。组织演练要循序渐进。初次演练，可

14、以只进行上述项科目中的一项或两项。以后逐步增加难度，可以根据实际条件和需要，增设其他演练科目，如：火灾扑灭，以科学实验室为场景；通讯联络，设定在通讯中断的情况下，向所在地市、县（区）、乡镇（街道办事处）人民政府抗震救灾指挥部和教育主管部门报告灾情，并请求部队救援等等。演练科目的用时长短和难易程度，可以根据实际条件和需要进行策划。5.撤离路线方案。确定紧急撤离路线及学生分流方案，明确临时避难场所及其分配方案。学生分流方案和场所分配方案应当明确到教室号、实验室号和寝室号。确定负责指导撤离的教职员工的具体位置。班科任随学生撤离外，教务室人员、其他在校教师指导撤离的定点位置，应当设在学生撤离路线上容易

15、拥挤混乱的地方，如：楼梯口及过道、楼梯的转角处，学校门口及校外撤离路线上可能出现险情的地方。绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并视情设置有关标志。6.组织开展自救自护（1）被困类型设计：1、被困受损楼房；2、被埋压在倒塌的房屋里。检验自救互救准备情况、救援方式的科学性和学校自救能力。（2）医疗救护。创伤类型设计：1、脑颅、脊椎及四肢骨折；2、创伤出血。检验应急救护的准备情况和紧急救护能力。组织演练要循序渐进。初次演练，可以只进行上述项科目中的一项或两项。以后逐步增加难度，可以根据实际条件和需要，增设其他演练科目，如：1、火灾扑灭，以实验

16、楼化学实验室为场景； （3）通讯联络，设定在通讯中断的情况下，向所在地市、县（区）、乡镇（街道办事处）人民政府抗震救灾指挥部和教育主管部门报告灾情，并请求部队救援等等。演练科目的用时长短和难易程度，可以根据实际条件和需要进行策划。七、应急通讯联络（一）庄浪县地震局通讯联络方式联系人：温春凡，联系电话：传真：6820863QQ号：115927008（二）郑河小学防震应急办公室：联系人：马忠明电 话：八、奖惩学校建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序，做到分工明确、责任到人

17、。对未在演练过程中出现的问题和为认真负责的相关人员作出批评、检讨，告知演练的重要性，教育其在以后的工作中杜绝此类事情的发生。九、预案管理学校建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度，并落到实处，常抓不懈。学校在平时的工作中经常、阶段性的向学生宣传地震应急常识，每年定时进行两次地震演练，并根据在演练过程中出现的问题、漏洞对预案进行及时修订、补充。本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。十、附录1.校园整体平面图2.紧急疏散线路图 郑河小学 2013年3月1日附：校园整体平面图 校 门学前班 教师宿舍 功能室厕 所 教 师 宿 舍 教 室 教 室 教 室紧急疏散流程图