最新合同审查与签订(课件).ppt
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1、合同审查及常见问题分析合同审查及常见问题分析一、合同签订前工作流程二、常见问题分析中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司合同事项提出对合同事项进行考察和资信调查 办理授权委托相关手续 招投标或合同谈判 选择示范合同文本或起草合同 合同的审查和审批 合同签订一、合同签订前工作流程 (一)、合同事项提出。根据项目要求签订合同。重大、重要合同的立项根据相关管理规定确定。直属单位一般合同的立项办法,由直属单位根据本单位的实际制定。中 国 石 化
2、 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司 (二)、对合同事项进行考察和资信调查。合同主办单位在合同订立前,要了解对方当事人的主体资格、相应资质、技术条件、商业信誉和履行合同的能力等情况一、合同签订前工作流程中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (三)、办理授权委托相关手续。根据油田授权权限进行转授权,转授权只能在原授权权限内进行转授。油田二级单位转授权不能超过50万元的金额(供销处采购合同300万元),同时按照油田内控权限指引执行 具体形式:以书面形式一次性授权一事一授权 重大重要合同:
3、金额50万元以上、按照油田合同管理制度规定特殊性质的合同,向油田申请特别授权。特殊性质的合同:包括涉外、长期贷款、融资租赁、担保与反担保合同、工业产权、不动产买卖合同(含土地使用权出让、转让)、资本运作合同、长期投资合同(含合资、合作、股权转让)等,中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程(三)、办理授权委托相关手续。授权委托书申请勘探局(分公司):办理授权委托事由(主要包括什么合同 为什么签订 标的额 签约人 对方单位)授权范围:授权期限:年 月 日至 年 月 日 单位(盖章)领导签字 日期(在授权期限起始日期之前)中 国
4、 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 授权委托书申请勘探局:根据生产需要,我处(海南项目组)拟与海南国盛石油有限公司签订柴油买卖合同,合同金额53.7万元。根据局内控制度和合同管理制度相关规定,现申请对我处吴波、周福根两位同志授权。授权范围:洽谈、签约。授权期限:2007年5月24日至 2007年6月24日 江苏石油勘探局钻井处(盖章)2007年5月22日 吴叶成(签字)中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (四)、招投标或合同谈判。合同主办单位牵头组织
5、谈判。重大、重要合同应成立由技术、经济、财务、法律等人员组成的合同谈判小组,负责进行合同谈判。谈判前,由合同主办单位牵头组织谈判小组成员拟定专业技术、经济商务、法律条款和合同文本起草等方面的具体谈判方案,并负责向分公司或直属单位有关领导汇报。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司 (五)、选择示范合同文本或起草合同。根据谈判结果,由合同主办单位或谈判小组与对方协商确定使用的示范合同文本或共同起草合同文本(原则上必须使用合同示范原则上必须使用合同示范文本)文本)一、合同签订前工作流程中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股
6、份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (六)、合同的审查和审批。1、二级单位自审程序 2、重大、重要合同送审程序中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (六)、合同的审查和审批。1、二级单位自审程序 商务经济和专业技术审查内容 合同的立项依据是否可靠,资金是否落实正当,效益是否可行;对方履行合同的能力,资信状况;技术是否可行、先进,能否满足规定的技术要求;价款或报酬是否合理;其他应当审查的内容。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (六)、
7、合同的审查和审批。1、二级单位自审程序 法律审查;是否进行了商务经济和专业技术审查;相关职能部门是否明确签署商务经济和专业技术审查意见。是否使用了示范合同文本;示范合同文本是否有改动行为;示范合同文本填写是否规范、合法。特殊原因未使用示范合同文本,自行起草的合同文本八大提示性条款是否齐全、规范、准确中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (六)、合同的审查和审批。(3)(3)、二级单位自审程序中的几点提示、二级单位自审程序中的几点提示 所有在合同所有在合同审查审批表签字的人员应明确签署意见。使用合同示范文本的原则:使用合同
8、示范文本的原则:油田油田集团公司集团公司行业(省)行业(省)国家。国家。二级单位自审是重大、重要合同报审的必经程序。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程(六)、合同的审查和审批。2、重大、重要合同送审程序(1)、重大、重要合同送审的需同时提交的资料 江苏油田合同签订审查审批表、合同文本及附件,并附上自审程序中的XX厂(处)合同签订审查审批表;中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司 主办单位已验证的对方单位企业法人营业执照和与履行合同标的有关的资质证书、行业许可证书等复印件
9、(需加盖提供单位行政印章);授权委托书、对方单位法定代表人身份证明;资信良好的长期合作单位可一年提供一次一、合同签订前工作流程中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 江苏油田合同签订审查审批表有送审单位明确意见和油田机关职能部门的商务经济和专业技术审查意见;需要对有关问题说明的文字材料;合同管理部门认为需要提供的其他资料。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司 一、合同签订前工作流程(2)、重大、重要合同送审程序的几点提示送审人员应是合同管理员和(或)承办人员,严禁对方单位
10、人员送审。送审之前必须经过所在单位的认真自审,送审资料必须齐全、完整。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (2)、重大、重要合同送审程序的几点提示 进行法律审查前,先送油田机关职能部门进行商务经济、专业技术审查。法律事务处重点是法律复核审查。应给予必要的审查时间。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (2)、重大、重要合同送审程序的几点提示 商务经济和专业技术审查:根据资金的来源送财务或计划部门进行经济审查;根据合同内容送相关部门进行专业技术审查
11、(如设备、土地、房产、科技、开发等);物资采购类合同送企管处进行商务审查。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (2)、重大、重要合同送审程序的几点提示 完成以上商务经济和专业技术审查后送法律部门审查。根据内控制度要求报送领导审批。书面记录油田机关部门商务经济、专业技术、法律审查意见和领导审批意见的落实情况。(见审查审批表)中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (七)、合同签订 具体形式:双方签字并加盖合同专用章。1、合同签订程序的几点提示 (1)
12、、对方资质审核。对方签字人应持有授权委托书或法定代表人身份证明(我方留存);加盖的印章名称与其企业法人营业执照名称一致。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司一、合同签订前工作流程 (2)我方应注意事项。除标的金额在一万元以下并能及时清结外,所有合同均应采用书面形式订立。合同中应明确约定,“合同自双方盖章并经法定合格的人员签署之日起生效”。对外签订合同,一律使用合同专用章,不得使用行政公章、部门公章或其他业务专用章(包括项目组章)。合同书文本超过一页的应加盖骑缝章。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油
13、田分公司一、合同签订前工作流程 (2)我方应注意事项。应先签字后加盖合同专用章。合同文本经过修改的,应由双方在修改处加盖印章确认。对方加盖的印章应清晰。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 (一)、合同主要条款方面 第十二条 合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:(一)当事人的名称或者姓名和住所;(二)标的;(三)数量;(四)质量;(五)价款或者报酬;(六)履行期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份
14、有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 (一)、合同主要条款方面 1、当事人的名称或者姓名和住所。、当事人的名称或者姓名和住所。这是每一个合同必须具备的条款,当事人是合同的主体。合同中不写明当事人,就无法确认由谁享受权利,由谁承担义务。合同中不仅要把当事人都写进去,而且要把各方当事人名称或者姓名和住所都要准确、清楚写明。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 (一)、合同主要条款方面 1、当事人的名称或者姓名和住所。在明确填写当事人的名称或者姓名和住所之前必须进行合同主体的审查。(1)、我方主体是否适格的审查 (2)、对方主体是
15、否适格的审查适格:合同履行中具有相应的主体资格。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 (1)、我方主体是否适格的审查 最高人民法院关于适用最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法若干问题的解释(一)若干问题的解释(一)第十条当事人超越经营范围订立合同,人民法院第十条当事人超越经营范围订立合同,人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。不能忽视超越经营范围的工商行政处罚。不
16、能忽视超越经营范围的工商行政处罚。无证经营、超越经营范围(无证经营、超越经营范围(1-101-10万元、吊销执照)万元、吊销执照)中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 (2)、对方主体是否适格的审查 公司中未经授权的科室、车间等内部部门,或者是未正式取得营业执照和已经被注销、撤销的公司本身都不具备对外签订合同的主体资格,除非其事先得到法人授权、事后得到法人追认或事后取得了法人资格,否则其签订的合同是无效的。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司 (2)、对方主体是否适格的审查
17、上述不具备合同主体资格的部门有时具备一定的履行能力,就有部分人认为,只要能履行合同义务,有没有主体资格都无所谓。一旦对方发生履行不能的状况时,如果其主管单位不承认合同效力,油田利益就要受损。二、常见问题分析中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司 (2)、对方主体是否适格的审查 表见代理:是指在无权代理的情况下,善意第三人在客观上有充分理由相信无权代理人具有代理权,而与其实施法律行为,该法律行为的效果直接由被代理人承担。二、常见问题分析中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司 (2)、对方主体是否适
18、格的审查 构成要件:1、客观上具有使相对人相信无权代理人具有代理权的根据;2、相对人误认无权代理人有代理权,且对此误认善意无过失;3、无权代理人与相对人所为的民事法律行为符合民事行为一般有效要件和代理的表面特征。在明知对方不具备主体适格的情况下,存在着一定程度的过错。二、常见问题分析中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 当事人的名称或者姓名和住所必须填写全称 如:中国石化集团江苏石油勘探局(XX处)中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司(XX厂)中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田
19、分公司二、合同主要条款 二、标的。标的是合同当事人的权利义务指向的对象,表明了当事人订立合同的目的与要求。标的是一切合同的主要条款,也是一切合同的必备条款。没有标的,合同不能成立。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 不同性质的合同,其标的也不一样,如买卖合同的标的是货物,借款合同的标的是货币,运输合同的标的是承运人所提供的劳务。在合同条款中要明确标的区分,如承揽与买卖 中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 标的表述的重点是特定化。合同审查案例:油田某二级单位
20、购置海外项目使用的仪器,按照业主要求需配置指定生产商的设备。与国内某公司签订买卖合同时对此标的如何表述?中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 至少包括:品名;生产厂家名称;产地;型号;商标;全新设备。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 三、数量。数量是标的量的规定,是对标的的计量,是衡量标的大小、多少、轻重的尺度。合同的数量是必备条款,没有数量,合同是不能成立的。标的数量是通过计量单位和计量方法来衡量的,必须使用国家法定计量单位和统一计算方法。中 国 石 化
21、 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 订立合同时,标的数量、计量单位和计量方法必须合法、准确、具体。不要使用一车、一箱、一筐、一堆等含混不清的概念。有些标的物由于物理属性可能会产生自然增减的情况,还应当在合同中明确规定合理磅差、正负尾数、超欠幅度、自然损耗率等。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 案例某机械配件厂得知某仪表厂急需电表水表用的“铅封”通过协商双方签订了一份“铅封”买卖合同仪表厂本来只需1000粒但签订合同的经办人疏忽大意没有注意到铅印合同上注明数量计量单位“
22、千粒”就在数量栏目中填上数字“1000”结果数量就变成了1000千粒即一百万粒足够仪表厂用几十年机械配件厂发货时感觉有疑问就打电话给仪表厂说“现库存不够只能发二十五千粒”。仪表厂没做答复直到货到后才发现铸成大错上例中合同条款本身并无漏洞和错误造成大错原因是没有审查合同的主要条款。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 合同审查案例:见油田某单位送审煤炭买卖合同文本 数量条款存在的问题 1、计量方法表述不准确(以何方电子称为准?);2、分次交付的数量没有约定、以及是否以我方通知为准未明确。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘
23、 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 四、质量。质量是标的的质的规定性。质量是指标的内在素质和外观形态的状况。标的质量包括产品质量、工程质量和劳务质量。产品和工程质量可以根据自身的物理、化学、机械和工艺性能等特性,以及形状、外观、色彩、气味等方面来判断。劳务质量可以根据劳动成果、服务态度等来判断。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 质量指技术标准、技术要求。在签订合同时,质量标准要规定具体、详细。合同法第六十二(一)质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准
24、或者符合合同目的的特定标准履行。表述原则:企业标准行业标准国家标准 注明标准代号如:GB/T 8118-1995;SHJ7-88;QB/440600 97 3008-2007 中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 对于双方约定提交样品的,如果能够保存,双方应将相同的样品(经双方签封)各自保存一份;如果不易保存,应将样品名称、品种、规格、型号、等级、质地等详细记录清楚,各存一份,以作验收凭证。非标产品:主办单位相关专业人员进行严格定义,并列为合同附件。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏
25、油田分公司二、常见问题分析 五、价款或者报酬。价款是取得标的物一方当事人向对方用货币支付的价金,是有偿合同的主要条款。价款是标的物本身价值的货币表现形式。在某些情况下,价款也包括运费、装卸费、保险费等其他相关费用。报酬是合同一方当事人对提供劳务或者劳动成果的另一方当事人给付的酬金。付款条款:应明确约定付款的时间。模棱两可的约定会给合作方找到拖延付款的理由。中 国 石 化 集 团 江 苏 石 油 勘 探 局中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司二、常见问题分析 第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确,依照本法第六十一条(协议补充)的规定仍不能确定的,适用下列规定:(二)价款或者报酬不明确的,按
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