安全生产风险评价报告安全生产.docx

1、安全生产风险评价报告1、安全生产风险评估注意事项有哪些安全风险评估工作作为企业的一项常态性工作应该紧抓不放，只有通过全面识别风险，准确评价风险，有效控制风险，全面增强安全工作的预见性、防范性和科学性，才能有效确保企业的正常生产活动。然而，由于部分企业编配岗位限制，许多部门交叉兼职，加上专业技术力量薄弱、专业人才欠缺，同时没有专业的安全风险评估组织机构和专门的评估程序及方法， 导致安全风险评估存在着这样那样的问题。如何结合企业的实际情况，采取有效应对措施做好企业的安全风险评估工作，防范重大安全事故发生，是摆在企业面前的一项现实而又紧迫的任务，必须引起高度重视。当前部分企业安全风险评估存在的主要问

2、题及原因 1定性分析多定量分析少。导致安全风险评估缺乏科学性。部分企业没有建立专门的风险评估机构，更谈不上具有专一的安全风险评估体系和适合的风险评估方法。在进行安全风险评估时，根本拿不出科学的或已定型的评估模型来进行应用，事实上也较难立足自身的力量单独建立一套适用于本企业生产活动的科学评估模型。此时主要手段还是依靠领导多年的工作经验和直观判断能力、公共的认知，少数专家和一线骨干的建议，对影响安全的风险因素进行大致分析评价，评价过程十分简单，其风险因素也习惯于用 “一般、较大、重大、特大” 等模糊词语去表示，从不能用具体的量化值来进行定量评判，得出的结论具有较大的不确定性和偏离度，明显缺乏科学的

3、指导意义。虽然从表面上看也能体现出企业已经对生产活动进行了安全风险评估，但实际上不能具体确定其存在风险的量化程度，难以针对性地指导企业开展重大事故的预测和预防。 2领导参与多骨干参与少，导致安全风险评估缺乏针对性组织安全风险评估，应该采取领导、专家、生产骨干、一线技术人员共同参与的方法，对生产工艺全过程一个不漏地逐一进行分析、并结合人、物以及环境等因素查找存在的隐患和设备运转一段时间后难免出现的问题，确定风险等级，提出应对方案并制定出相应的规避措施。但在具体落实过程中，领导通常把任务交给某一个部门，明确提出一些要求，当然也少不了过问，甚至亲自参与。而一些部门接收任务后，并没有按照上级要求去做，

4、更没有按照风险评估程序的基本方法去落实， 通常是按人头分工各自完成一部分内容，闭门造车、纸上谈兵的现象时有发生；有的企业甚至把过去的评估报告拿过来稍加修改，应付了事，也就是说安全风险评估工作变成由少数几个人在办公室内完成，而作为生产活动的直接行为人的一线技术骨干，很少参与其中，或根本不参与，导致风险因素分析凭想象、凭判断、凭直觉、凭经验，制定规避措施不切实际， 使得安全风险评估缺乏针对性、指导性和可操作性。 3表面文章多深入研究少。导致安全风险评估质量水平低企业的安全风险评估有一套完整的评估体系和方法，它是对生产过程中的威胁进行仔细排查的行为，而不是凭空想象。如何结合本企业的生产经营活动做好安

5、全风险评估工作，许多单位不去研究、不去探索、不去刨根问底，为应付上级检查，往往只做表面文章，流于形式。从评价报告上看，基本要素都完备无缺，但仔细察看评估内容就会惊奇地发现，大多数评估项目都是复制或照搬人家现成的， 有的项目根本与自己一点关系都没有，这样的安全风险评估报告能保障企业的安全生产吗? 还有的生产企业在进行安全风险评估时主次不分、重轻不分、内容不分，什么都拿来进行安全风险评价，可想而知，这样的风险评估结果其价值何在，安全风险评价质量又能好到哪儿去呢?真正需要重点评估的环节分析不深入、研究不透彻、评估内容不具体，拟制风险评估报告千篇一律、“蜻蜒点水”，重点不突出，致使评估报告质量水平低，

6、失去了评估的真正意义。4上级要求多基层落实少。导致风险评估措施落实不到位。在企业内部，组织安全风险评估工作应该是一项企业的正常活动，这完全是出于对企业安全生产的考虑，无论是生产企业的上一级机构还是企业第一责任人，对企业的安全风险评估工作总的来说还是十分重视的， 有布置、有检查、有观摩、有抽查、有要求，目的是规范企业生产秩序，做到早预测、早防范、早应对，不让风险给企业带来任何危害和灾难，这方面应该得到充分肯定和认同。然而在一线生产活动中，由于重复性的工艺流程和熟练的操作程序，使得岗位操作工很容易出现 “疲劳综合症”，麻痹松懈的情况时有发生，不经意违反操作规程，凭经验、走捷径等现象在许多企业普遍存

7、在；更严重的是有些企业会出现“你讲你的、我做我的”，上级的要求和安全措施到一线出现挂空挡、弃之一旁、不管不问等问题。虽然存在这些问题有其主、客观方面的因素，但如果任其发展下去，将会严重影响着企业的安全生产。【赛为安全专业咨询团队可以协助您的企业轻松解决“难题”】第一步:系统危险源辨识 标准化辨识流程 专业化辨识工具 第二步:科学风险分级 风险矩阵法(RM) 作业条件危险性分析法(LEC) 第三步:优化管控措施 最低合理可行（ALARP） 经济可靠有效第四步:建立风险档案 分级建档 分级管控第五步:引入系统 风险管理信息化 风险管控移动化第六步:动态管控/预警 实时监控 动态预警风险管理信息化系

8、统安全眼，是基于现代安全管理理念与方法研究、开发的在线 HSE 管理系统。该系统是以系统化的咨询方案为基础，以客户前端系统（Web 端/移动端软件和移动智能终端硬件）和赛为专业支持平台为抓手，可完美针对企业安全风险特点，与生产运营对接，精准解决安全生产制度落地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题， 全面有效地帮助企业解决 HSE 管理中的典型难题和困惑。（ “安全眼”在线管理系统以其突出的应用效果还荣获了国家安全生产监督管理总局 “2017 年安全生产重特大事故防治关键技术科技项目”。）安全眼可以大大提高风险评估与管控的效率！2、求大神解：项目安全生产风

9、险评价报告由谁来做？怎么做？下面这些表格怎么填写啊？由安全评价公司来做，具体那一家你们可以让当地安监局推荐下。我目前在黑龙江一家安评公司。3、安全标准化风险评价报告怎么写1. 评价目的风险评价是企业开展安全标准化工作的一个主要内容，通过事先分析、评价，制定风险控制措施，实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险，最终实现企业安全生产的目的。2. 评价范围（1） 规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2） 常规和异常活动；（3） 事故及潜在的紧急情况；（4） 所有进入作业场所的人员的活动；（5） 原材料、产品的运输和使用过程；（6） 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护

10、用品；（7） 人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8） 丢弃、废弃、拆除与处置；（9） 气候、地震及其他自然灾害等。即公司所从事的生产、经营、管理、检维修等活动的全过程。公司现有的生产设备、设施。3. 评价依据1）有关安全法律、法规要求；（2）行业的设计规范、技术标准；（3）企业的安全管理标准、技术标准；（4）合同规定；（5）企业的安全生产方针和目标等。4. 评价程序见下图5. 评价方法运用安全检查表（SCL）对作业场所、设备设施进行危害识别和风险评估，运用工作危害性分析（JHA）对工艺操作、分析及检维修作业等活动进行危害识别和风险评估。 6评价人员为搞好风险评价工作，公司成立

11、了风险评价小组，各部门、车间主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，进行风险评价，确定风险等级。各级管理人员积极组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。公司风险评价组织如下： 组长：副组长： 成员：7. 风险评价准则制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度。7.1 事件发生的可能性判断准则见下表等级可能性L 判断标准5在现场没有采取防范措施、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4 危害的发生不能被

12、发现，现场没有监测系统，也未作过任何检测，或在现场有控制措施， 但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预测情况下发生。3 没有保护措施（如没有保护装置、个人防护用品），或没有严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过检测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生危险事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行， 或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分有效的防范、控制、监测、保护措施，或职工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件可能性 L:由于事件发生的频率和现有的预防、检测、控制措施有

13、关。现有的控制措施到位并处于良好状态，则事件发生的可能性降低，以上所列出的数据越大，事件发生的可能性越大。7.2 事件发生结果的严重性见下表事件后果严重性S 判断准则等级法律法规及其他要求 人财产损失（万元）停工企业形象5违反法律法规和标准 死亡>50部分装置（大于 2 套）或设备停工 重 大 国际国内影响4潜在违反法规和标准 丧失劳动能力>252 套装置停工或设备停工行业内、省内影响3不符合上级厂或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病>101 套装置停工或设备停工地区影响2不符合企业的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服<10受影响不大、几乎

14、不停工企业及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损7.3 风险等级判断准则见下表风险等级判断准则及控制措施风险度R 等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 立刻15-16重大风险采取紧急措施降低奉献，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12 中等可考虑建立目标、建立操作规程、加强培训及沟通两年内治理4-8 可接受可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理<4轻微或可忽略的风险 无需采取控制措施，但需保存记录风险度是发生特定危害事件的可能性及后果的结合，即用公式表示为：

15、风险度R=可能性 L后果严重性S7.4 风险评价安全管理规定(1)风险评价的频次规定各车间或处室应根据以上确定的评价准则进行风险评价，常规的风险评价每年一次，异常的风险评价或事故或潜在紧急情况的风险评价，应随时进行。在检修或抢修时应进行异常的风险评价，同时办理相应的工作票，使职工掌握预防或控制措施的有关内容。(2) 风险评价的安全管理风险管理的机制是先确定分析的范围和目标，从我们从事的活动，使用的设备设施中选取分析对象，对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别，根据评价准则判断风险度的级别，确定风险是否属于可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的大小分为巨大、重大、中等

16、风险，职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理，并规定整改的期限和整改措施。整改措施采取后，再做一次风险评价，确定风险是否降低到了可容忍的程度，如果没有降低到可接受的程度，应进一步采取措施，直到将风险降低到可接受的程度。(3) 车间或处室应根据以上确定的评价准则评价后，将评价结果书面报告（公司统一发放表格）公司安委会办公室，对存在重大、巨大风险度的部门或岗位，制定的监控措施的有效性进行监督，使其在规定的整改期限内解决，使职工掌握预防或控制措施的有关内容，同时报安委会办公室存档备案，有关职能部门对控制措施实施监督管理和审查。（4）记录重大风险根据风险评价的结果，即风险度R 的大小，将风险进行等级

17、划分后，确定的重大以上风险， 按照优先顺序进行控制治理，并记录且定期更新。8. 风险评价结论公司于 2012 年 2 月份在各级领导的指导和亲自参与下，经过多次集中学习、认真讨论，发动全体职工开展了风险评价工作，运用工作危害性分析法对47 项作业活动进行评价；运用安全检查表法对 65 台/套设备（包括锌粉库房）进行分析评价；共得出42 份识别评价分析记录表。通过开展危害识别和风险评价，共识别出 1 项重大风险项,中等危险 2 项，可接受的风险 225 项，轻微或可忽略的风险 89 项。单位 重大 中等 可接受 轻微或可忽略SCL JHA SCL JHA SCL JHA SCL JHA生产车间0

18、111108776115经营办公000001609仓库管理0000724248.1 设备设施分析在 2 月份到 3 月初，公司通过运用安全检查表分析法，对 65 台套设备设施（包括锌粉库房） 进行危害分析，共得出 21 份分析表，共存在着 0 项重大风险 1 项中等风险，115 项可接受风险，63 项轻微或可忽略的风险。对构成中度风险的设备设施我们采取了相应的控制措施，同时在分析中发现部分设备因使用时间较长，出现老化、腐蚀现象，每月底由设备使用部门根据设备运行状况提出下月本车间设备检修计划，进行检修。8.2 作业活动分析从 2 月份到 3 月初，公司通过运用工作危害分析法，对47 项作业活动进

19、行了分析，共得出24 份分析表共识别 1 项重大风险的作业活动，1 项中等风险的作业活动、117 项可接受风险的作业活动，28 项轻微或可忽略的风险。在分析中我们发现存在着 1 项构成中等风险的作业活动，1 项构成重大风险的作业活动，这些活动为有关危险化学品作业，主要围绕着日常的生产进行，针对常规的作业活动我们制定了相应的操作规程，并要求严格执行。针对检维修作业的异常作业活动，不仅要求严格按照有关规定办理相应的作业证，还要求每次作业前进行相应的风险分析，并将相应的控制措施落到实处。由于部分员工在安全意识上薄弱，在作业时有执行制度不严格现象存在，从而使控制风险的难度增加，现场作业仍然存在着可能导

20、致重大事故的安全健康危害和管理上的缺陷；危害识别与评价方法只是基于经验的方法，还没有形成一套对各种作业和工艺的识别与评价方法的有效方法,还没有做到化“被动”为“主动”的识别潜在的危害和风险，以真正达到预防为主，因此在识别的范围和深度上还有待改进。8.3 评价小结（1） 严密组织，明确分工自 2 月份开展危害识别和风险评价工作以来，公司领导和各基层领导对识别和风险评价工作都比较重视，各层领导亲自参与并组织危害识别工作的开展，不仅公司成立风险评价机构， 各车间也相应成立了危害识别和风险评价工作小组，明确了车间、处室安全标准化风险评价工作的具体负责人、责任人，分清了职责和责任，对危害识别工作的顺利开

21、展提供了保证。（2） 坚持科学指导，全员参与坚持聘请相关专家指导和企业员工积极的全员参与，再通过班组安全活动的形式，组织全体职工积极参与风险评价培训，为我公司风险评价工作的开展提供了技术保证，在此基础上， 安全科多次深入现场进行辅导，逐一解决存在的疑难问题，强化员工对危害识别和风险评价方法的运用，收到了良好的效果。全员参与是安全标准化推进工作的一个重要理念，我公司成立了以车间安全员、班组长和一批具有丰富实践经验的老工人为主体的风险评价工作小组，负责对口专业指导，并发动全员积极参与危害识别和评价工作，开展危险源辨识工作，各岗位人员在对口专业技术人员的指导下，结合所从事的作业活动和所使用的设备设施

22、状况，反复运用工作危害分析法、安全检查表分析法对危害造成的后果进行分析，制定相应的控制措施，然后再由评价小组进一步鉴别，从而使风险评价和危害识别结果更加科学、准确。（3） 存在的问题：职工风险意识不足，有待加强；相当一部分职工存有“我不发生事故，风险与我无关”“风险评价不是我的事，我只管干好活就行”的错误认识，安全标准化工作的精髓是要事前实施风险控制，只有经过系统、科学的风险评价才能充分的认识风险，从而掌握控制风险的能力， 使风险降低到可以接受的程度，因此必须加强全员安全意识培训。意识培训的重点放在提高职工对安全标准化工作重要性的认识，扭转以往的“事故发生找出原因，然后采取控制措施的管理模式”

23、，转变为“找出不安全因素及状态，然后采取控制措施，以预防为主”的管理思路；提高职工自觉遵守法律法规的意识和危化企业的高风险意识以及全员参与的意识。8.4 附件附件一：设备设施清单附件二：作业活动清单(常规、维修) 目 录1. 评价目的12. 评价范围 13. 评价依据 14. 评价程序 25. 评价方法 36. 评价人员 37. 风险评价准则38. 风险评价结论 54、什么是安全生产风险安全生产风险就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措来施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而

24、采取的措施和规定。安全生产风险的处理方式如下：1、企源业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。2、企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：1） 评价报告与技术结论；2） 评审意见；3） 隐患治理方案，包括资金知概预算情况等；4） 治理时间表和责任人；5） 竣工验收报告。道3、企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。4、企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。5、安全生产标准化里面风险评价记录和风险分析记

25、录有什么区别？另外再求个模板，谢谢你们现在需要对企业危险源作评估，建立危险源管百理档案、危险源管理制度和机构，并对危险源管理人员进行培训； 对企业存在的主要危险进行分析评价，度如自然灾害、职业卫生、设备、工程地质、应急管理等； 其实问按照安全标准化评分方法来说，你要是缺少书面文件或记录的话这些肯定会得零分，但是只要你按照规定，不嫌麻烦一项项作出书面的规章制度、管理方法、培训记答录、安全评价、会议记录（很多内容是需要通过开会讨论其实施程度的）等这些，对主要危险回进行书面的分析与评估就可以。 你们记得一定要答将能以文件呈现的工作内容都以文件形式陈列出来。这样就可以得分了6、安全生产评价报告属于什么

26、类型报告1. 危化企业安评概述2. 危化企业安评报告编制3. 危化企业安评报告附件编制4. 危化企业安评报告格式1 导则的适用范围危险化学品生产企业安全评价导则（试行）安监管危化字2004127 号适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。释义：分支机构、生产单位可能不是独立法人，可以是法人或二级法人，但其生产成本是独立核算单位，也就是可颁发安全生产许可证的单位。2 评价内容2.1 危险、有害因素（辨识）2.2 生产装置、设施的企业外部周边情况（调查）2.3 生产装置、设施所在地自然条件（调查）2.4 生产过程中固有的危险、有害程度（方法评价）2.5 安全生产条件（检查表）

27、3 安全评价工作程序一）确定现状安全评价范围（二）收集、整理安全评价所需资料（三）确定安全评价采用的安全评价方法（四）定性、定量分析安全评价内容（五）与被评价单位交换意见（六）整理、归纳安全评价结果（七）编制安全评价报告4 安全评价范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。释义：首先要满足发证规定和要求。一般以属危化品（2002 版名录可查到）的产品或中间产品为主线，考虑生产或加工工艺流程的装置，兼顾区域的完整性，商定评价范围。 同一证中的各生产产品不宜分多家机构评价。5 安全评价所需资料（一）被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关

28、安全生产的各种资料、数据（参见导则附件 1）（二）搜集、整理生产单位使用的原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料6 安全评价概念安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价要评价的是风险（总体）和危险点（局部），既需要安全评价理论的支撑，又需要理论与实际经验的结合。安全评价工作可归纳为：识别、评价、控制怎样识别两类危险源（1） 第一类

29、危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。（2） 第二类危险源导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二危险源。第二类危险源主要包括人、物、环境三个方面的问题。（3） 危险源与事故一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源的存在是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成。第一类危险源在事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性大小。两类危险源共同决定危险源的危险性。危化企业安评报告编

30、制第二部份1、编制说明2、被评价单位概况3、安全评价的范围4、安全评价程序5、采用的安全评价方法6、危险分析结果7、评价内容的结果8、事故的后果预测9、对策措施与建议10、安全评价结论1 编制说明简述企业和评价对象沿革；已执行安全生产规章情况（特别是“安全三同时”）；报告编制的目的（现多为取安全生产许可证）； 报告编制的依据：法规、规章、行政指导性文件； 执行、采用或参考的标准、规范；工程项目的有关技术文件、资料。委托编制报告的单位、日期、内容和要求；评价原则：以法律、法规及标准为依据，从第三方的角度，客观、公正地评价企业的安全状况，为政府安全生产监督管理部门提供安全技术依托。视信誉为生命，信

31、守对客户的承诺，坚持质量第一，用精湛的技能、诚信的工作态度，向企业提供安全技术咨询和服务。等等。2 被评价单位概况被评价单位基本情况被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况被评价单位是否有国家明令淘汰的产品和工艺（网站）是否国家国务院颁布监控的化学品可参考危险化学品生产企业安全生产许可证申请书中的表格3 安全评价的范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。释义：首先要满足发证规定和要求。一般以属危化品（2002 版名录可查到）的产品或中间产品为主线，考虑生产或加工工艺流程的装置，兼顾区域的完整性，商定评价范围。 同一证中的各生产

32、产品不宜分多家机构评价。4 安全评价程序（一）确定现状安全评价范围（二）收集、整理安全评价所需资料（三）确定安全评价采用的安全评价方法（四）定性、定量分析安全评价内容（五）与被评价单位交换意见（六）整理、归纳安全评价结果（七）编制安全评价报告5 采用的安全评价方法详见附件五方法确定和简介安全生产条件的安全评价，以安全检查表的方法（参见导则附件2）为主，其他方法为辅其他方面的安全评价，根据危险化学品生产的实际情况，可选择国际、国内通行的安全评价方法释义：安全检查表主要解决“安全生产条件的分析 ”（管理层和生产层），其它评价方法主要解决“固有危险程度”（总体或整个企业）6 危险、有害因素分析结果分

33、析结果得出见附件一危险、有害因素分析过程（一）危险、有害因素的识别分析危险、有害因素对危险、有害因素进行分类（二）分析生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响分析自然条件对生产装置、设施的影响7 评价内容的结果结果得出见附件二定性、定量分析过程一、安全生产条件的分析 管理层分析结果（从检查表得出）2.生产层分析结果（从检查表得出）二、生产装置、设施的固有危险程度（风险）通过评价方法（指数法）得出固有危险程度（风险）等级三、重大危险源判断结果按关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见重

34、大危险源辨识判断出重大危险源（高危场所）的名称和位置8 事故的后果预测预测过程见：附件三事故后果预测过程定性后果预测：根据辨识出的危险、有害因素，对照资料和安全知识判断出，可能发生的事故类型；也可以根据已发生过事故或事件，推导事故发生的可能性；通过事件树分析找出可能发生事故的途径。定量后果预测：通过数学模型，计算事故可能波及的区域范围。估算人员伤亡、财产损失和环境破坏的程度。9 对策措施与建议（一）对不符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法规定的各项安全生产条件 ， 根据国家有关安全生产法律、法规、规章和标准规定提出相应的对策措施，同时可根据国内外实际情况提出提高安全生产条件的建议（二）

35、按存在的事故隐患和风险程度（按高、中、低分类）以及紧迫程度 ，提出相应整改措施的建议（前馈控制）（三）提出危险化学品事故应急救援预案的修改意见及其建议（后馈控制） 安全对策措施的基本要求能消除或减弱生产过程中的危险、有害因素；处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；预防生产装置和操作失误产生危险、有害因素；能有效地预防重大事故和职业危害的发生；发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。安全对策措施的制定原则应满足法律法规的要求；当其与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全生产的

36、要求，其次考虑经济效益；应按消除危害、预防事故、减弱风险、隔离危害、使用连锁装置和警告的顺序；应具有针对性、可操作性和经济合理性。安全管理措施安全管理措施一般包括：安全生产责任制及其落实；安全操作规程及其执行；安全计划的制定与实施；安全教育、检查、事故处理、隐患整改等；对设备、设施、装置、工具等检查、维修管理等; 职工健康监护等。应急预案有三方面的含义事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性。应急处理：万一发生事故（或故障）有应急处

37、理程序和方法，消除故障或将事故控制在局部，防止事故蔓延。救援抢险：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。事故应急救援的基本任务控制危险源抢救受害人员指导群众防护，组织群众撤离作好现场清消，消除危害后果事故应急救援预案事故应急救援预案是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，在评估了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设施、设备、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的计划和安排。事故应急救援预案的基本要求根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围严重

38、后果等分等级地制订相应的预案。要切合本系统、单位的实际条件制订预案。制订的预案要有权威性，各级应急组织职责明确，通力协作。预案要定期演习和复查，要根据实际情况定期检查和修正。应急队伍要进行专业培训。要有培训记录和档案，应急人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后，才能上岗。各专业队平时就要组建落实并配有相应器材。应急器材要定期检查，保证设备性能完好。10 安全评价结论（一）根据安全评价结果，作出可接受程度的结论总体通过评价综合指数等方法得出结论（二）针对安全评价结果，作出采取何种措施后的可接受程

39、度结论从人、机、物（料）法、环角度检查，通过检查表对不满足安全生产条件的状况，提出安全对策（对策可以直接，也可以间接）。有些重大问题可要求企业找专家认证。（三）对照许可证审查表整理列出判断结果，供安监部门参考。第三部份危化企业安评报告附件编制1、危险、有害因素分析过程2、定性、定量分析过程3、事故后果的预测过程4、相关图表5、方法确定和简介6、原始资料目录7、法定检测、检验汇总表1 危险、有害因素分析过程（一）危险、有害因素的识别分析属危险化学品的产品和中间产品，列出MSDS（16 项）对工艺过程、装置、设施和场所，按参照GB/T13861-92生产过程危险和有害因素分类与代码分析，参照 GB

40、644186企业职工伤亡事故分类分析可能发生的事故类型将生产过程中的危险、有害因素分为如下六类:•物理性、化学性、生物性、心理性、生理性和行为性危险、有害因素•其他危险、有害因素（搬举重物；作业空间；工具不合适；标识不清）参照企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20 类。1 物体打击 2 车辆伤害 3 机械伤害 4 起重伤害 5 触电 6 淹溺 7 灼烫 8 火灾 9 高处坠落 10 坍塌 11 冒顶片帮 12 透水 13 放炮 14 火药爆炸 15 瓦斯爆炸 16 锅炉爆炸 17 容器爆炸

41、 18 其他爆炸 19 中毒和窒息 20 其他伤害 。（二）分析生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件生产单位周边社区情况（东、南、西、北） 分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响及生产单位周边社区对生产装置、设施的影响分析自然条件（台风、洪水、地震、地质、雷区、风向、涡风地带等）对生产装置、设施的影响（参考初步设计）2 定性、定量分析过程一、安全生产条件的分析过程 管理层检查表内容分析安全生产责任制情况安全生产管理制度及其持续改进情况分析安全技术规程和作业安全规程及其持续改进情况分析安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况分析主要负责人、分管负

42、责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力分析其他管理人员的安全生产意识分析安全生产投入情况分析对从业人员的培训情况分析安全生产的监督检查情况分析事故应急救援预案和调查处理情况2.生产层检查表内容外部条件分析危险化学品生产是否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局；分析生产装置、设施是否在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与生产单位周边社区距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。(2)内部安全生产条件分析安全生产责任制的落实情况；分析安全生产管理制度的执行情况；分析岗位操作安全规程（安全操作法）和作业安全

43、规程的执行情况；分析从业人员安全生产培训、继续培训和考核情况以及安全操作能力、水平；分析设备、设施及其变更设备、设施的检修、维护和法定检验、检测情况及其变更设备、设施的配套措施；分析生产工艺及其变更情况；分析生产原料、辅助材料及其变更原料、辅助材料的情况；分析作业场所及其变更情况和法定监测、监控情况；分析职业危害防护设施的设置及其变更设施的检修、维护和法定检验、检测情况；分析从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况；分析重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况；分析事故应急救援情况。安全生产条件1 危险化学品生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全

44、生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。（分项列表）2 危险化学品生产企业应当制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品（具）、保健品， 安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度。 （分项列出相应的规章制度）3 危险化学品生产企业应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程。（分项列出相应的安全规程）4 危险化学品生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。5 危险化学品生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。6

45、 危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。7 特种作业人员应当经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。8 第7.6、7.7 条规定以外的从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育和培训并考核合格。9 危险化学品生产企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。10 危险化学品生产企业的厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：(重点！)10.1 国家和省、自治区、直辖市的规划和布局；10.2 在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；10.3 危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和标准的规定：（1） 居民区、商业中心、公园等人口密集区域；（2） 学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（3） 供水水源、水厂及水源保护区；（4） 车站、码头（按照国家规定，经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外、）机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；（5） 基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；（6） 河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；（7） 军事禁区、军事管理区；（8） 法律、行政法规规定予以保护的其他区域；（参照规范逐项列出