消费者权益保护法培训课件.pptx
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- 消费者权益 护法 培训 课件
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1、第十一章第十一章n消费者权益保护法消费者权益保护法n教学目的教学目的n消费者的权利消费者的权利n经营者的义务经营者的义务n 通过本章学习,了解有关消费者权益保通过本章学习,了解有关消费者权益保护法律制度的基本内容,掌握消费者的概护法律制度的基本内容,掌握消费者的概念与权利。念与权利。n教学重点教学重点n教学难点教学难点第十一章第十一章消费者权益保护法消费者权益保护法 n第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述n第二节第二节 消费者的权利消费者的权利n第三节第三节 经营者的义务经营者的义务n第四节第四节 消费者权利的保障消费者权利的保障n第五节第五节 争议的解决途径争议的解决途径n
2、第六节第六节 法律责任法律责任复习思考题复习思考题n1 1、我国目前在保护旅游消费者合法权益方面有哪些立、我国目前在保护旅游消费者合法权益方面有哪些立法?法?消费者权益保护法消费者权益保护法、合同法合同法 旅行社条例旅行社条例、导游游人员管理条例导游游人员管理条例、旅游投诉暂行规定旅游投诉暂行规定 n2 2、旅游消费者享有哪些权利?旅游经营者承担哪些义、旅游消费者享有哪些权利?旅游经营者承担哪些义务?务?P247-251P247-251n3 3、简述消费者权益侵害赔偿主体及赔偿程序。、简述消费者权益侵害赔偿主体及赔偿程序。n P253-254 P253-254n4 4、简述消费者权益的解决方式
3、。、简述消费者权益的解决方式。P253P253n5 5、何谓消费者、经营者?、何谓消费者、经营者?第一节第一节消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述 n一、消费者权益保护法的立法概况一、消费者权益保护法的立法概况n二、消费者权益保护法的适用对象二、消费者权益保护法的适用对象n三、消费者权益保护法的基本原则三、消费者权益保护法的基本原则第二节第二节消费者的权利消费者的权利 n一、安全保障权一、安全保障权n二、知悉真情权二、知悉真情权n三、自主选择权三、自主选择权n四、公平交易权四、公平交易权n五、获得赔偿权五、获得赔偿权n六、结社权六、结社权n七、获得相关知识权七、获得相关知识权n八、受尊重权
4、八、受尊重权n九、监督批评权九、监督批评权第三节第三节经营者的义务经营者的义务 n一、履行法定或约定义务一、履行法定或约定义务n二、接受监督的义务二、接受监督的义务n三、保证商品和服务安全的义务三、保证商品和服务安全的义务n四、提供真实信息的义务四、提供真实信息的义务n五、出具单据的义务五、出具单据的义务n六、保证质量的义务六、保证质量的义务n七、履行七、履行“三包三包”或其他责任的义务或其他责任的义务n八、禁止做不公平、不合理规定的义务八、禁止做不公平、不合理规定的义务n九、尊重消费者人格的义务九、尊重消费者人格的义务第四节第四节消费者权利的保障消费者权利的保障 n一、国家对消费者合法权益的
5、保护一、国家对消费者合法权益的保护n二、消费者组织的保护二、消费者组织的保护第五节第五节争议解决的途径争议解决的途径 n一、消费者权益争议的解决方式一、消费者权益争议的解决方式n二、解决争议的几项特别规定二、解决争议的几项特别规定第六节第六节法律责任法律责任n一、民事责任一、民事责任n二、行政责任二、行政责任n三、刑事责任三、刑事责任第一节第一节n消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法的立法概况一、消费者权益保护法的立法概况P244P244n 1960 1960年由美国等五国发起在海牙成立年由美国等五国发起在海牙成立了国际消费者组织联盟了国际消费者组织联盟“IOCU”IO
6、CU”。19831983年该组织把年该组织把3 3月月1515日确定为日确定为“国际消费者国际消费者权益日权益日”。n 1993 1993年第八届人大四次会议通过年第八届人大四次会议通过中中华人民共和国消费者权益保护法华人民共和国消费者权益保护法第一第一次以立法的形式确认消费者的权利次以立法的形式确认消费者的权利二、消费者权益保护法的适用对象二、消费者权益保护法的适用对象 P245P245n1 1、概念、概念n消费者消费者n 指为生活消费需要,购买、使用商品或者指为生活消费需要,购买、使用商品或者接受服务的个人或单位。接受服务的个人或单位。n经营者经营者n 指以营利为目的从事经营活动的公民、法
7、指以营利为目的从事经营活动的公民、法人和其他经济组织。人和其他经济组织。n2 2、消费者权益保护法的概念及调整、消费者权益保护法的概念及调整对象对象n11、概念、概念n 指调整国家在保护消费者权益的过程中发生指调整国家在保护消费者权益的过程中发生的社会关系的法律规范的总称的社会关系的法律规范的总称n22、调整对象、调整对象n第一、消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接第一、消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的受服务的n第二、经营者为消费者提供其生产、销售的水平或者第二、经营者为消费者提供其生产、销售的水平或者提供的服务的提供的服务的n第三、农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料
8、第三、农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料三、消费者权益保护法的基本原则三、消费者权益保护法的基本原则P246n1 1、自愿、平等、公平、诚实信用的原则、自愿、平等、公平、诚实信用的原则n2 2、国家保护消费者合法权益不受侵犯的原、国家保护消费者合法权益不受侵犯的原则则-这是消费者权益保护法这是消费者权益保护法最核心的原则最核心的原则n3 3、国家监督和社会监督相结合的原则、国家监督和社会监督相结合的原则第二节第二节n消费者的权利消费者的权利一、概念一、概念 n 指在法律保障下,消费者有权做出一定的行为或指在法律保障下,消费者有权做出一定的行为或者要求他人做出一定的行为。者要求他人做出一定
9、的行为。二、内容二、内容 n1 1、安全保障权、安全保障权 P247P247n 指消费者在购买、使用商品或者接受服务时,享指消费者在购买、使用商品或者接受服务时,享有人身、财产安全不受侵犯的权益。有人身、财产安全不受侵犯的权益。案例案例2 22 2、知情权、知情权 P247P247n 指消费者在购买、使用商品或者接受服务指消费者在购买、使用商品或者接受服务时,享有知悉其购买、使用的商品或者接受时,享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。的服务的真实情况的权利。n3 3、自主选择权自主选择权 P247P247n 指在购买商品或接受服务时,消费者享有指在购买商品或接受服务时,消费
10、者享有自主选择商品或者服务的权利。自主选择商品或者服务的权利。n4 4、公平交易权、公平交易权 P247P247n 指消费者购买或者接受服务时享有公平交指消费者购买或者接受服务时享有公平交易的权利。易的权利。5 5、获得赔偿权、获得赔偿权 P248P248 n 指消费者因购买、使用商品或者接受服务指消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时,享有依法获得赔偿受到人身、财产损害时,享有依法获得赔偿的权利。的权利。n6 6、结社权、结社权 P248P248n 指消费者享有依法成立维护自身合法权益指消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。的社会团体的权利。n7 7、获得有关知
11、识权、获得有关知识权 P248P248n 指消费者享有获得有关消费和消费者权益指消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。保护方面的知识的权利。8 8、受尊重权、受尊重权 P249P249n 指消费者在购买、使用商品或者接指消费者在购买、使用商品或者接受服务时享有其人格尊严和风俗习惯受受服务时享有其人格尊严和风俗习惯受尊重的权利。尊重的权利。n9 9、监督权、监督权 P249P249n 指消费者享有对商品和服务以及保指消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。护消费者权益工作进行监督的权利。第三节第三节经营者的义务经营者的义务 一、概念一、概念 n 经营者在经营
12、活动中应履行的责任,即经营者依法经营者在经营活动中应履行的责任,即经营者依法必须作出一定行为或者抑制自己的某种行为。必须作出一定行为或者抑制自己的某种行为。二、内容二、内容 P249-251P249-251n1 1、履行法定或约定的义务、履行法定或约定的义务n 包括:包括:【1 1】、相关法律、法规;、相关法律、法规;【2 2】、合法约、合法约定的义务定的义务n2 2、接受监督的义务、接受监督的义务n3 3、保证商品或服务安全的义务、保证商品或服务安全的义务n4 4、提供真实信息的义务、提供真实信息的义务n5 5、出具单据的义务、出具单据的义务n6 6、保证质量的义务、保证质量的义务n7 7、
13、履行、履行“三包三包”或其他责任的义务或其他责任的义务n8 8、禁止做不公平、不合理规定的义务、禁止做不公平、不合理规定的义务n9 9、尊重消费者人格的义务、尊重消费者人格的义务4635第四节第四节n消费者权利的保障消费者权利的保障一、国家对消费者合法权益的保护一、国家对消费者合法权益的保护P251-252P251-252n1 1、国家对消费者合法权益的立法保护、国家对消费者合法权益的立法保护n2 2、国家对消费者合法权益的行政保护、国家对消费者合法权益的行政保护n3 3、国家对消费者合法权益的司法保护、国家对消费者合法权益的司法保护二、消费者组织的保护二、消费者组织的保护 P252P252n
14、1 1、概念、概念n 指依法成立的对商品和服务进行社会监督指依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。的保护消费者合法权益的社会团体。(中国消(中国消费者协会和地方各级消费者协会)费者协会和地方各级消费者协会)n2 2、职能、职能 P252P252n3 3、权利限制、权利限制 P252P252n11、消费者组织不得从事商品经营活动和营利性服务消费者组织不得从事商品经营活动和营利性服务n22、消费者组织不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务、消费者组织不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务第五节第五节争议解决的途径争议解决的途径 一、消费者权益争议的解决方式一、消费者权益争议
15、的解决方式 P252n1 1、与经营者协商解决、与经营者协商解决n2 2、请求消费者协会调解、请求消费者协会调解n3 3、向有关行政部门申诉、向有关行政部门申诉n4 4、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁构仲裁n5 5、向人民法院提起诉讼、向人民法院提起诉讼二、解决争议的几项特别规定二、解决争议的几项特别规定 P253P253n1 1、销售者与生产者之间的连带责任、销售者与生产者之间的连带责任n2 2、变更后的企业承担责任、变更后的企业承担责任n3 3、营业执照持有人与租借人的赔偿责任、营业执照持有人与租借人的赔偿责任n4 4、展销会举办者、柜台出
16、租者的特殊责任、展销会举办者、柜台出租者的特殊责任n5 5、虚假广告的广告主与广告经营者的责任、虚假广告的广告主与广告经营者的责任案例案例7 7案例案例8 8案例案例9 9第六节第六节法律责任法律责任一、民事责任一、民事责任 P254-255P254-255n1 1、一般规定、一般规定n2 2、侵犯人身权的民事责任规定、侵犯人身权的民事责任规定n3 3、侵犯财产权的民事责任规定、侵犯财产权的民事责任规定二、行政责二、行政责任任 P255-256P255-256三、刑事责三、刑事责任任 P256P256案例案例7 7n 张某从某旅游景点的一个玉器出租柜购买了张某从某旅游景点的一个玉器出租柜购买了
17、一把价值一把价值30003000元的玉壶,后经专家鉴定为赝品,元的玉壶,后经专家鉴定为赝品,仅值仅值200200元。张某立即返回该景点,但已找不到元。张某立即返回该景点,但已找不到该玉器柜台主人,经询问得知,该玉器柜台是该玉器柜台主人,经询问得知,该玉器柜台是某摊主向景区租用的,现租期已满,承租人已某摊主向景区租用的,现租期已满,承租人已不知去向。于是张某与景区交涉,要求景区承不知去向。于是张某与景区交涉,要求景区承担赔偿责任,但景区拒绝给予赔偿。担赔偿责任,但景区拒绝给予赔偿。n 本案例中,张某向景区索赔,你认为有无法本案例中,张某向景区索赔,你认为有无法律依据?律依据?承租人售假承租人售假
18、 出租者赔付出租者赔付n 消费者权益保护法第消费者权益保护法第3838条规定:条规定:“消费者在消费者在展销会、租赁柜台购买商品和服务时,其合法权益展销会、租赁柜台购买商品和服务时,其合法权益受到损害的,可以向销售者或服务者要求赔偿。展受到损害的,可以向销售者或服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台出租者赔偿后有权向销售者或服务者追偿。柜台出租者赔偿后有权向销售者或服务者追偿。”n 本案例中,张某在找不到玉器柜台主人的情况本案例中,
19、张某在找不到玉器柜台主人的情况下,可以向该玉器柜台的出租者(即景区)索赔。下,可以向该玉器柜台的出租者(即景区)索赔。即使张某能找到玉器柜台主人,依照本法规定,他即使张某能找到玉器柜台主人,依照本法规定,他也可以直接向景区索赔。也可以直接向景区索赔。n 游客李某到某景区游览时,因不慎在景区的一个冰洞摔断游客李某到某景区游览时,因不慎在景区的一个冰洞摔断腿,遂与景区就赔偿责任发生纠纷。景区认为自己不应该承担责腿,遂与景区就赔偿责任发生纠纷。景区认为自己不应该承担责任,其理由是:景区已在冰洞门口处放置了一个提示牌,上面有任,其理由是:景区已在冰洞门口处放置了一个提示牌,上面有“小心路滑小心路滑 注
20、意安全注意安全”的警示,因此景区已经尽到告知义务,的警示,因此景区已经尽到告知义务,况且李某是个成年人,自己应该知道冰洞的危险性,所以不应该况且李某是个成年人,自己应该知道冰洞的危险性,所以不应该承担责任。李某则辩称,虽然冰洞门口确实有一个提示牌,但是承担责任。李某则辩称,虽然冰洞门口确实有一个提示牌,但是牌子太小且放在暗处,一般游客很难注意到,并且,这种提示非牌子太小且放在暗处,一般游客很难注意到,并且,这种提示非常概括笼统,并没有明确地说明冰洞路面有水,不宜穿高跟鞋等常概括笼统,并没有明确地说明冰洞路面有水,不宜穿高跟鞋等等,所以自己摔断腿的责任,主要应由景区负责。双方各持己见,等,所以自
21、己摔断腿的责任,主要应由景区负责。双方各持己见,互不相让。后经法院调查,李某的陈述是真实的。互不相让。后经法院调查,李某的陈述是真实的。n1 1、本案例中,你认为谁应对此事故承担主要责任?、本案例中,你认为谁应对此事故承担主要责任?n2 2、根据我国消费者权益保护法的规定,景区应承、根据我国消费者权益保护法的规定,景区应承担李某哪些费用?担李某哪些费用?案例案例2 2警示不明了警示不明了 责任难脱逃责任难脱逃n 1 1、消费者权益保护法第、消费者权益保护法第1818条规定:条规定:“经营者应当保经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求,对证其提供的商品或者服务符合保障人身
22、、财产安全的要求,对可能危及人身财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实可能危及人身财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或接受服务的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或接受服务的方法以及防止危害发生的方法。方法以及防止危害发生的方法。”n 本案例中,景区确知冰洞路滑会对游客造成危害,并且设本案例中,景区确知冰洞路滑会对游客造成危害,并且设置了提示牌,但是并未安放在引人注意的位置,另外,其提示置了提示牌,但是并未安放在引人注意的位置,另外,其提示语过于空泛不够明确,也没有提供具体防止危害的方法,所以语过于空泛不够明确,也没有提供具体防止危
23、害的方法,所以景区应承担主要的责任。但由于李某对冰洞危险性也存在主观景区应承担主要的责任。但由于李某对冰洞危险性也存在主观上认识不足的情况,所以也应承担部分责任。上认识不足的情况,所以也应承担部分责任。n 2 2、根据我国消费者权益保护法第、根据我国消费者权益保护法第4141条的规定:由于条的规定:由于景区提供的服务有欠缺,给李某造成了人身伤害,所以该景区景区提供的服务有欠缺,给李某造成了人身伤害,所以该景区应支付李某的医疗费,治疗期间的护理费,因误工减少的收入应支付李某的医疗费,治疗期间的护理费,因误工减少的收入等费用。如果给李某造成了残疾,景区还应当支付残疾者生活等费用。如果给李某造成了残
24、疾,景区还应当支付残疾者生活自助费、生活补助费、残疾赔偿金以及由李某抚养的人所必须自助费、生活补助费、残疾赔偿金以及由李某抚养的人所必须的生活费用。的生活费用。n 20052005年年5 5月,牛某在某地旅游时,来到某旅游纪念品商店,月,牛某在某地旅游时,来到某旅游纪念品商店,欲买块手表留作纪念。牛某在柜台看了几块手表后,觉得都不欲买块手表留作纪念。牛某在柜台看了几块手表后,觉得都不满意,便把手表还给售货员。当他转身欲离店时,售货员却忽满意,便把手表还给售货员。当他转身欲离店时,售货员却忽然声称手表少了一块,遂将牛某带到经理室,商店经理提出要然声称手表少了一块,遂将牛某带到经理室,商店经理提出
25、要搜查牛某的外衣及皮包,被牛某拒绝,以至引来许多人围观。搜查牛某的外衣及皮包,被牛某拒绝,以至引来许多人围观。牛某考虑如不让搜查,自己就无法脱身,因此只好同意店方搜牛某考虑如不让搜查,自己就无法脱身,因此只好同意店方搜查。虽经长达查。虽经长达1 1小时之久的仔细搜查,店方最终也未从牛某身上小时之久的仔细搜查,店方最终也未从牛某身上发现手表。事情虽然过去了,但从此后,牛某觉得内心很痛苦,发现手表。事情虽然过去了,但从此后,牛某觉得内心很痛苦,精神受到极大伤害,遂以自己的名誉权受到伤害为由向法院起精神受到极大伤害,遂以自己的名誉权受到伤害为由向法院起诉,要求该商店向他公开赔礼道歉,并给予一定的经济
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