深圳市扶持企业发展主要优惠政策教学课件.ppt
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- 深圳市 扶持 企业发展 主要 优惠政策 教学 课件
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1、深圳市扶持企业发展主要优惠政策幻灯片PPT 本本PPTPPT课件仅供学习交流使用课件仅供学习交流使用 请学习完毕自行删除请学习完毕自行删除 本本PPTPPT课件仅供学习交流使用课件仅供学习交流使用 请学习完毕自行删除请学习完毕自行删除 本本PPTPPT课件仅供学习交流使用课件仅供学习交流使用 请学习完毕自行删除请学习完毕自行删除 深圳建市以来,历届市委市政府都高度重视经济开展,在遵守国家法律法规和国际贸易经济公平竞争相关准那么的前提下,不断制定各项政策措施优化和完善企业生存与开展环境,舍得从财政预算支出中不断加大对企业以技术进步为核心的各项生产经营活动的扶持力度,先后设立了科技研发、工业开展、
2、商贸效劳业开展、民营及中小企业开展、高技术产业化、文化产业开展、现代物流业开展、担保与再担保、重点民营企业融资增信等专项资金,努力减轻企业生存与开展本钱,增强核心竞争力。一、政府专项资金的政策目标与管理使用的根本原那么一、政府专项资金的政策目标与一、政府专项资金的政策目标与管理使用的根本原那么管理使用的根本原那么l 一政策目标:调整产业构造,转变经济增长方式;促进科技成果转一政策目标:调整产业构造,转变经济增长方式;促进科技成果转化,推动技术进步,增强企业自主创新能力;优化区域创新环境,培育化,推动技术进步,增强企业自主创新能力;优化区域创新环境,培育新兴战略产业,加快国家创新型城市建立。新兴
3、战略产业,加快国家创新型城市建立。l 二根本原那么:科学管理、公开透明、公平公正、明确方向、突出二根本原那么:科学管理、公开透明、公平公正、明确方向、突出重点、集中放大、专家评审、专项审计、政府决策、社会公示、强化绩重点、集中放大、专家评审、专项审计、政府决策、社会公示、强化绩效、加强监视。效、加强监视。二、政府专项资金管理与使用的职责分工二、政府专项资金管理与使用的二、政府专项资金管理与使用的职责分工职责分工一市财政主管部门:一市财政主管部门:专项资金的监视部门,主要职责如下专项资金的监视部门,主要职责如下:、审核安排年度专项资金预算,确定专项资金年度支出构造,审查年、审核安排年度专项资金预
4、算,确定专项资金年度支出构造,审查年度专项资金决算;度专项资金决算;、会同专项资金主管部门下达专项资金使用方案,办理专项资金拨、会同专项资金主管部门下达专项资金使用方案,办理专项资金拨款;款;、监视检查资金的管理和使用情况,负责对专项资金进展绩效评价。、监视检查资金的管理和使用情况,负责对专项资金进展绩效评价。二、政府专项资金管理与使用的二、政府专项资金管理与使用的职责分工职责分工二市相关职能部门:二市相关职能部门:专项资金的管理部门,主要职责如下:专项资金的管理部门,主要职责如下:、根据相关开展规划和年度目标,向市财政主管部门提出专项资金年度预、根据相关开展规划和年度目标,向市财政主管部门提
5、出专项资金年度预算,编制年度专项资金决算;算,编制年度专项资金决算;、制定有关专项资金实施细那么或操作规程;、制定有关专项资金实施细那么或操作规程;、编制专项资金申报指南,受理工程申请、组织工程考察、评审、审计和、编制专项资金申报指南,受理工程申请、组织工程考察、评审、审计和社会公示等;社会公示等;、会同市财政主管部门下达专项资金方案,负责工程档案管理;、会同市财政主管部门下达专项资金方案,负责工程档案管理;、负责专项资金的日常管理,工程实施情况的检查、验收,开展工程绩效、负责专项资金的日常管理,工程实施情况的检查、验收,开展工程绩效评价。评价。二、政府专项资金管理与使用的二、政府专项资金管理
6、与使用的职责分工职责分工三获专项资金扶持的单位:三获专项资金扶持的单位:专项资金的使用单位,主要职责如下:专项资金的使用单位,主要职责如下:、制定工程预算,负责筹集配套资金和工程实施;、制定工程预算,负责筹集配套资金和工程实施;、对工程扶持资金进展财务管理和会计核算;、对工程扶持资金进展财务管理和会计核算;、承受有关部门的监视检查、验收和绩效评估;、承受有关部门的监视检查、验收和绩效评估;、按要求提供工程执行情况的报告及附属材料,并对材料真实性负责。、按要求提供工程执行情况的报告及附属材料,并对材料真实性负责。三、政府专项资金扶持的对象与方式三、政府专项资金扶持的对象与三、政府专项资金扶持的对
7、象与方式方式三、政府专项资金扶持的对象与方式三、政府专项资金扶持的对象与方式 一扶持的根本对象:在深圳注册的,主要生产经营活动在深圳、一扶持的根本对象:在深圳注册的,主要生产经营活动在深圳、遵法守纪、且符合相关专项资金资助条件的企业以及相关高校院遵法守纪、且符合相关专项资金资助条件的企业以及相关高校院所、行业组织和效劳机构。所、行业组织和效劳机构。二扶持的根本方式:资助含配套、补贴、补助、贴息、借二扶持的根本方式:资助含配套、补贴、补助、贴息、借款低息与无息、奖励等。款低息与无息、奖励等。四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范
8、围与标准一深圳市科技研发专项资金一深圳市科技研发专项资金 、扶持的事项:、扶持的事项:公共技术平台、重点实验室、工程技术中心、企业孵化器、科技创公共技术平台、重点实验室、工程技术中心、企业孵化器、科技创新条件与环境建立等优化科技创新与成果产业化环境的工程;新条件与环境建立等优化科技创新与成果产业化环境的工程;经济与社会开展中共性、关键性、公益性研发工程;新产品、新技经济与社会开展中共性、关键性、公益性研发工程;新产品、新技术、新工艺的研究开发工程;术、新工艺的研究开发工程;科技成果转化推广、应用示范、中间试验与产业化工程;科技成果转化推广、应用示范、中间试验与产业化工程;软科学研究工程;软科学
9、研究工程;对外科技合作工程;对外科技合作工程;技术标准标准研制工程;技术标准标准研制工程;经市政府批准的与科技开展相关的其他工程。经市政府批准的与科技开展相关的其他工程。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、扶持的费用范围:、扶持的费用范围:研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用;研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用;在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。工费用以及外聘研发人员的劳务费用。用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产
10、的折旧费或租赁费以及相关用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护等费用。固定资产的运行维护等费用。用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。(接下页接下页)四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准研发
11、成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。理费等费用。通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进展研发通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进展研发而支付的费用。而支付的费用。与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。高新科技研发
12、保险费用等。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准、扶持的方式与标准、扶持的方式与标准 科技研发专项资金采取无偿和有偿两种资助方式。具体包括无偿资助、配套科技研发专项资金采取无偿和有偿两种资助方式。具体包括无偿资助、配套资助、无息借款等方式。资助、无息借款等方式。无偿资助方式。无偿资助分为事前尚未或正在进展的工程资助和事后无偿资助方式。无偿资助分为事前尚未或正在进展的工程资助和事后已完成的工程补贴。无偿资助单个工程最高金额一般不超过已完成的工程补贴。无偿资助单个工程最高金额一般不超过10001000万元。万元。无息借款方式。主要支持中小企业将具有自主知识产
13、权的研究开发成果产无息借款方式。主要支持中小企业将具有自主知识产权的研究开发成果产业化,以形成规模生产能力方面的工程。业化,以形成规模生产能力方面的工程。、一般工程的无息借款不得超过、一般工程的无息借款不得超过500500万元;对工程承担单位属重点扶持企业万元;对工程承担单位属重点扶持企业的,可给予不超过的,可给予不超过10001000万元的无息借款。无息借款的期限为一年。万元的无息借款。无息借款的期限为一年。、无息借款采取委托银行贷款的方式发放和回收。对借款企业无法满足银、无息借款采取委托银行贷款的方式发放和回收。对借款企业无法满足银行贷款要求的,可委托担保机构为企业提供担保。受委托的银行和
14、担保机构行贷款要求的,可委托担保机构为企业提供担保。受委托的银行和担保机构可按照有关规定收取贷款利息和担保费用,利息和担保费用由科技研发专项可按照有关规定收取贷款利息和担保费用,利息和担保费用由科技研发专项资金支付,受委托单位不得向工程承担单位收取任何费用。资金支付,受委托单位不得向工程承担单位收取任何费用。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准配套资助方式。主要适用于本市企业、高等院校和科研机构承担国家有关配套资助方式。主要适用于本市企业、高等院校和科研机构承担国家有关部委和广东省有关部门立项的工程,一般工程的配套资金不超过国家有关部部委和广东省有关部门
15、立项的工程,一般工程的配套资金不超过国家有关部委和广东省下达资金的委和广东省下达资金的50%50%,最高不超过,最高不超过200200万元。国家有关部委和广东省有万元。国家有关部委和广东省有关部门下达方案时有特别要求的,按照要求予以配套。关部门下达方案时有特别要求的,按照要求予以配套。在深圳实施的国家科技重大专项按照国家要求配套。在深圳实施的国家科技重大专项按照国家要求配套。在深圳建立实施的国家重点实验室、国家工程中心,配套资金最高不超过在深圳建立实施的国家重点实验室、国家工程中心,配套资金最高不超过15001500万元。万元。在深圳建立实施的国家科技支撑方案、科技根底条件平台、企业技术中心以
16、在深圳建立实施的国家科技支撑方案、科技根底条件平台、企业技术中心以及及973973和和863863等国家科技方案,配套资金最高不超过等国家科技方案,配套资金最高不超过800800万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准二深圳市工业开展专项资金二深圳市工业开展专项资金 由原市产业技术进步、资源节约与综合利用、工业奖励等与工业开展相由原市产业技术进步、资源节约与综合利用、工业奖励等与工业开展相关的专项资金整合而成。关的专项资金整合而成。、扶持的事项:、扶持的事项:工业投资及工业企业技术改造投资工程;工业投资及工业企业技术改造投资工程;产业集聚基地及特
17、色工业园建立工程;产业集聚基地及特色工业园建立工程;企业信息化工程;企业信息化工程;工业企业品牌培育、质量管理和工业设计工程;工业企业品牌培育、质量管理和工业设计工程;工业企业转型升级工程;工业企业转型升级工程;企业技术中心及公共效劳平台建立工程;企业技术中心及公共效劳平台建立工程;经市政府批准的其它支持工业开展事项。经市政府批准的其它支持工业开展事项。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准、扶持的方式与标准、扶持的方式与标准工业开展专项资金主要采取补贴、贴息、资助、借款、奖励等五种扶持方式工业开展专项资金主要采取补贴、贴息、资助、借款、奖励等五种扶持方式
18、补贴的方式。主要适用于:企业信息化建立重点工程及示范平台工程、补贴的方式。主要适用于:企业信息化建立重点工程及示范平台工程、特色工业园工程、自主品牌培育工程、深圳市研究开发中心技术中心类特色工业园工程、自主品牌培育工程、深圳市研究开发中心技术中心类提升工程、节能与清洁生产工程、工业企业技术改造工程等。提升工程、节能与清洁生产工程、工业企业技术改造工程等。、对经认定的企业信息化建立重点工程及示范平台工程,给予不超过工、对经认定的企业信息化建立重点工程及示范平台工程,给予不超过工程投资总额程投资总额15%15%的扶持资金;每个重点工程补贴资金总额最高不超过的扶持资金;每个重点工程补贴资金总额最高不
19、超过150150万元;每个示范平台补贴资金总额最高不超过万元;每个示范平台补贴资金总额最高不超过200200万元。万元。、对经认定的特色工业园工程,给予不超过公共效劳平台工程和园区信、对经认定的特色工业园工程,给予不超过公共效劳平台工程和园区信息化建立投资总额息化建立投资总额30%30%的补贴,资助金额最高不超过的补贴,资助金额最高不超过300300万元;每个园区万元;每个园区按按2 2元元/平方米占地面积的标准,给予最高不超过平方米占地面积的标准,给予最高不超过3030万元的规划补贴。万元的规划补贴。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、对经认定的品
20、牌企业开展的品牌规划、诊断、广告宣传等活动给予不超过、对经认定的品牌企业开展的品牌规划、诊断、广告宣传等活动给予不超过投入费用投入费用15%15%的补贴,单个企业不超过的补贴,单个企业不超过100100万元,补贴的次数不超过万元,补贴的次数不超过3 3次。次。、对经认定的优秀深圳市研究开发中心技术中心类其研发中心的提升工、对经认定的优秀深圳市研究开发中心技术中心类其研发中心的提升工程,根据其研发用软硬件的投资情况,给予不超过投资额程,根据其研发用软硬件的投资情况,给予不超过投资额3030的补贴,单个的补贴,单个工程补贴金额不超过工程补贴金额不超过200200万元,每个企业最多可申请万元,每个企
21、业最多可申请2 2次提升资助。次提升资助。、对经认定的节能与清洁生产等工程,一般企业工程给予不超过实际投入、对经认定的节能与清洁生产等工程,一般企业工程给予不超过实际投入10%10%的补贴,补贴金额最高不超过的补贴,补贴金额最高不超过100100万元;对自愿实施清洁生产工程并通过万元;对自愿实施清洁生产工程并通过审核验收的单位给予审核验收的单位给予8 8万元审核费用补贴,用于支付清洁生产技术依托机构的万元审核费用补贴,用于支付清洁生产技术依托机构的咨询效劳费用;企业聘请专业机构进展能源审计且能源审计报告符合有关标咨询效劳费用;企业聘请专业机构进展能源审计且能源审计报告符合有关标准和质量要求的,
22、按能源审计费用给予不超过准和质量要求的,按能源审计费用给予不超过50%50%的补贴,补贴金额最高不的补贴,补贴金额最高不超过超过5 5万元,同一企业万元,同一企业3 3年内只能享受一次能源审计费用的补贴。年内只能享受一次能源审计费用的补贴。、对、对20212021年年1 1月月1 1日至日至20212021年年1212月月3131日期间的、企业以自有资金实施、且经备日期间的、企业以自有资金实施、且经备案或核准的工业技术改造工程,根据该工程固定资产投资和国产设备使用情案或核准的工业技术改造工程,根据该工程固定资产投资和国产设备使用情况,并参照行业差异,给予该工程实际投资额况,并参照行业差异,给予
23、该工程实际投资额3-5%3-5%的补贴,一般工程补贴不的补贴,一般工程补贴不超过超过300300万元,重点工程补贴不超过万元,重点工程补贴不超过600600万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准贴息的方式。主要适用于:工业企业技术改造、节能与清洁生产等工贴息的方式。主要适用于:工业企业技术改造、节能与清洁生产等工程。程。、对企业利用银行贷款实施的、且已备案或核准的工业技术改造工程,、对企业利用银行贷款实施的、且已备案或核准的工业技术改造工程,给予该工程银行贷款最长二年、不超过利息发生额的贴息扶持,一般工程给予该工程银行贷款最长二年、不超过利息发
24、生额的贴息扶持,一般工程年度贴息额度不超过年度贴息额度不超过300300万元,重点工程年度贴息额度不超过万元,重点工程年度贴息额度不超过600600万元。万元。、对经认定的节能与清洁生产工程,按该工程银行贷款给予全额贴息,、对经认定的节能与清洁生产工程,按该工程银行贷款给予全额贴息,一般工程贴息额度不超过一般工程贴息额度不超过300300万元,重点工程贴息额度不超过万元,重点工程贴息额度不超过600600万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准资助的方式。主要适用于:公共技术效劳平台建立工程、深圳市研究开发中心资助的方式。主要适用于:公共技术效劳
25、平台建立工程、深圳市研究开发中心技术中心类建立工程、产业集聚基地规划工程、中介或研究机构的区域品牌技术中心类建立工程、产业集聚基地规划工程、中介或研究机构的区域品牌推广和研究费用等。推广和研究费用等。、对经认定的公共效劳平台,根据公共效劳平台的建立规模给予不超过其软硬件、对经认定的公共效劳平台,根据公共效劳平台的建立规模给予不超过其软硬件投资额的资助。投资额的资助。、对经认定的深圳市研究开发中心技术中心类,经认定为市级企业技术中心、对经认定的深圳市研究开发中心技术中心类,经认定为市级企业技术中心企业,一次性给予建立资助企业,一次性给予建立资助300300万元;经认定为国家级企业技术中心企业,在
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