第2课　秦朝集权制度的形成.doc

1、第2课秦朝中央集权制度的形成一、课标要求1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。二、基础掌握（课前预习）（一）秦朝中央集权制度建立的条件：秦朝统一1统一条件：（1）秦国经过 ，政治、经济、军事实力日益增强。（2）春秋战国群雄割据，给社会经济、人民生活带来巨大的灾难， 。（3）策略：秦王嬴政的 。2过程：先后灭掉了_、_、_、_、_、_。3统一的标志：公元 年 ，秦王嬴政完成了统一，定都 。4意义：结束了长期的诸侯_，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的_王朝。（二）秦朝中央集权制度的建立1皇帝制度的建立(核心)由来：初并天下后，秦王认为自己德高

2、三皇、功过五帝，以“_”定作自己的尊号，自称“_”。根据下列材料阐述皇帝制度特点：材料一： 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。材料二：“天下之事无小大皆决于上”。材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”三则材料分别体现了皇帝制度的那些特点？ 2中央官制的建立：三公九卿制三公九卿制三公丞相帮助皇帝 ； 御史大夫是 丞相，执掌 ，下达 ，兼理国家 事务；太尉负责管理 ；九卿在 之下，掌管 事务，是中央政府的职能部门评价3、建立地方机构:废分封,置郡县郡县制建立由来 时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。建立秦统一后，在全国范围内废除分

3、封制，在全国实行_，全国分为36郡，由中央政府 ，一郡之内又分若干_。地方官僚机构设立 守，为郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督导所属各县，定期向 汇报工作。县的长官称 ，都由 任命。作用秦朝通过郡县制，实现了对_政权直接有效的控制。（三）中央集权制的影响秦朝形成的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国两千多年封建社会的 ，为历代王朝所沿用且不断加强和完善。中央集权制的形成过程中的重要环节是郡县制，郡县制是官僚政治取代贵族政治的重要标志。三、问题探究（课堂分析）1、材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”材料二 廷尉李斯议曰

4、：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸 侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功 臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”史记材料三 公元前221年秦王嬴政统一六国后下的第一道重要诏令是议帝号，群臣相议秦王提出去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝，并说：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝命为制，令为诏，天子自称为朕的建议。材料四 天下之事无小大，皆决于上，丞相诸大臣皆受成事，倚办于上。材料五 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是

5、“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：（1）指出材料一主张的实质内容。（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要指什么？（3）比较分封制，材料二中的“安宁之术”对秦朝的中央集权制度有什么影响？（4）既然“皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。”，为什么秦朝二世而亡？（5）根据材料三、材料四和材料五，指出皇帝制度的基本特征及其本质。2、仔细阅读下图分析秦朝中央集权制度基本结构是什么？有何特点？四、课堂训练1章太炎在秦政记中说：“虽四三皇、六五帝，曾不足隆也。”据此，你认为秦始皇能在中国历史上有如此地位，最重要是因为他 （

6、）A.兼并了六国 B.确立了皇帝制度C.在全国推行郡县制 D.建立了中国历史上第一个统一的多民族国家2.司马迁在史记秦始皇本纪中曾经描述秦代的政治制度：“法令出一”“天下之事无大小，皆决于上”。这反映了( ) A.皇权至高无上 B.三公九卿互相制约 C.秦律严苛细密 D.丞相大权独揽3秦朝建立了套完备的中央政权组织，其中地位最高的三个官职是( )A丞相、奉常、卫尉 B御史大大、郎中令、太尉C丞相、御史大夫、太尉 D卫尉、御史大夫、廷尉4秦时，在中央建立了三公九卿制，对该制度的评价正确的是( )A继承了传统的贵族分封制B削弱了皇权C随着秦朝的灭广而被取消D使各部门互相配合、互相牵制，皇帝大权独揽

7、5.秦汉时的中央官制习惯上被概括为“三公九卿”。期中御史大夫的实际作用是（ ）A.牵制宰相，监察百官 B.代替太尉，管理全国军务C.帮助皇帝处理全国政务 D.任命郡守和县令6秦峄山刻石中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这问题，为使“兵不复起”所采取的措施是( )A攻打匈奴，修筑长城 B实行三公九卿制C推行郡县制 D统一度量衡、货币和文字7秦朝“废分封，行郡县”的主要目的在于( )A确立法家思想的统治地位B维护皇权的至高无上C巩固统一的封建国家D建立专制主义中央集权8关于秦朝中央集权制度的表达不正确的是( ) A是维护封建经济基础的需要B皇权至上是这

8、制度的核心 C对中国历史的发展产生了深刻影响D是导致秦朝迅速灭亡的主要原因9秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河，下列关于郡守和县令的表达不正确的是( )A是地方行政长官B由皇帝直接任免C可以在辖区内铸造钱币D是皇帝加强对全国各地权力控制的工具10秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度与分封制相比，主要的特点是( )确立了皇权的至高无上 爵位世袭制 确立了中央和地方的行政机构 “三公”“九卿”和郡县的长官直接由皇帝任免A BC D11.秦朝建立的专制主义中央集权制度的本质特征是 （ ）A皇帝权力至高无上 B中央实行三公九卿制C地方实行郡县制，防止割据 D采用法家思想，实行严刑峻法12公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡郡尉统辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。根据秦朝制度的规定，与任嚣有关的叙述错误的是( ) A.职位由中央任命，不可以世袭 B.事实上是南海郡的最高行政长官C.无权任免辖区内的县令 D.和诸侯一样拥有封地5