商务局关于推进诚信建设制度化的方案(DOC 7页).doc

1、精品文档 商务局关于推进诚信建设制度化的方案 根据国务院社会信用体系建设规划纲要（20142020年）、中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见和宜昌市及枝江市文明委关于深化“诚信宜昌”建设，进一步推进诚信建设制度化的实施意见文件精神，结合商务实际，制定以下推进我市商务诚信建设制度化方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以建设商务系统“服务第一，民生至上、诚信礼貌、文明经商”为目标，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，以完善法律法规为保障，大力推进诚信建设制度化，建立完善长效工作

2、机制和运行机制，在商务系统着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，为全市深化三城联创，助推实现“三大目标”提供有力道德支撑。 二、主要任务 （一）建设社会信用信息共享平台。按照上级要求，加快建设市场信用信息共享平台，建立健全社会征信系统，实现诚信信息共建共享。（责任领导：，责任科室：市场秩序科、内贸管理科、统计信息科） （三）分类建立诚信“红黑榜”信息发布制度。在全市171家限上企业建立诚信“红黑榜”发布制度，全年发布“红黑榜”不少于4次，通过报纸、广播、电视、网络、手机等媒体，发布诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”，发布失信企业和个人惩戒措施。通过物联网和电商网络消费信息建

3、立失信被执行人“黑名单”制度，定期发布对失信被执行人限制高消费和其他信用惩戒措施，签署“构建诚信惩戒失信”合作备忘录；为市场金融市场主体诚信“红黑榜”定期提供相关信息；配合建立aaa级信用企业和年度行政处罚工商企业“红黑榜”制度以及发布食品药品虚假广告媒体“黑名单”制度，定期发布相关信息，食品药品经营企业诚信“红黑榜”制度纳入诚信追溯体系；配合建立企业纳税情况“红黑榜”制度，定期发布相关信息；配合建立旅游企业和游客“红黑榜”制度以及印制非法出版物单位“黑名单”制度，定期发布相关信息；建立农产品流通质量监管“红黑榜”制度并纳入全市农产品质量诚信追溯体系，定期发布相关信息。（责任领导：，责任科室：

4、市场秩序科、内贸管理科、统计信息科。完成时间：10月底前） （四）建立和完善诚信建设激励机制。建立健全由政府、司法部门、各类授信机构、用人单位和公共事业单位等共同参与的市场联防机制。健全和完善守信受益激励机制，对于符合条件的诚信记录良好的个人或企业，政府有关部门在市场监管、政府采购等方面给予政策性鼓励，积极引导商贸企业在授信额度、付款方式等金融服务和有关社会服务方面给予优惠或便利。建立诚信修复机制，对于诚信记录出现瑕疵的企业和个人，鼓励其在企业协会、物流协会、贸促会和中介组织的帮助下，通过实施主动纠正违法失信行为等措施，恢复企业或个人诚信。（责任领导：，责任科室：市场秩序科、内贸管理科、统计信

5、息科。完成时间：10月底前） （五）培育社会诚信中介机构。建立健全诚信中介服务体系，培育和发展有市场公信力的诚信服务机构，建立相关准入、管理、奖惩、退出机制，支持和鼓励诚信服务机构依法自主收集、整理、提供有关诚信信息。促使诚信中介服务业切实提高自律能力和自我管理能力，对不遵守行业规则、不讲诚信的诚信服务机构。（责任领导：，责任科室：市场秩序科、内贸管理科、统计信息科。完成时间：10月底前） （六）开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动。在商场（超市）、集贸市场开展创建“诚信经营示范店（街）”活动，定期发布产品质量抽检信息，公布举报电话和投诉电话，推出一批诚信示范企业、诚信示范市场、诚信示范门店。同

6、时为消费者开展“消费信得过系列服务活动”。继续开展送货下乡和送货上门活动，特别是对偏远农村、社会弱势群体、信息闭塞及留守困难家庭的消费者，确定优惠品种、服务内容和补贴标准。建立商家主动上门售后服务台账，政府可根据经营单位为消费者提供免费安装、调试和维修系列便民服务、让消费者无后顾之忧的数量与质量，决定对经营单位的扶持政策。同时，经营单位在与消费者面对面的服务中，搞好市场需求调查，及时组织适销对路的优质商品，平抑市场投机和哄抬物价（责任领导：，责任科室：市场秩序科、内贸管理科、统计信息科。完成时间：11月底前）。 （七）加强卖场实时监测，提供真实的消费行情。在全市各大超市、集贸市场和较大专业批发

7、市场设立监测点，对所销售的重要商品和居民日常必需的消费品价格、供应量实行一周一统计公布，并与全国、全省联网，公布同类商品实时销价，通过商品供求信息服务引导经营单位组织货源，为消费者提供性价比和消费可选择性余地，避免欺诈性买卖。同时科学设置统计月报指标，对国计民生重要商品要实行月报、半年报和年报统计及即时分析预测，掌握动态，用以科学指导经营与消费。（责任领导：，责任科室：市场秩序科、内贸管理科、统计信息科。完成时间：10月底前） （八）倡导诚信经营，建设文明城市。千千万万的商业个体经营户及具规模的商贸企业都是城市的窗口，装潢亮化经营门面即增添了城市风景，也可吸引消费者眼球；因此政府可根据商家美化

8、店容店貌投资额与提供良好购物环境内容，在文明城市创建中给予一定补贴。更重要的是要倡导并监督商家诚信经营，不坑蒙拐骗消费者，不短斤少两，不掺杂使假，进行微笑服务，达到百问不烦、百换不怨的境界，为枝江树立良好的文明城市形象。（责任领导：，责任科室：市场秩序科、内贸管理科、统计信息科。完成时间：12月底前） （九）维护群众利益，全面取信于民。利用枝江被纳入全省市场监管公共服务体系试点县市机遇，实时查处“12312”商务执法举报投诉服务热线的案件，加大对成品油经营资格、再生资源利用、二手车车市场、药品流通、典当等特殊行业的行政执法力度，实现对全市关系民生的特殊行业特殊商品全天候监管，确保市场经营稳定有

9、序，消费质量安全可靠，火灾等突发事件应急可控。（责任领导：，责任科室：执法大队、市场秩序科、内贸管理科、统计信息科。完成时间：12月底前） （十）将诚信建设纳入年度考核。将诚信建设纳入文明单位、十星级文明户等各类文明创建先进评选的考核测评体系，实施重点考核和“一票否决”。（责任领导：，责任科室：办公室。完成时间：全年） 三、工作要求 （一）加强领导。成立局诚信建设制度化领导小组，局党组书记、局长覃传发任组长，副局长、王蓉任副组长，成员由各科室（执法大队）负责人组成，下设办公室，负责日常工作。将诚信建设制度化工作摆上重要议事日程，责任领导和责任科室如有失职或过错将一律问责，与绩效考核奖金挂钩，确保工作扎实推进。 （二）明确责任。根据此方案，各科室及责任人对号入座，各司其职，明确目标任务和工作要求，进一步细化落实分工，局领导小组加强督促检查，一月一碰头，抓紧抓实、抓出成效。 （三）强化宣传。充分利用各种媒体，利用广播电视台、三峡枝江网、各种简报、报刊和局商务网站加强舆论引导，努力营造诚实守信的良好社会氛围。大力宣传商务系统推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求，让所有商务市场主体及人员积极参与到诚信建设活动中来。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 7