社会指标与评估第2讲-社会指标体系的建立和发展21-本章课件.ppt

1、第二讲第二讲社会指标体系的建立和发展社会指标体系的建立和发展主要内容 社会指标体系的概念社会指标体系的概念 社会指标体系的设计社会指标体系的设计 典型社会指标体系介绍典型社会指标体系介绍 我国社会指标体系研究我国社会指标体系研究 第一节第一节 社会指标体系的概念社会指标体系的概念社会指标体系是根据不同研究目的的要求和研究对象所具有的特征，把客观上存在着联系、能说明社会现象性质的若干个指标，科学地加以分类而形成的指标组合。一、社会指标体系的涵义一、社会指标体系的涵义 二、社会指标体系的层次二、社会指标体系的层次三、社会指标体系的研究对象和范围三、社会指标体系的研究对象和范围研究对象研究对象 大量

2、社会现象的数量表现(总体而言)在一定经济基础之上的上层建筑领域各个方面的基本特征及其数量表现(具体而言)二者紧密联系，相互统一研究范围研究范围 社会VS.经济 是否包括经济现象或某些经济现象？(CPI、失业率、人均收入)四、建立社会指标体系的作用四、建立社会指标体系的作用1、评价经济和社会是否协调发展、评价经济和社会是否协调发展2、监测和揭示社会发展过程中的社会矛盾、监测和揭示社会发展过程中的社会矛盾、社会问题、社会问题3、进行国际间、地区间、部门间社会发展水平的比较、进行国际间、地区间、部门间社会发展水平的比较4、预测社会发展的趋势、预测社会发展的趋势第二节第二节 社会指标体系的设计社会指标

3、体系的设计一、社会指标体系的设计原则一、社会指标体系的设计原则目的性目的性 全面考虑每一指标在整个指标体系中的地位和作用科学性科学性 依据一定的目的设计社会指标并确定其名称、涵义和口径范围等，即对指标进行有科学依据的质的规定联系性联系性 各个具体指标之间必须是相互衔接的，存在内部联系统一性统一性 同一社会指标的含义、口径、计算方法和空间范围等必须是统一的可比性可比性 在不同的时、空范围均具有可比性，如以货币为单位的指标(GDP)必须扣除价格变动因素 在地区之间进行比较时，除指标的口径、范围必须一致外，一般用相对数、比例数、指数和平均数等进行比较才具有可比性可行性可行性 要充分开发利用现有的社会

4、统计指标一、社会指标体系的设计原则一、社会指标体系的设计原则二、社会指标体系的设计步骤二、社会指标体系的设计步骤1设计社会指标体系的总体框架设计社会指标体系的总体框架 总体框架包括社会指标体系所应有的内容、范围、目的以及选择单项社会指标的原则和方法2选择、确立单项社会指标选择、确立单项社会指标3确定社会指标体系的资料来源确定社会指标体系的资料来源 资料来源有多种途径，每一种方法的适用范围、使用方法都不一样，各有其优缺点，需要我们分清情况区别对待。4确定社会指标的处理方法确定社会指标的处理方法 5确定指标体系的使用范围确定指标体系的使用范围 任何一个指标体系都是针对某一个固定范围而言的，因此，设

5、计指标体系时必须给出它的使用范围(地域范围、部门范围、时间范围）二、社会指标体系的设计步骤二、社会指标体系的设计步骤三、社会指标体系的设置方式三、社会指标体系的设置方式社会指标体系建立的三种基本方式：社会指标体系建立的三种基本方式：1规划性社会指标体系2根据社会目标建立的社会指标体系3以某种理论为基础而建立的社会指标体系 1、规划性社会指标体系、规划性社会指标体系通常是政府利用社会公共机构的相应分类而建立起来的优点：包括范围广、分类细，比较系统、全面，易于管理和获得信息资料，信度和效度较好，因此，实践性、应用性都很强 弱点：重点不突出2、根据社会目标建立的社会指标体系、根据社会目标建立的社会指

6、标体系 具体做法：从一个总的或一系列的社会目标出发，逐级发展子目标，最终确定各项社会指标具有明显的内在逻辑一致性。所有的指标都与一个总的或某个社会目标相联系，指标体系具有比较明确的价值取向一般采用“目的树”的分析方法3、以某种理论为基础而建立的社会指标体系、以某种理论为基础而建立的社会指标体系 一些研究人员和学者根据他们所提出的理论和假设，将社会现象编制成指标体系，并用他们的理论来说明这些指标社会学研究建立的比较简单的社会指标体系基本上属于这一类型四、社会指标体系的评价原则四、社会指标体系的评价原则1选择指标要有代表性选择指标要有代表性2确定合理权重确定合理权重 3主观指标和客观指标相结合主观

7、指标和客观指标相结合 4数据要准确数据要准确 5选择科学的分析方法选择科学的分析方法 第三节第三节 国外主要社会指标体系简介国外主要社会指标体系简介 一、总体性社会指标体系一、总体性社会指标体系(一一)联合国社会发展研究所提出的社会指标体系联合国社会发展研究所提出的社会指标体系该所提出的社会指标体系共包括10个方面的内容：A.人口构成及变动 G.社会阶层及社会流动 B.住宅及居住环境 H.收入、消费及储蓄 C.家庭及婚姻状况 I.社会保障及福利事业 D.健康、保健及营养 J.休闲及文化活动 E.学习及教育事业 K.时间的使用 F.经济活动及非经济活动 L.公共秩序及安全(http:/unsta

8、ts.un.org/unsd/pubs/gesgrid.asp?id=42)(二二)经济合作与发展组织的社会指标体系经济合作与发展组织的社会指标体系指标体系所包括的具体内容总共包括11大类：人口和家庭、健康和营养、住房和环境、交通运输、公共安全、教育和训练、工作、社会保险和福利、收入和生产、参与社会活动、文化、闲暇和时间的利用有61个二级指标和众多的三级指标(三三)美国的社会指标体系美国的社会指标体系(四四)日本社会指标体系的内容和分类日本社会指标体系的内容和分类日本的“国民生活指标”内容为：第一部分：生活领域。包括健康、环境与安全，经济安定，家庭生活，劳动与工作、学校生活，地区与社会活动，学

9、习与文化活动第二部分：关心领域。包括国际化与生活，信息化与生活，高龄化与生活，城市化与生活，国民生活的差距，家庭与社会病理第三部分：主观意识。这部分指标内容来自于民意测验或舆论调查，目的在于从人们的主观意识和心理方面来了解国民的生活意识和需求 1970年，英国第一本社会趋势问世，以后每年定期出版一册社会趋势中的社会指标体系包括以下几个领域：(1)人口；(2)交通运输通讯与环境；(3)资源与支出；(4)就业；(5)闲暇；(6)收入与福利；(7)卫生保健与公共安全；(8)教育；(9)住房；(10)法律实施(五五)英国社会指标体系的内容和分类英国社会指标体系的内容和分类德国的社会指标体系分为10个目

10、标领域和56个目标量纲及众多的具体指标10个目标领域分别是：人口、社会的地位和变动、就业和工作条件、收人和收人分配、消费、交通、住宅、健康、教育和公众参与(六六)德国社会指标体系的内容及分类德国社会指标体系的内容及分类1982年发布印度的社会情报：趋向与结构，共包括7个部分的内容：(1)人口：人口增长率，城市人口百分比，人口性别比例，婴儿死亡率，受计划生育方法有效保护的夫妻百分比。(2)保健和营养：婴儿成活率，每10万人口医院床位，每10万人口医生数，每人每年保健开支，每人每日平均吸收热量和蛋白质。(3)住房：按房屋结构分类的住房百分比，无饮用水、供水不足和供水充足的村庄百分比，按饮用水源(城

11、乡)计算的住户百分比。(七七)印度社会指标体系的内容及分类印度社会指标体系的内容及分类(4)教育：按年龄、性别分类的有文化人数百分比，不同教育级别在校女生百分比，各级教育女教师百分比，中学教师与学生比例，教育经费占财政总支出比例，小学教育的辍学和留级情况，教育经费占国民生产总值的百分比，每人每年平均教育经费，某些类型的学校每个学生的平均费用，每千人口中有文化的人的比例，大中学校人学人数中女生比例，大学教育中女生入学趋势。(5)劳动和就业：产业工人百分比，妇女参加有组织活动的百分比，制造业和矿山工人实际收入指数，工厂工伤事故发生率和频率，公共和私人制造部门雇佣工人工时损失千分比。(6)收人：每人

12、每年家庭最终肖费开支，每人年收入。(7)犯罪：犯罪案例数，青少年犯罪率，按性别分组被捕青少年人数，自杀案例数。二、专题性社会指标体系二、专题性社会指标体系英克尔斯的社会现代化指标体系英克尔斯的社会现代化指标体系 三、国外社会指标体系的特点三、国外社会指标体系的特点第一，各国社会指标体系都以人的全面发展和提高生活质量作为衡量标准。第二，社会综合评价指标体系体现了经济与社会协调发展的科学发展观，避免了过去单纯用经济指标来衡量社会发展水平的片面性。第三，简明扼要，评价方法简便。第四，通过对指标体系的定量综合分析，能进行地区间、国际间的比较，也能作纵向的历史动态分析。四、社会发展综合评价指数四、社会发

13、展综合评价指数PQLI(Physical Quality of Life Index)指数，通常被译为人口生活质量指数。它是1975年在大卫摩里斯博士指导下，由美国海外发展委员会提出的，其目的是为了衡量一国物质福利水平。由于PQLI指数包含了较多的人口健康状况的内容，且计算简便，因而被广泛地应用到人口学和社会医学的研究之中，用来反映人口的健康素质和人口生活质量。1 1、物质生活质量指数物质生活质量指数(PQLI)(PQLI)四、社会发展综合评价指数四、社会发展综合评价指数PQLI=(识字率指数识字率指数+婴儿死亡率指数婴儿死亡率指数+1岁预期寿命指岁预期寿命指数数)3PQLI指数的数值从0到1

14、00，数值越高，表明生活质量越高。识字率指数的数值是指15岁及以上人口中识字人口所占的百分比，婴儿死亡率指数=(229-每千名婴儿死亡数)/2.22平均预期寿命=(预期寿命-38)/0.391 1、物质生活质量指数物质生活质量指数(PQLI)(PQLI)2、ASHA指数指数 ASHA是美国社会卫生组织(American Social Health Association)的缩写。美国社会卫生组织（简称ASHA）提出了一个反映经济社会发展水平的综合指标。ASHA指数由六个指标组成：(1)就业率；(2)识字率；(3)平均预期寿命；(4)人均国民生产总值(GNP)增长率；(5)人口出生率；(6)婴儿

15、死亡率。在具体计算时，先将平均预期寿命指标转化为指数形式，其公式为：平均预期寿命指数=平均预期寿命/70*100%3、人类发展指数(HDI)人类发展指数(Human Development Index,HDI)，是联合国开发计划署（UNDP）从1990年开始发布用以衡量各国社会经济发展程度的标准，并依此将各国划分为：极高、高、中、低四组。只有被列入第一组“极高”的国家才可能为发达国家。人类发展指数(HDI)是对人类发展成就的总体衡量，它用出生时的预期寿命、成人识字率以及小学、中学和大学的综合毛入学率、人均GNP(PPP美元)三个指标分别反映人类发展在健康长寿的生活、知识、体面的生活水平三个方面

16、的平均成就。HDI在计算方法上对每个指标确定了一个最高值和最低值，然后显示每个国家在其中的相关位置。例如，最低成人识字率为0，最高为100，一个识字率为75的国家其识字率指数就为0.75。类似地，寿命的最低值为25岁，最高值为85岁，那么平均寿命为55岁的国家其寿命指数就为0.5。对收入来讲，最低指数设定为$100，最高为$40000，最后将有关数值平均，就得出一个总的指数。4.社会进步指数(ISP)社会进步指数(Index of Social Progress，缩写为ISP)是由美国宾夕法尼亚大学的埃斯特思(Richard J.Estes)教授于1984年首次提出的。1988年埃斯特思又提出

17、了加权社会进步指数(Weighted Index of Social Progress，缩写为WISP)。在计算社会进步指数时，埃斯特思共确定了10个分类项目，选择了相应的45个分项指标，它们分别是：教育、健康、妇女地位、防御性支出、经济、人口、地理、政治参与、文化、福利。在计算综合指数时，有未加权和加权两种计算方法，未加权社会进步指数的计算，实际上是将每个指标的权数看作1，假定各指标在描述国家的发展水平方面具有同等的重要性。加权社会进步指数是在ISP的基础上，对各子领域的指数值作因子分析得到一组统计权数，然后对各子领域得分进行加权，最后得到加权社会进步指数值。示例农民专业合作社绩效评价体系及

18、其验证农民专业合作社绩效评价体系及其验证第四节第四节 我国社会我国社会指标体系研究指标体系研究一一、研究历史、研究历史社会指标研究在我国开创于上世纪80年代初期。国家计委综合局在1982年就建立了计划综合指标体系，1986年成立了社会发展司后，从计划管理和促进社会事业的发展出发，进行了社会发展指标体系的研究。在部门社会指标体系的研究方面，国家体委在1986年开始研究并建立了中国体育事业指标体系。公安部也于1986年开始研究公安指标体系。二、特色研究二、特色研究在综合评价指标体系方面取得了一些探索性成果。此外，还发挥了社会指标的多种功能。例如，初步建立了警报指标体系，监测社会发展中产生的问题，对当前突出的社会问题用专题警报报告形式及时上报了中央领导和有关决策部门，起到了预警作用。