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1、海事局年终工作总结今年，在广东海事局党组、XX市委市政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，清远海事局牢牢抓住地方经济和航运经济加快发展的难得机遇，借势借力，努力践行“四型海事”理念，加强“五精海事处”建设，着力推动清远海事“四化”建设，水上交通安全监管和通航保障能力有效提升，服务发展水平显著增强，综合管理效能稳步提高，海事核编转制工作顺利完成，党建工作呈现良好局面，社会知名度和行业影响力进一步扩大，为实现“十二五”发展目标打下坚实基础。突出表现在六个方面：当前，海事发展内外环境继续深刻变化，内外环境“好中有忧”，自身条件“优劣并存”。纵向来看，“三化”建设为清远海事科学发展提供了历史新

2、机遇。今年，交通运输部党组在敏锐把握政府职能转变和建设海洋强国部署，审慎分析海事系统在综合交通运输体系建设中的功能定位和作用发挥基础上，作出加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的重要决策。清远海事局地处北江中下游，受辖区水域经济不发达影响和气候制约，海事监管面临“安全监管水域分散、发展基础条件差、监管行政成本高”的基本局面。“三化”建设的提出，为清远海事科学发展指明了方向，提供了有效途径。横向来看，地方经济和水运行业的发展对海事部门在保障水上物流快速、便捷、安全方面提出了新的更高要求。一方面，广东省近年加大了基础设施的建设规模，交通、港口码头等涉水工程建设增加，给水安全监管工作增加了

3、风险和压力。并随着XX市“桥头堡战略”的实施，带动清远成为广东与内地、粤北与珠三角合作发展的门户枢纽、重要通道和产业基地，而水路运输成本低、能耗小、运量大的优势，为物资流通激增导致的物流瓶颈提供了良好的解决方案，粤北物资通过水路安全运输的需求更迫切。另一方面，广东省关于加快内河水运发展的实施意见、XX市关于加快我市内河水运和船舶制造业发展的实施意见的实施，直接带动了辖区港口、航运、造船、水上旅游及相关行业的快速发展，为清远海事局进一步拓宽了发展空间，对清远海事在超前思考服务、提前介入规划、发挥专业优势、主动融入地方经济社会建设提出了更高的要求。同时辖区港口吞吐量增加，水上活动激增，水上安全事故

4、风险增大，辖区具有的安全风险高、环境敏感度高、民生关联度高的“三高”特点更显突出，水上交通安全形势依然严峻，保持辖区安全形势的持续稳定成为当前的重要任务。面对复杂多变的内外环境和更加繁重的改革发展任务，我们必须要从海事是经济社会发展的保障性、服务性行业的实际出发，抓住机遇应对挑战，发挥优势克服劣势，牢牢把握稳中求进的工作总基调，继续坚持以科学发展观为统领，以“三化建设”为主题，以“四化建设”为抓手，坚持重履职、转方式、保稳定，推动清远海事科学发展、安全发展。一是坚持以“三化”引领“四化”。“三化”是海事发展纲领，是海事发展的政治路线，也是海事科学发展的方针，更是清远海事局今后在科学发展进程中必

5、须牢牢把握的主题。从形式上看，“三化”是“四化”的行动纲领，从内容上看，“四化”是“三化”的内涵延伸和具体落实。“四化”与“三化”一脉相承，“四化”是我局深入贯彻落实“三化”要求的具体体现和实践探索。二是坚持以安全监管为履职根本。科学把握水上安全监管规律，健全监管长效机制，打造更加优良的辖区通航环境，建立更加有效的事故防控体系，形成更加扎实的船舶管控能力。加强水域环境保护，有效防治船舶污染水域环境，有效应对各类污染事故及险情，健全防污染应急反应体系，推动危管防污设施建设。三是坚持以科技创新为发展驱动。推进信息化项目建设和应用，推进局海事指挥中心信息系统项目课题研究，完善全局综合管理信息平台，逐

6、步完善以“5+2”(ais、cctv、gis、vhf、fm978及飞霞、界牌监控点)为主要脉络的安全监管和应急指挥模式。提升技术装备水平，加快以提高预警预控和快速反应能力为核心的海事基建和装备建设，逐步形成布局合理、规模适宜、技术先进、保障有力的基础设施和装备保障体系。探索船员服务信息平台建设，为北江船员提供信息服务。四是坚持以依法行政为理念导向。加快推动地方立法，完善渡口渡船、餐饮船、游艇管理及船舶夜航管理等方面的地方制度，适应海事执法监管和服务港航发展的需求。提高执法水平，进一步明确执法权限、统一执法标准、规范业务流程，加强对行政指导行为的研究与应用，深入实施海事行政执法便捷化。注重执法监

7、督与检查的有机结合，强化各类督察的有效配合，提高督察整体效能。建立海事行政执法风险分析评估与防范机制，提高执法人员风险意识与应对能力。10、强化队伍执行力建设。全面深化学习型组织建设，提升干部队伍引领科学发展的能力，全面破解清远海事发展中遇到的难题。按照公务员法切实推进队伍正规化管理，以半军事化管理作为队伍革命化建设的有力着手，丰富半军事化管理的方式方法，着力提高队伍大局意识和执行力。按照“五精”海事处的要求加强海事处领导班子建设，切实发挥好海事处窗口和前沿作用。11、实施人才培育工程。;切实加大人才培养使用力度，围绕“队伍素质精良、作风过硬，管理法制健全、科学规范”推进正规化建设，全面实施人

8、才强局战略，推进“4810”育才工程，加大干部竞争性上岗、干部交流轮岗力度，促进干部队伍建设。创新人才培养方式，出台人才分类分级管理办法，对人才实施分类分级管理。落实拔尖人才选拔培养管理办法，健全拔尖人才考核和动态管理制度。开展岗位练兵，推进专业岗位任职培训、准入考核、适任评估等制度建立。12、推进优秀年轻干部培养。开展青年职业生涯发展规划设计，将个人发展意愿与单位发展需求相结合，为个人的长期发展和队伍的长远建设筑牢基础。实施“青年引航工程”，通过“传帮带”的方式，让青年人达到“一年成长，二年成熟，三年独当一面”的成才目标。鼓励和支持青年承担重大课题研究、参与重要任务实施。加大对优秀年轻干部的

9、培养使用力度，做好“双推优”工作，营造青年人成才的平台。加强青年思想引导，帮助青年解决工作、生活中的实际问题。13、加快信息化建设。制订清远海事局智能化监管建设规划，有序稳步推动海事监管从传统型向智慧型转变。多渠道争取资源，逐步完善海事视频监控系统布局和建设，加快电子海图制作，在此基础上推进gis项目建设。完善移动办公、监管和执法系统，提高现场执法信息化水平。提高科学统筹管理水平，加强科技项目管理，抓好科技成果转化应用。14、推进设施装备建设。加大重点工程项目推进力度，加快推进完成清城处两个浮码头和三个工作趸船的建设，并配备2艘执法船舶(1艘26米长的海巡船，1艘11米长的快艇)，缓解监管资源

10、紧张局面。整合基层执法资源，研究船艇、执法车等监管资源的标准配备，逐步优化基层站点布局。建设海事信息资源共享平台，逐步实现海事相关业务及不同机构之间的业务协同、数据共享和资源整合。15、规范内部管理。根据核编转制要求，合理调整部门职责，优化内部工作流程。理顺后勤管理体制机制，加大政务督查督办力度，改进目标管理和量化考核。加强财经纪律宣传和执行，严格预算管理制度。积极争取上级和地方政府支持，提高经费保障能力。加大规费征收管理力度，力争征收突破x元。推进综合管理信息平台运用和内网网站建设，提高政务信息和公文质量，做好档案、保密、后勤等工作。16、优化服务质量体系。修订完善体系文件，提高体系文件的符

11、合性、科学性和操作性，避免“两张皮”现象。加强体系监督审核及评估，建立体系运行奖惩机制，完善体系管理网络，对体系运行管理进行科学量化考评，提高体系运行效率。17、强化反腐倡廉建设，提高队伍抵御风险能力。积极落实“一岗双责”制度和“三重一大”议事报备制度，推动海事处建立起纪检监察工作制度，落实兼职纪检监察员职责;丰富信息化手段提升科技促廉水平。落实窗口服务满意度即时评价工作，持续推进海事政风建设和XX市正风行动，配合完成XX市预防贪腐信息平台的运行工作。深化XX市廉政文化“六进”示范点和海事系统廉政文化建设示范单位的典型引领作用，积极推进具有海事特色的廉政文化建设，推进廉政谈话常态化。18、加强

12、海事文化建设，提高清远海事软实力。一是推动清远海事文化体系化建设。开展“清远海事文化体系”课题研究，组织开展“清远海事精神”征集活动，提炼清远海事核心价值观;二是完善清远海事文化硬件化建设，出台清远海事文化建设工作指引，完善文化硬件设施建设，不断完善书屋、道德讲堂建设，为清远海事文化软实力的提升提供必要的物质基础和前提。三是促进清远海事文化品牌化建设。深入开展“学、树、建、创”活动，继续落实“四个省级四个国级”同创目标，全力推进创建省文明单位工作，认真开展“五星级示范窗口”建设和创建峡江十公里安全文明航线工作，通过文明创建工作，在海事系统内外树立起清远海事的文化品牌。四是加强新闻策划，突出宣传

13、效果。重点做好深入践行党的群众路线、重点工程监管、服务群众安全便捷出行等等重点工作的新闻宣传以及海事发展成果的集中宣传，不断扩大海事影响力，树立海事好形象。19、除“四风”，转作风，深化党的群众路线教育实践活动。突出民生海事建设内容，丰富群众路线实践活动的载体。继续完善领导干部下基层听民意的管理制度，建立和完善群众诉求台账。坚持贯彻执行民主集中制，从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。强化制度执行，完善行政审批制度、财务管理制度、公务接待制度、信息公开制度等，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。重点开展好群众路线教育实践活动“回头看”，确保职工群众

14、意见建议的整改落实到位，不留死角，牢固树立海事部门良好的社会形象。20、丰富党建活动载体，打造服务型党建特色。一是在服务大局中打造服务载体。坚持党建工作融入中心工作、推动中心、促进中心，有效搭建党建工作与中心工作的互进共赢平台。二是加强职工思想政治工作，增强队伍凝聚力、责任意识和奉献精神，认真落实职工思想状况月汇报制度，为充分解决形势变化带来的诸多问题扫清思想障碍。三是在服务社会中打造服务载体。坚持把党建与服务社会、服务行政相对人相结合，切实做到“问政于民、问需于民、问计于民、问效于民”。以“狠抓窗口建设，主动服务社会”为重点，继续在海事政务窗口开展“六优”服务窗口建设，完善海事绿色快捷通道，

15、积极开展“双到”扶贫工作，继续创新服务方式手段，注重建设民生海事，助推港航经济发展。四是要在主题活动中打造服务载体。把握好党建主题活动契机，以党建品牌创建活动为统揽，结合支部特点，开展形式多样，具有特色的服务活动，形成机关服务品牌活动，作为加强服务型党建的有力抓手。把服务型党建活动与党的群众路线教育实践活动、“学习型党组织”活动、“一党员一旗帜”品牌活动、“党建工作示范点”活动、“六有支部”活动、“青年文明号”活动等“学树创”党建主题活动紧密结合起来，做到同步规划、同步推进、同步检查、同步考核，不断完善具有海事特色的服务性党建。在广东海事局和XX市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，加强作风建设，提高履职能力，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，锐意进取，努力建设人民满意的清远海事。