精选建设项目经济效益前评价与后评价资料课件.ppt
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- 精选 建设项目 经济效益 评价 资料 课件
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1、CPPEI中国石油规划总院工程经济研究所中国石油规划总院工程经济研究所建设项目经济效益前评价与后评价CPPEI1日期Date:13-May-23后评价对效益评价的要求后评价对效益评价的要求建设项目经济效益前评价建设项目经济效益前评价建设项目经济效益后评价建设项目经济效益后评价主要内容CPPEI2日期Date:13-May-23建设项目前期工作后评价建设项目前期工作后评价项目建设实施评价项目建设实施评价生产运行评价生产运行评价项目效益评价项目效益评价影响评价与持续性评价影响评价与持续性评价总体评价结论总体评价结论项目概况项目概况前言前言1 1、投资和执、投资和执行情况评价行情况评价2 2、项目财
2、务、项目财务效益评价效益评价建设项目后评价编制规定CPPEI3日期Date:13-May-23(1)投资变动情况:将项目竣工决算与批复的将项目竣工决算与批复的可行性研究报告投资估算及初步设计概算投资进行可行性研究报告投资估算及初步设计概算投资进行比较,计算差异程度。比较,计算差异程度。1、投资和执行情况评价(2)资金来源及到位情况:说明建设资金来源渠说明建设资金来源渠道、数额、到位时间和对工程进度及投资控制的满道、数额、到位时间和对工程进度及投资控制的满足程度,分析资本金、流动资金实际占用的合理性。足程度,分析资本金、流动资金实际占用的合理性。说明流动资金对生产运行的满足程度。说明流动资金对生
3、产运行的满足程度。CPPEI4日期Date:13-May-23(1)方法、参数及计算范围:说明后评价采用的财务效益评价方法、参数及说明后评价采用的财务效益评价方法、参数及计算范围应与可行性研究报告的相应内容具有可比性,若不一致要说明原因。计算范围应与可行性研究报告的相应内容具有可比性,若不一致要说明原因。2、财务效益评价 (2)项目生产以来生产经营及效益状况:简述生产简述生产(含试生产含试生产)过程、生产天数过程、生产天数、生产主要产品数量及销售状况。结合当前生产负荷情况,考核项目的实际效益状、生产主要产品数量及销售状况。结合当前生产负荷情况,考核项目的实际效益状况况,计算项目从投产到后评价时
4、点前各年的销售收入、生产成本、利润水平等指标计算项目从投产到后评价时点前各年的销售收入、生产成本、利润水平等指标,并与可行性研究值进行比较,分析变化原因。,并与可行性研究值进行比较,分析变化原因。(3)项目财务效益分析:根据实际生产经营情况和评价期预测数据计算项根据实际生产经营情况和评价期预测数据计算项目计算期内的销售收入、生产成本、利润、内部收益率、投资回收期等指标,目计算期内的销售收入、生产成本、利润、内部收益率、投资回收期等指标,与可研报告值比较,分析变化原因,对未达到预期目标的项目,应提出对策。与可研报告值比较,分析变化原因,对未达到预期目标的项目,应提出对策。(4)项目不确定性及风险
5、分析:敏感性分析主要是对后评价时点后的产量、敏感性分析主要是对后评价时点后的产量、经营成本、价格等进行预测和分析;结合行业和项目本身特点,识别项目风险因经营成本、价格等进行预测和分析;结合行业和项目本身特点,识别项目风险因素,对主要风险进行分析,提出规避风险、控制风险对策。素,对主要风险进行分析,提出规避风险、控制风险对策。CPPEI5日期Date:13-May-23项目效益后评价突出对比投资对比投资对比项目竣工决算与可研投资估算对比项目竣工决算与可研投资估算对比项目竣工决算与初设投资概算对比项目竣工决算与初设投资概算对比效益对比效益对比后评价经济效益评价指标与可研对比后评价经济效益评价指标与
6、可研对比发现问题、分析问题、总结经验教训发现问题、分析问题、总结经验教训CPPEI6日期Date:13-May-23后评价对效益评价的要求后评价对效益评价的要求建设项目经济效益前评价建设项目经济效益前评价建设项目经济效益后评价建设项目经济效益后评价主要内容CPPEI7日期Date:13-May-23建设项目管理程序 预可行性研究预可行性研究可行性研究可行性研究申请核准或备案申请核准或备案项目实施项目实施竣工投产竣工投产项目后评价项目后评价项目核准或备案审查项目核准或备案审查项目立项项目立项项目决策项目决策项目确立项目确立设计、施工设计、施工投产批准投产批准项目总结项目总结土地环保等单项预审土地
7、环保等单项预审CPPEI8日期Date:13-May-23市场定位市场定位资资源源评评价价规规模模方方案案厂址选择厂址选择技术方案技术方案工工程程方方案案管管理理方方案案经济经济效益效益实实施施方方案案建设项目前期研究以经济效益为中心CPPEI9日期Date:13-May-23工程技术与经济效益关系 工工程程技技术术方方案案投入(投资和成本)投入(投资和成本)产出(产品和收入)产出(产品和收入)经济评价经济评价经经济济评评价价指指标标CPPEI10日期Date:13-May-23总论市场预测资源条件评价建设规模与产品方案厂址选择技术方案、设备方案和工程方案原材料燃料供应总图运输与公用辅助工程环
8、境影响评价劳动安全卫生与消防组织机构与人力资源配置项目实施进度投资估算融资方案财务评价国民经济评价社会评价风险评价研究结论可行性研究报告编制大纲CPPEI11日期Date:13-May-23什么是建设项目经济评价?CPPEI12日期Date:13-May-23经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱经济评价的特点CPPEI13日期Date:13-May-23投资决策理论投资决策理论决定经济评价原则决定经济评价原则时间价值理论时间价值理论决定经济评价方法决定经济评价方法机会成本理论机会成本理论决定效益评价标准决定效益评价标准经济评价理论经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱CPPEI14日期D
9、ate:13-May-23决策理论决策是人们针对所要解决的问题,对未来活动所做的选择决定,决策是人们针对所要解决的问题,对未来活动所做的选择决定,因此决策是面向未来的多种行动方案中的优化选择。因此决策是面向未来的多种行动方案中的优化选择。决决策策的的两两大大特特征征未来性未来性优化性优化性决策对象决策对象是未来将是未来将要发生的要发生的活动活动多种行动多种行动方案中的方案中的选择与比选择与比较较未来性原则未来性原则相关性原则相关性原则经经济济评评价价基基本本原原则则CPPEI15日期Date:13-May-23未来性原则未来性原则 只有尚未进行的活动才有选择的余地,才有决策活动,因此决策只有尚
10、未进行的活动才有选择的余地,才有决策活动,因此决策的对象是未来将要发生的活动,经济评价只应考虑未来的投入和产的对象是未来将要发生的活动,经济评价只应考虑未来的投入和产出才能反映决策的经济效益。成为历史的已经发生的活动,是以前出才能反映决策的经济效益。成为历史的已经发生的活动,是以前决策的结果,未来的任何决策都无法改变已发生的结果,历史不能决策的结果,未来的任何决策都无法改变已发生的结果,历史不能成为未来的包袱。成为未来的包袱。决策决策“面向未来面向未来”的特征要求经济评价现金流量只应考虑未来的的特征要求经济评价现金流量只应考虑未来的现金流量,过去的成本费用如果不能变现,都不应该进入现金流量。现
11、金流量,过去的成本费用如果不能变现,都不应该进入现金流量。决策的决策的“面向未来面向未来”特征决定了经济评价必须遵循特征决定了经济评价必须遵循“未来成本未来成本”原原则。则。决策理论CPPEI16日期Date:13-May-23经济评价特有的概念经济评价特有的概念沉没成本沉没成本 “沉没成本沉没成本”(sumk cost)是指在项目实施之前)是指在项目实施之前 已已经发生且无法变现的成本。由于沉没成本是在过去发生的,经发生且无法变现的成本。由于沉没成本是在过去发生的,它并不因摒弃或接受某个项目的决策而改变,因此对项目它并不因摒弃或接受某个项目的决策而改变,因此对项目的投资决策不应造成影响。的投
12、资决策不应造成影响。决策理论CPPEI17日期Date:13-May-23相关性原则相关性原则 决策是对多方案的选择,选择就是比较。因此每个方案的经决策是对多方案的选择,选择就是比较。因此每个方案的经济效益评价必须只反映实施这一方案带来的投入产出变化,即决济效益评价必须只反映实施这一方案带来的投入产出变化,即决策成本和决策效益,不应考虑与决策无关的、不受决策影响的成策成本和决策效益,不应考虑与决策无关的、不受决策影响的成本和效益,否则将失去方案间的可比性,只能误导决策。本和效益,否则将失去方案间的可比性,只能误导决策。决策决策“优化选择优化选择”的特征要求经济评价现金流量只应考虑与的特征要求经
13、济评价现金流量只应考虑与决策相关的现金流量,即由决策引起的现金流量,对不相关的成决策相关的现金流量,即由决策引起的现金流量,对不相关的成本费用不应该进入现金流量。决策的本费用不应该进入现金流量。决策的“优化选择优化选择”特征决定了经特征决定了经济评价必须遵循济评价必须遵循“相关成本相关成本”原则。原则。决策理论CPPEI18日期Date:13-May-23 “有无对比有无对比”作为经济评价效益费用识别的普遍方法而作为经济评价效益费用识别的普遍方法而不是改扩建项目特有的方法。不是改扩建项目特有的方法。“有无对比有无对比”是指有项目与无是指有项目与无项目的对比项目的对比,“有项目有项目”是指所研究
14、的系统为满足某种需求而是指所研究的系统为满足某种需求而拟建的项目实施将促使全系统或系统中的一部分发生变化后拟建的项目实施将促使全系统或系统中的一部分发生变化后的情况。的情况。“无项目无项目”是指不实施拟建项目是指不实施拟建项目,现有系统在计算现有系统在计算期内也会发生某种变化后的情况。有无对比不同于前后对比。期内也会发生某种变化后的情况。有无对比不同于前后对比。效益费用识别的方法效益费用识别的方法有无对比有无对比决策理论CPPEI19日期Date:13-May-23决策理论决定了经济评价的原则:决策理论决定了经济评价的原则:未来性原则未来性原则”沉没成本沉没成本“相关性原则相关性原则”有无对比
15、有无对比“决策理论CPPEI20日期Date:13-May-23投资决策理论投资决策理论决定经济评价原则决定经济评价原则时间价值理论时间价值理论决定经济评价方法决定经济评价方法机会成本理论机会成本理论决定效益评价标准决定效益评价标准经济评价理论经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱CPPEI21日期Date:13-May-23资金时间价值的含义资金时间价值的含义 一定量的货币资金在不同时点上具有不同的价值。年初的一定量的货币资金在不同时点上具有不同的价值。年初的1万元,万元,经过经过1年的运用后,其货币量要高于年的运用后,其货币量要高于1万元,即随着时间的推移,周转使万元,即随着时间的推移,
16、周转使用中的资金价值发生了增值,这种资金在周转使用中由于时间因素而形用中的资金价值发生了增值,这种资金在周转使用中由于时间因素而形成的差额价值,称为资金的时间价值。成的差额价值,称为资金的时间价值。资金的时间价值理论11010001CPPEI22日期Date:13-May-23资金时间价值的理论意义资金时间价值的理论意义l揭示了相同货币量在不同时间点上其经济价值是不同揭示了相同货币量在不同时间点上其经济价值是不同的,不同时间点上的货币量不能直接比较和相加的,不同时间点上的货币量不能直接比较和相加l在某一时点上存在与另一时点某一货币量在经济价值在某一时点上存在与另一时点某一货币量在经济价值上完全
17、相同的货币量,即可以进行等值化处理上完全相同的货币量,即可以进行等值化处理资金的时间价值理论CPPEI23日期Date:13-May-23v在某一特定的时间序列上发生在初始时点的数值称为现值(PV)重要相关概念重要相关概念现值、未来值、折现值现值、未来值、折现值资金的时间价值理论v在某一特定的时间序列上发生在未来某时点的数值称为未来值(FV)v将未来某一时点的资金折算为初始时点的等值金额称为折现或贴现 PV FV=PV*(1+r)n PV=FV/(1+r)n经济交易经济交易数学变换数学变换我们投入我们投入 PV PV,n n年后收益年后收益 FV FV。从经济学的角度看,我们出让。从经济学的角
18、度看,我们出让 PV PV 资资金的使用权,获得的是未来收益的权利,即未来收益的权利的价值为金的使用权,获得的是未来收益的权利,即未来收益的权利的价值为 PV PV。因此未来值的经济价值等于现值。因此未来值的经济价值等于现值.CPPEI24日期Date:13-May-23资金的时间价值理论时时间间价价值值理理论论决决定定经经济济评评价价方方法法现金流方法现金流方法折现对比法折现对比法由于资金具有时间价值由于资金具有时间价值,不同时点发不同时点发生的金额相同的资金生的金额相同的资金,其价值是不同其价值是不同的的,因此一定量的资金必须赋予相应因此一定量的资金必须赋予相应的时间才能表达其确切的量的概
19、念的时间才能表达其确切的量的概念.只有用带有发生时间的现金流量方法只有用带有发生时间的现金流量方法才能全面正确地描述一个经济活动才能全面正确地描述一个经济活动.由于资金具有时间价值由于资金具有时间价值,不同时点发不同时点发生的金额相同的资金生的金额相同的资金,其价值是不同其价值是不同的的.为了正确比较方案的优劣,必须为了正确比较方案的优劣,必须将不同时间的费用或效益折算到同一将不同时间的费用或效益折算到同一时点的等值费用或效益,主要是折现时点的等值费用或效益,主要是折现对比。主要经济评价指标都是通过折对比。主要经济评价指标都是通过折现计算的。现计算的。CPPEI25日期Date:13-May-
20、23 经济分析与决策中,把所考察的生产单位看成一个经济系统,成本与经济分析与决策中,把所考察的生产单位看成一个经济系统,成本与收益表现为该系统货币的流出量与流入量,把各个时间点上实际发生的这收益表现为该系统货币的流出量与流入量,把各个时间点上实际发生的这种资金流出或资金的流入统称为现金流量种资金流出或资金的流入统称为现金流量-流出系统的资金称现金流出,流入系统的资金称现金流入,流入与流出流出系统的资金称现金流出,流入系统的资金称现金流入,流入与流出之差称净现金流之差称净现金流-对组成现金流量的基本要素进行分析与估算是经济分析的基础。对组成现金流量的基本要素进行分析与估算是经济分析的基础。现金流
21、量分析现金流量分析资金的时间价值理论CPPEI26日期Date:13-May-23资金的时间价值理论自由现金流 FCF折现自由现金流 DCF现值合计(N P V)=D C Ft1.00 0.90 0.81 0.73 0.65 0.59 0.53 0.31 0.18 0.12 X X X X X X X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10折现系数 现金流量分析现金流量分析CPPEI27日期Date:13-May-23时间价值理论决定了经济评价的方法时间价值理论决定了经济评价的方法现金流方法现金流方法折现对比方法折现对比方法资金的时间价值理论CPPEI28日期Date:13-Ma
22、y-23投资决策理论投资决策理论决定经济评价原则决定经济评价原则时间价值理论时间价值理论决定经济评价方法决定经济评价方法机会成本理论机会成本理论决定效益评价标准决定效益评价标准经济评价理论经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱CPPEI29日期Date:13-May-23机会成本的概念机会成本的概念 西方经济学认为西方经济学认为,经济资源是稀缺的,当一个企业用一定的经济经济资源是稀缺的,当一个企业用一定的经济资源生产一定数量的产品时,这些资源就不能同时被使用在其他的生资源生产一定数量的产品时,这些资源就不能同时被使用在其他的生产用途上。这就是说,这个企业所获得的一定数量产品收入,是以放产用途
23、上。这就是说,这个企业所获得的一定数量产品收入,是以放弃用同样的经济资源来生产其他产品时所能获得的收入做为代价的,弃用同样的经济资源来生产其他产品时所能获得的收入做为代价的,这就产生了机会成本的概念。机会成本是指生产者所放弃的使用相同这就产生了机会成本的概念。机会成本是指生产者所放弃的使用相同的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收入。的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收入。资金的机会成本,是指企业将有限的资金投入到某用途获得收益资金的机会成本,是指企业将有限的资金投入到某用途获得收益时放弃用该资金投入其他用途所获得的收益。时放弃用该资金投入其他用途所获得的收益。机会成本理论CPPEI
24、30日期Date:13-May-23机会成本的概念在经济评价中的应用机会成本的概念在经济评价中的应用 资金具有机会成本,在资金使用中只有财务收益大于资金具有机会成本,在资金使用中只有财务收益大于机会成本才能算有经济效益,从而在经济评价中产生基准机会成本才能算有经济效益,从而在经济评价中产生基准收益率或企业目标收益率的概念。基准收益率或企业目标收益率或企业目标收益率的概念。基准收益率或企业目标收益率视做资金的机会成本,做为经济评价的衡量标准:收益率视做资金的机会成本,做为经济评价的衡量标准:当资金的收益率大于基准收益率时,资金的使用才能算是当资金的收益率大于基准收益率时,资金的使用才能算是有效益
25、;当资金的收益率即使大于零但小于基准收益率,有效益;当资金的收益率即使大于零但小于基准收益率,资金的使用也不能算是有效益。资金的使用也不能算是有效益。机会成本理论CPPEI31日期Date:13-May-23测算基准收益率的理论方法测算基准收益率的理论方法机会成本理论投资规模收益率20%15%10%5%ABCDEFGHIJ1025 30 40608095110130160资金约束基准收益率这是一种理论上的方法,只是提供一个思路而无法实这是一种理论上的方法,只是提供一个思路而无法实施。因为在用基准收益率选择资金使用机会时,无法施。因为在用基准收益率选择资金使用机会时,无法将所有资金使用机会全部列
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