第六章妨害社会管理秩序罪课件.ppt
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- 第六 妨害 社会 管理 秩序 课件
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1、第二十章第二十章 妨害社会管理秩序罪妨害社会管理秩序罪妨害社会管理秩序罪概述妨害社会管理秩序罪概述一、妨害社会管理秩序罪的概念和构成一、妨害社会管理秩序罪的概念和构成妨害社会管理秩序罪,是指故意妨害国家机关对社会的管妨害社会管理秩序罪,是指故意妨害国家机关对社会的管理活动,破坏社会秩序,情节严重的行为。理活动,破坏社会秩序,情节严重的行为。1 1、客观方面表现为违反国家的秩序管理法规,妨害国家、客观方面表现为违反国家的秩序管理法规,妨害国家对社会的管理活动,破坏社会秩序的行为。对社会的管理活动,破坏社会秩序的行为。2 2、自然人犯罪主体中,除贩卖毒品罪外,其他自然人犯、自然人犯罪主体中,除贩卖
2、毒品罪外,其他自然人犯罪主体必须是已满罪主体必须是已满1616周岁,具有辨认控制能力的自然人。周岁,具有辨认控制能力的自然人。少数犯罪要求行为人具有特殊身份。单位犯罪主体中,也少数犯罪要求行为人具有特殊身份。单位犯罪主体中,也有少数犯罪要求是特殊单位,所以,单位犯罪主体中也有有少数犯罪要求是特殊单位,所以,单位犯罪主体中也有特殊主体。特殊主体。3 3、主观方面除少数犯罪以外多数犯罪由故意构成。、主观方面除少数犯罪以外多数犯罪由故意构成。二、二、妨害社会管理秩序罪的种类妨害社会管理秩序罪的种类1 1、扰乱公共秩序罪。、扰乱公共秩序罪。2 2、妨害司法罪。、妨害司法罪。3 3、妨害国(边、妨害国(
3、边)境管理罪。境管理罪。4 4、妨害文物管理罪。、妨害文物管理罪。5 5、危害公共卫生罪。、危害公共卫生罪。6 6、破坏环境资源保护罪。、破坏环境资源保护罪。7 7、走私、贩卖、运输、制造毒品罪。、走私、贩卖、运输、制造毒品罪。8 8、组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪。、组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪。9 9、制作、贩卖、传播淫秽物品罪。、制作、贩卖、传播淫秽物品罪。第一节第一节 扰乱公共秩序罪扰乱公共秩序罪一、妨害公务罪一、妨害公务罪 第二百七十七条第二百七十七条 以暴力、威胁方法阻碍国以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下
4、有期徒刑、拘役、管制或者罚金。下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的,依照前款的规定处罚。务的,依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚。依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法国家安全工作任务,未使用
5、暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。概念和构成概念和构成 妨害公务罪,是指以暴力、威胁的方法阻碍国家妨害公务罪,是指以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务机关工作人员依法执行职务,阻碍全国人民代表大阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务,在自然灾害和突发事件中阻碍红十字会工作务,在自然灾害和突发事件中阻碍红十字会工作人员依法履行职责的行为,或者故意阻碍国家安人员依法履行职责的行为,或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,全机关、公安机关依法执
6、行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,但造成严重后果的行为未使用暴力、威胁方法,但造成严重后果的行为。1 1、本罪侵害的对象,是依法正在执行职务的国家、本罪侵害的对象,是依法正在执行职务的国家机关工作人员、全国人民代表大会和地方各级人机关工作人员、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表、红十字会工作人员。民代表大会代表、红十字会工作人员。2 2、妨害公务的行为、妨害公务的行为第一种类型:阻碍国家机关工作人员依法执行职第一种类型:阻碍国家机关工作人员依法执行职务。客观方面表现为以暴力、胁迫方法阻碍国家务。客观方面表现为以暴力、胁迫方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务。机关工作人员依法执行
7、职务。第二种类型:第二种类型:阻碍人大代表依法执行代表职务。阻碍人大代表依法执行代表职务。第三种类型:第三种类型:阻碍红十字会工作人员依法履行职阻碍红十字会工作人员依法履行职责。责。第四种类型:第四种类型:阻碍国家安全机关、公安机关依法阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务。执行国家安全工作任务。妨害公务的行为:第一种类型妨害公务的行为:第一种类型行为所针对的对象必行为所针对的对象必须是国家机关工作人员须是国家机关工作人员,即在中国各级立法机,即在中国各级立法机关、行政机关、司法机关、行政机关、司法机关中从事公务的人员。关中从事公务的人员。行为的内容是阻碍国行为的内容是阻碍国家机关
8、工作人员依法执家机关工作人员依法执行职务。行职务。国家机关工作人员所国家机关工作人员所实施的行为,属于该国实施的行为,属于该国家机关工作人员的抽象家机关工作人员的抽象的职务权限或一般的职的职务权限或一般的职务权限。务权限。国家机关工作人员具国家机关工作人员具有实施该职务行为的具有实施该职务行为的具体的职务权限。体的职务权限。国家机关工作人员的国家机关工作人员的职务行为必须符合法律职务行为必须符合法律上的重要条件、方式与上的重要条件、方式与程序。程序。必须在国家机关工作必须在国家机关工作人员执行职务时实施阻人员执行职务时实施阻碍行为。碍行为。必须以暴力、胁迫方必须以暴力、胁迫方法阻碍执行职务法阻
9、碍执行职务。构成要件构成要件3 3、主体必须是已满、主体必须是已满1616周岁,具有辨认控制能力的周岁,具有辨认控制能力的自然人,至于行为人与国家机关工作人员的职务自然人,至于行为人与国家机关工作人员的职务行为有无特定关系,则在所不问。国家机关工作行为有无特定关系,则在所不问。国家机关工作人员也可能成为本罪主体。人员也可能成为本罪主体。4 4、主观方面只能是故意,行为人明知国家机关工、主观方面只能是故意,行为人明知国家机关工作人员正在依法执行职务,而故意以暴力、胁迫作人员正在依法执行职务,而故意以暴力、胁迫方法予以阻碍,阻碍的动机不影响本罪的成立。方法予以阻碍,阻碍的动机不影响本罪的成立。妨害
10、公务罪的认定妨害公务罪的认定1 1、罪与非罪的界限。、罪与非罪的界限。2 2、一罪与数罪。妨害公务的行为,可能成为其他、一罪与数罪。妨害公务的行为,可能成为其他犯罪的手段,在这种情况下,原则上应从一重罪犯罪的手段,在这种情况下,原则上应从一重罪论处,但刑法有特别规定的,应当依照刑法的特论处,但刑法有特别规定的,应当依照刑法的特别规定处理。例如,以暴力、胁迫方法抗拒缉私别规定处理。例如,以暴力、胁迫方法抗拒缉私的,应以走私罪和本罪实行数罪并罚。再如,在的,应以走私罪和本罪实行数罪并罚。再如,在运送他人偷越国运送他人偷越国(边边)境中以暴力、胁边方法抗拒境中以暴力、胁边方法抗拒检查的,应选择刑法规
11、定的较重法定刑。此外,检查的,应选择刑法规定的较重法定刑。此外,本罪的暴力行为如果触犯了其他罪名,如暴力行本罪的暴力行为如果触犯了其他罪名,如暴力行为致人重伤,抢夺依法执行职务的司法工作人员为致人重伤,抢夺依法执行职务的司法工作人员的枪支等,原则上应从一重罪论处。的枪支等,原则上应从一重罪论处。二、煽动暴力抗拒法律实施罪二、煽动暴力抗拒法律实施罪第二百七十八条第二百七十八条 煽动群众暴力抗拒国家法煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的,处三年以下有期徒刑律、行政法规实施的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;造成严重、拘役、管制或者剥夺政治权利;造成严重后果的,处三年以上七年以下
12、有期徒刑。后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。三、招摇撞骗罪三、招摇撞骗罪第二百七十九条第二百七十九条 冒充国家机关工作人员招冒充国家机关工作人员招摇撞骗的,处三年以下有期徒刑、拘役、管摇撞骗的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。以上十年以下有期徒刑。冒充人民警察招摇撞骗的,依照前款的规定冒充人民警察招摇撞骗的,依照前款的规定从重处罚。从重处罚。概念及其构成概念及其构成招摇撞骗罪,是指以谋取非法利益为目的,冒充招摇撞骗罪,是指以谋取非法利益为目的,冒充国家机关工作人员的身份或职务,进行招摇撞骗国家机关工
13、作人员的身份或职务,进行招摇撞骗,损害国家机关的威信、公共利益和公民、法人,损害国家机关的威信、公共利益和公民、法人及其他组织合法权益的行为。及其他组织合法权益的行为。1 1、本罪在客观方面表现为行为人冒充国家机关工、本罪在客观方面表现为行为人冒充国家机关工作人员的身份或职务,进行招摇撞骗的行为。作人员的身份或职务,进行招摇撞骗的行为。行为人必须冒充国家机关工作人员的身份或者行为人必须冒充国家机关工作人员的身份或者职务。职务。行为人必须实施招摇撞骗的行为。行为人必须实施招摇撞骗的行为。2 2、本罪的主体为一般主体。、本罪的主体为一般主体。3 3、本罪在主观方面只能是出于故意。、本罪在主观方面只
14、能是出于故意。认定认定本罪与诈骗罪的界限:本罪与诈骗罪的界限:1 1、行为手段不同。招摇撞骗罪的手段只限于冒充、行为手段不同。招摇撞骗罪的手段只限于冒充国家机关工作人员的身份或职务进行诈骗国家机关工作人员的身份或职务进行诈骗 ;诈骗诈骗罪的手段并无此限制,而可以利用任何虚构事实罪的手段并无此限制,而可以利用任何虚构事实、隐瞒真相的手段和方式进行。、隐瞒真相的手段和方式进行。2 2、犯罪的主观目的不同。诈骗罪的犯罪目的,是、犯罪的主观目的不同。诈骗罪的犯罪目的,是希望非法占有公私财物希望非法占有公私财物;而招摇撞骗罪的犯罪目的而招摇撞骗罪的犯罪目的,是追求非法利益,不包括非法占有公私财物。,是追
15、求非法利益,不包括非法占有公私财物。3 3、诈骗罪是数额犯,只有诈骗数额较大的公私财、诈骗罪是数额犯,只有诈骗数额较大的公私财物的,才可构成诈骗罪物的,才可构成诈骗罪 ;而招摇撞骗罪是行为犯而招摇撞骗罪是行为犯。四、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪四、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪 五、盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪五、盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪 第第280280条第条第1 1款款 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、
16、管制或者剥夺政治权利;以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。伪造、变造、买卖国家机关公文、证伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的概念和构成要件件、印章罪的概念和构成要件 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪,是指伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件,是指伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的行为。、印章的行为。1 1、行为人伪造、变造、买卖的必须是国家机关的、行为人伪造、变造、买卖的必须是国家机关的公文、证件、印章。公文、证件、印章。2 2、行为人实
17、施了伪造、变造、买卖国家机关的公、行为人实施了伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的行为。文、证件、印章的行为。3 3、本罪主体是一般主体。、本罪主体是一般主体。4 4、本罪主观方面必须是故意。、本罪主观方面必须是故意。伪造、变造、买卖国家机关公文、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的证件、印章罪的认定认定1 1、伪造、变造、买卖机动车牌证及机动车入户、伪造、变造、买卖机动车牌证及机动车入户、过户、验证的有关证明文件的,以本罪定罪处罚过户、验证的有关证明文件的,以本罪定罪处罚。2 2、对于伪造、变造、买卖林木采伐许可证、木材、对于伪造、变造、买卖林木采伐许可证、木材运输证件,森林
18、、林木、林地权属证书,占用或运输证件,森林、林木、林地权属证书,占用或者征用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以者征用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及其他国家机关批准的林业证件构成犯罪的,以及其他国家机关批准的林业证件构成犯罪的,以本罪定罪处罚。对于买卖允许进出口证明书等经本罪定罪处罚。对于买卖允许进出口证明书等经营许可证明,同时构成其他犯罪的,依照处罚较营许可证明,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。重的规定定罪处罚。3 3、伪造、变造、买卖国家机关颁发的野生动物允、伪造、变造、买卖国家机关颁发的野生动物允许进出口证明书、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁许进出口证明书、特许猎捕证
19、、狩猎证、驯养繁殖许可证等公文、证件构成犯罪的,以本罪定罪殖许可证等公文、证件构成犯罪的,以本罪定罪处罚。实施上述行为构成犯罪,同时构成非法经处罚。实施上述行为构成犯罪,同时构成非法经营罪的,从一重处罚。此外,伪造、变造、买卖营罪的,从一重处罚。此外,伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章后,又利用该公文国家机关的公文、证件、印章后,又利用该公文、证件、印章实施其他犯罪的,从一重罪论处,、证件、印章实施其他犯罪的,从一重罪论处,不实行数罪并罚。不实行数罪并罚。应当注意的几个问题:应当注意的几个问题:1 1、公文、证件原本的复印件是否公文、证件?例、公文、证件原本的复印件是否公文、证件?例如
20、,将公文的复印件进行篡改后,再进行复印的如,将公文的复印件进行篡改后,再进行复印的行为,是否属于变造公文行为,是否属于变造公文?2 2、没有制作权的人擅自制作非真实的国家机关印、没有制作权的人擅自制作非真实的国家机关印章的行为,是否成立伪造国家机关印章罪章的行为,是否成立伪造国家机关印章罪?例如,例如,行为人伪造行为人伪造“中华人民共和国内务部中华人民共和国内务部”的印章并的印章并使用。使用。3 3、买卖伪造、变造的国家机关公文、证件、印章、买卖伪造、变造的国家机关公文、证件、印章的行为,是否成立买卖国家机关公文、证件、印的行为,是否成立买卖国家机关公文、证件、印章罪章罪?关于惩治骗购外汇、逃
21、汇和非法买卖外汇犯罪关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定的决定第第2 2条也规定,买卖伪造、变造的海关签条也规定,买卖伪造、变造的海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据或者国家机关的其他公文、证件、印凭证和单据或者国家机关的其他公文、证件、印章的,依照刑法第章的,依照刑法第280280条的规定定罪处罚。条的规定定罪处罚。4 4、胜诉一方出卖胜诉的民事判决书的行为是否构、胜诉一方出卖胜诉的民事判决书的行为是否构成买卖国家机关公文罪?成买卖国家机关公文罪?六、伪造公司、企业、事业单位、人民六、伪造公司、企业、事业单位、人民团体
22、印章罪团体印章罪第第280280条第条第2 2款款 伪造公司、企业、事业单位、人民伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。制或者剥夺政治权利。司法解释司法解释最高人民法院、最高人民检察院最高人民法院、最高人民检察院20012001年年7 7月月3 3日日关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释证明刑事案件如何适用法律问题的解释规定:规定:“对于伪造高等院校印章制作学历、学位证明的对于伪造高等院校印章制作学历、学位证明的行为,
23、应当依照刑法第二百八十条第二款的规定行为,应当依照刑法第二百八十条第二款的规定,以伪造事业单位印章罪定罪处罚。明知是伪造,以伪造事业单位印章罪定罪处罚。明知是伪造高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的,高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的,以伪造事业单位印章罪的共犯论处。以伪造事业单位印章罪的共犯论处。”七、伪造、变造居民身份证罪七、伪造、变造居民身份证罪第第280280条第条第3 3款款 伪造、变造居民身份证的,伪造、变造居民身份证的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上七年以政治权利;情节严重的,处三年以上七年以
24、下有期徒刑。下有期徒刑。八、非法生产、买卖警用装备罪八、非法生产、买卖警用装备罪第二百八十一条第二百八十一条 非法生产、买卖人民警察制式服非法生产、买卖人民警察制式服装、车辆号牌等专用标志、警械,情节严重的,装、车辆号牌等专用标志、警械,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。单处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。的规定处罚。九、非法获取国家秘密罪九、非法获取国家秘密罪第二百八十
25、二条第一款第二百八十二条第一款 以窃取、刺探、收以窃取、刺探、收买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。十、非法持有国家绝密、机密文件、资料、物十、非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪品罪第二百八十二条第二款第二百八十二条第二款 非法持有属于国家非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品,拒绝密、机密的文件、资料或者其他物品,拒不说明来源与用途的,处三年以下有期徒刑不说明来源与用途的,处三年以下
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