安全管理基本制度(DOC 118页).doc

1、目 录一、安全生产管理领导小组工作制度3二、安全生产责任制度6三、安全生产教育培训制度16四、安全检查考核制度19五、安全技术交底制度21六、特种作业人员持证上岗制度22七、起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施实行具有资质单位装拆、检测及验收登记制度。23八、危险岗位的操作规程和书面告知制度24九、意外伤害保险制度28十、“三同时”制度29十一、应急救援制度30十二、安全事故报告制度34十三、营业线施工安全管理制度36十四、职业病防治管理制度40十五、易燃易爆品管理制度42十六、消防管理制度44十七、特种设备及压力容器管理制度46十八、伤亡事故快报制度49十九、班组安全活动制度50二十、

2、门卫和治安保卫制度51二十一、劳动防护用品管理制度52二十二、安全例会制度56二十三、领导干部带班作业制度57二十四、施工机械设备交接班制度61二十五、瓦斯环境作业管理制度62二十六、易燃易爆品管理制度63二十七、火工品管理制度67二十八、安全措施费使用管理制度73二十九、安全验收制度75三十、危险源管理制度77三十一、安全隐患治理挂牌督办制度78三十二、车辆使用安全管理制度79三十三、施工用电安全管理制度80三十四、预防火灾安全职责及措施86三十五、特种作业人员安全生产管理制度88三十六、全管生产奖罚制度89三十七、防雷安全管理制度97一、安全生产管理领导小组工作制度1、安全生产会议制度项目

3、部安全生产领导小组每周召开一次安全生产例会，每半年度召开一次安全生产半年度工作会议。安全生产会议参加对象为项目部安全生产领导小组人员、各部门人员及各队队长、安全员。安全生产例会主要传达贯彻上级有关安全生产的政策、文件、会议精神；分析、交流本标段上一阶段安全生产工作开展情况，存在的主要问题及解决办法、措施；部署下一阶段本标段安全生产工作。安全生产半年度会议主要分析、总结半年度本标段安全生产工作开展情况，取得的主要成绩及存在的主要问题，部署下一半年度安全生产工作，安全生产例会与半年度安全生产工作会议可以合并召开。遇有重要工作或突发性事件，也可不定期举行安全生产会议。安全生产会议由项目部安全生产领导

4、小组办公室负责会议记录及会议精神贯彻落实情况的督查。2、安全生产检查（督查）制度项目部安全生产领导小组定期或不定期地组织进行安全生产检查（督查）。安全生产检查（督查）由项目部安全生产领导小组办公室负责组织，也可由领导小组办公室委托安全部门牵头组织，必要时，由项目部安全生产领导小组邀请局项目部或现场监理参加。安全生产检查（督查）的主要对象是项目部所辖施工队。安全生产检查（督查）的主要内容：一是贯彻、落实国家安全生产法律、法规及业主、行业主管部门安全生产有关文件、会议精神情况；二是安全生产组织管理机构、人员及安全生产责任制落实情况；三是安全生产规章制度、操作规程制定及执行情况；四是单位员工安全生产

5、知识及安全操作技能的教育培训情况；五是生产作业环境、设施、设备的安全情况；六是生产作业过程中易发生事故的薄弱环节及安全隐患。安全生产检查（督查）后由检查（督查）组将检查（督查）情况书面报项目部安全生产领导小组办公室。3、安全隐患整改制度在项目部安全生产领导小组进行检查（督查）的基础上，对安全生产检查（督查）中发现的安全管理薄弱环节或一般性安全隐患，由检查（督查）组向被检查（督查）对象提出口头整改要求，并督促整改。对安全生产检查（督查）中发现的重大安全隐患，由检查（督查）组向被检查（督查）对象发出书面事故隐患整改通知书，并负责督促整改。事故隐患整改通知书应载明事故隐患情况、整改要求、整改时间、整

6、改责任人。事故隐患单位应按整改通知书的要求切实抓好事故隐患整改工作，并在整改结束后及时向项目部安全生产领导小组办公室发出书面安全事故隐患督查通知书回执。对安全生产检查（督查）中发现的有可能产生严重后果的重特大安全隐患，由项目部或项目部会同市有关单位发出检查（督查）情况通报，并提出整改要求与措施。项目部安全生产领导小组办公室综合掌握并督促检查各安全隐患的整改情况。4、情况通报联系制度项目部安全生产领导小组办公室不定期地将本项目部安全生产情况通报给施工队。每次检查（督查）结束将检查（督查）情况通报给有关施工队。对安全生产管理、事故隐患整改成效明显的队予以通报表扬，而对管理不力、整改不到位的队予以通

7、报批评。各队确定工作联系人，保持通讯畅通，及时联系、交流安全生产工作中的问题与信息。5、事故处理和报告制度发生重大事故后，有关事故的队应在事故发生后第一时间内将事故发生时间、地点、人员及财产损伤基本情况向项目部安全生产领导小组办公室上报，办公室人员接报后应予以书面记录，并马上向项目部有关领导、上级有关业务主管部门报告。事故等级按国家或行业公布的事故等级标准划分。重大事故发生后，项目部安全生产领导小组及办公室应及时派员了解并参与事故的调查，并按照“四不放过”的原则进行事故处理与结案工作。项目部安全生产领导小组办公室建立重大事故登记台帐、台帐记明每次事故发生的时间、地点、事故当事人及责任、事故经过

8、及损伤、事故处置结果等基本情况。对一次死亡1人或受伤3人以上的重、特大事故，项目部安全生产领导小组成立专门事故调查小组或派员参与上级部门组织的事故调查组进行调查处理。6、安全生产奖惩制度每年年初，项目部制定当年度的安全生产管理控制目标并与各队签订年度安全生产包保责任状。年末由项目部安全生产领导小组办公室组织对各签约项目部本年度安全工作开展情况及安全生产管理控制目标达标情况进行考评，提出考评结果意见后报项目部安全生产领导小组审定，对各签约队按年度安全包保责任状条款进行奖惩。7、安全生产台帐管理制度根据施工现场安全生产管理的实际情况，项目部安全生产领导小组建立安全生产文件登记、安全生产会议记录、安

9、全生产检查（督查）、事故隐患督查登记、重大事故登记、安全事故报表等安全管理台帐。安全生产管理台帐要求格式规范、统一，记载清楚、完整。安全生产管理台帐由项目部安全生产领导小组办公室负责记录与管理。每一年度后，由项目部安全生产领导小组办公室负责将上一年度安全生产文件、台帐、原始记录等安全生产资料进行整理并归档。二、安全生产责任制度第一条 各单位必须实行安全生产责任制，明确规定各级领导、职能部门及专业人员对安全生产应负的责任。第二条 项目经理安全职责项目部经理对所承担工程项目的安全工作负全面领导责任。主要职责是：1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法规和管理办法，组织制定工程项目安全管理实施细则和操

10、作规程；2、依据工程项目特点，合理编制施工方案，制定安全生产措施，科学组织施工，把安全贯穿于施工生产的全过程，积极开展预测、预防、预控活动，确保安全生产；3、定期组织安全检查，对发现的事故隐患及时整治，支持、指导架子队安全管理人员工作，按规定提取和落实安全生产技术措施经费并专款专用；4、组织对职工进行经常性的安全生产教育和技术培训，发动广大职工，实行全员、全方位、全过程安全管理；5、积极组织协助调查、分析、处理职工和民工伤亡事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或缺少安全防护设施而造成的人身伤亡事故承担领导责任；6、主持应急预案的编制、演练工作；7、对劳务协作方进行安全资质审查，并对其

11、安全工作进行监督管理。第三条 副经理安全职责1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法规和管理办法，参加组织制定工程项目安全管理实施细则和操作规程；2、参加定期组织的安全检查，对发现的事故隐患及时整治，支持、指导项目部安全管理人员工作；3、参与组织对职工进行经常性的安全生产教育和技术培训，发动广大职工，实行全员、全方位、全过程安全管理；4、积极参与组织协助调查、分析、处理职工和民工伤亡事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或缺少安全防护设施而造成的人身伤亡事故承担领导责任；5、参加应急预案的编制、演练工作；第四条 党工委书记安全职责1、协助项目经理贯彻执行党和国家的安全生产和劳动保护方针、

12、政策，执行上级各项安全管理规定，支持各相关职能部门和安监人员的工作。 2、负责安全工作中的思想教育工作，及时掌握员工在施工过程中的思想动态，解决员工的思想问题，消除后顾之忧，不断提高员工的安全意识。 3、组织员工在施工现场开展 “安全生产月” 、“党员安全监督岗”等活动，宣传在安全生产方面的先进典型，积极维护员工劳动保护权益。 4、对因政治思想工作不力、解决思想矛盾不及时而发生的员工伤亡事故承担领导责任第五条 安全总监安全职责1、在项目经理领导下负责项目安全生产保证体系的制定、运行，负责项目安全生产监督管理的总体策划并组织实施；2、监督管理本项目的安全生产，代表项目对外联络和协调安全生产方面的

13、工作；3、定期以书面形式向行业主管部门报告项目安全状况，并提出相应问题的解决方案；4、组织制定和审查施工现场生产安全事故应急救援预案以及日常保卫、消防等方案及措施，并监督落实；5、根据工程特点参与编制安全专项施工方案，并对施工过程中安全专项方案的实施进行监督；6、对工程项目施工全过程行使“一票否决权”，发现重大安全隐患有权停工整改，并向项目经理报告；7、协助项目经理负责保障和监督安全生产措施费的投入和使用。第六条 总工程师安全职责1、对项目施工生产中的技术安全问题负领导责任；2、严格按照国家有关技术安全规程、标准，主持编制审批施工组织设计、专项施工方案、工艺等技术文件；使安全措施贯穿在施工组织

14、设计、施工方案、作业指导书、技术交底的内容里；3、参与项目危险因素识别、评价和控制措施制定工作；4、参加安全事故调查处理工作。第七条 办公室安全职责1、及时转发和传达上级有关安全生产工作的文件，并督促检查落实；2、定期了解登记劳务人员、从业人员基本情况；3、负责办公、生活区卫生、消防、用电及安全保卫工作；4、编制项目年度培训计划中含有安全培训项目，并负责牵头组织员工培训和持证上建岗档工作；5、负责向财务、计划部提供安全培训、安全标志支出原始资料和凭据；6、参加项目伤亡事故调查处理、善后工作和对外通报事故情况。第八条 工程管理部安全职责1、负责危险、有害因素调查、辨识、评价；对施工生产中的重难点

15、工程和高危工程进行技术攻关，按国家相关规定负责起草专项施工组织设计，组织专项施工组织设计的论证、审批；2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声，治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；3、负责重大课题研究，解决施工中的疑难问题从技术措施上保证安全生产；4、对新工艺、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；5、会同其它部门编制安全技术教育计划，及时对各工项目部进行设计技术交底，详细检查、指导各项目部技术人员是否已及时、准确的对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明并双方签字确认；6、未经过施工安全技术交底的工程不得开工；7、参加安全检查，对查出的隐患提出技术

16、改进措施，并检查执行情况；8、负责向财务、计划部提供经监理签证的安全措施工程数量资料和重大课题研究费用支出凭据；9、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术对策措施和恢复方案。第九条 物资设备部安全职责1、负责机械设备和物资进货验收、使用、维修中的安全管理工作；2、负责设备物资安全检查，负责机械设备操作人员持证上岗、日常安全教育工作；3、负责合格劳动保护用品采购、保管、发放和回收工作，检查指导员工正确佩带施用；4、严格执行易燃、易爆、危险品的运输、保管、领用、发放、回收等制度，对各施工队执行情况进行监督检查；5、参加由于机械设备物资问题造成伤亡事故的调查分析和处理，并提出防范措施

17、；6、负责安全监测、监控设备和特种设备的维护保养和检测工作；负责应急救援所需设备、物资的准备、维护工作；7、负责施工、办公、生活安全用电设备、线路的规范操作管理；8、负责向财务部提供安全实际投入原始资料和凭据。第十条 财务部安全职责1、编制项目年度财务预算时，按国家规定，上级要求、项目实际需要和安全投入预算，提取安全措施工程、安全设备设施折旧维护、宣传教育培训、重大安全技术课题研究、劳动用品费用，应急准备所需支出费用，建立专门台帐，达到专款专用；2、保证和监督个人劳动保护用品、保健食品、防暑降温和安全奖励等经费的正确使用；3、负责特种作业人员、危险作业人员意外伤害险投保工作；4、做好安全事故直

18、接和间接经济统计分析，执行有关经济处罚和经济赔偿标准。第十一条 计划合同部安全职责1、在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆、搭脚手架等列为正式工作，给予时间保证；2、在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施执行情况；3、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；4、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划时一并检查；5、加强对现场的场容、场貌管理，做到安全生产、

19、文明施工；6、根据安全措施、专项施工方案等负责编制安全投入预算；负责安全措施费用对上、对下计量。第十二条安全质量部工作职责1、负责应急救援预案的编制、演练和实施；是应急救援的常设办公室；2、参与危险、有害因素识别、评价和安全评价工作；参与实施性施工组织设计、专项施工方案编制和论证；3、负责组织现场安全检查，督促整改和消除事故隐患；4、监督实施性施工组织设计和专项施工方案的实施；5、监督安全投入预算的有效实施；负责劳动用品采购质量检查，督促检查正确使用劳动保护用品；6、负责专（兼）职安全管理人员的培训；参与安全宣传；负责组织安全活动和安全例会，并做好有关安全活动、会议和安全日志记录；7、负责组织

20、事故救援和上报统计；参与事故调查处理。8、负责制定对项目部和施工队专职安全管理人员的监督考核制度，并对其进行工作效能考核。第十三条 信息中心安全职责1、负责信息系统的规划布置，并编制实施方案，方案中对有关的施工安全方面要提出具体要求。2、隧道围岩量测埋设的观测点应不与隧道的支护系统发生冲突而影响观测效果。3、当在视频系统中发现安全事故隐患时应立即与调度指挥中心联系，以便采取相应措施。第十四条 施工队长职责1、认真贯彻执行上级安全生产法规、标准，严格按技术规程组织施工，定期组织召开安全生产会议，分析安全生产情况，纠正安全生产中出现的问题。2、按规定配备专（兼）职安全员，支持安全人员工作，为安全工

21、作创造必要的工作环境和条件。3、积极组织施工作业人员开展各项安全生产活动，抓好班（组）建设，严格检查、督促班（组）交接制度和“三工”制度的落实。对施工现场的各类安全防护用具及机械设备要认真组织验收，合格后方可投入使用。4、组织安全检查，及时掌握和了解各工序、各工种存在的不安全因素，对事故隐患和上级检查指出的问题，认真组织整改。严禁违章指挥和强令员工或民工违章冒险作业。5、组织开展经常性的安全生产教育，及时贯彻和落实上级安全生产的决定、决议和要求；督促对特殊工种作业人员的培训、考核，严格做到持证上岗；教育员工（劳务工）严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防范能力。6、组织对职工伤亡事故的现场抢救

22、工作。保护好事故现场，在向上级汇报事故情况的同时，采取应急措施，防止事故扩大。7、对因违章指挥、无证上岗、盲目蛮干或施工现场防护有缺陷而造成的事故承担主要责任。第十五条 安全员工作职责1、在上级安全部门和项目经理(或施工队长)的领导下，认真贯彻执行国家安全法规和上级安全规定，严格按照铁路工程施工安全技术规程（TB10401-2003(J259J260-2003)）对下进行安全检查；2、负责日常对现场的各类安全设施、机具设备、架子及劳动保护物品的状况、特种工持证操作情况巡回检查工作，并督促消除事故隐患，工作时必须按规定佩带安全员标志；3、对于玩忽职守、违章作业者，有权责令其停工作业，视情节进行处

23、罚。对于强令指挥、冒险蛮干者，有权越级反映。遇到紧急情况时，应指令停止作业，并立即报告项目领导处理；4、负责检查在生产过程中个人防护用品的发放和使用；5、负责对新到岗作业人员进行安全教育，并由作业人员在已接受安全教育表格签字后方可上岗操作；6、负责安全资料建档工作，及时填写安全生产检查和安全工作日志，记录当天安全生产情况及整改情况；7、参加各类事故的调查处理工作，按规定及时上报各类安全报表和文字资料。8、接收项目部安全质量部日常管理和考核，完成其它与安全管理工作有关的任务。第十六条 班（组）长安全职责1、带领本班（组）员工认真落实上级的安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规程，遵守劳动

24、纪律，制止“三违”行为。2、认真坚持“三工”（工前交待、工中检查、工后讲评）制度，积极开展班（组）安全生产活动，做好班（组）安全生产活动记录。3、认真组织本班（组）安全生产和技术学习，做好施工过程中安全生产检查。对检查中提出的问题及时进行整改，及时制止员工的违章行为，消除事故隐患。4、自觉接受上级领导和安监人员的监督检查。5、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件，人身安全得不到保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。6、对发现违章指挥、违章作业行为不予制止，事故隐患不及时消除，而导致人身伤亡事故的，承担直接领导责任。第十七条 施工作业人员安全职责1、在班组

25、长的直接领导下积极参加各项安全活动，刻苦学习安全技术知识，不断提高安全操作技能。2、自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用机械设备、工具及劳动保护用品，在施工作业中做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。3、作业前要对使用工具、机械、电气设备、作业环境的安全情况进行认真检查，发现问题应及时处理或向领导汇报。4、从事特种作业人员和技术工种人员要积极参加专门培训，掌握本岗位操作技能，取得特种作业资格后持证上岗。三、安全生产教育培训制度一、项目部安全教育培训制度编制依据为项目部安全管理办法、国家及地方有关规定。二、项目部安全教育培训制度由项目部安全员编制，每年制订安全生产教育计划，对各级干部

26、、生产管理人员、特种作业人员和主要工种人员有计划地组织教育培训，提高全体员工安全意识和技术素质。三、项目负责人和安全管理人员必须接受安全资格培训，经政府安全生产监督管理部门考核合格并取得安全资格证书方可任职。每年应进行安全生产再培训，掌握安全生产方面的新政策、新规定和新知识。四、项目部安全员负责建立专兼职安全员名册、特种人员名册，制定兼职安全员、特种作业人员培训计划，经项目经理审批后由项目部安质部实施。五、项目部安全员负责对新工人进行项目部级、班组级入场安全教育，教育内容为：建筑法、安全生产法、劳动法等安全生产法律、法规及本单位各项安全规章制度。六、项目部安全领导小组负责实施项目部的安全教育培

27、训工作。项目部安全员负责组织现场管理人员安全教育培训、职工日常安全教育、季节性施工安全教育。七、工班长、安全员、材料员、机械管理员等关键岗位以及特殊工种人员，必须经过安全教育和培训，掌握本职工作应知应会的安全技能。政府或行业建设主管部门有具体要求时，应参加其组织的培训，获得证书后方可上岗。八、专职安全管理人员除取得岗位合格证书持上岗证，必须接受上级有关部门安排的安全专业技术培训。九、特种作业人员必须经指定部门技术和安全培训，取得上岗证后，方可上岗。必须按规定进行复训、年审。十、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全知识教育。十一、采用新技术、新工艺和使用新设备的工人，必须进行新

28、岗位、新操作方法的安全教育，方准上岗作业。十二、新进场的工人接受项目部、施工队、作业班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。A、项目部安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。B、施工队安全培训教育的主要内容是：施工中已发生的危险源及相应的处理措施。C、作业班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程，事故案例剖析，劳动纪律和岗位讲评等。项目负责人、专职安全管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时，对新从业人员进行的安全生产教育培训，时间不得少于24学时每年，危险较大的岗位不得少于48学时。十三、随

29、着季节的变换，要根据施工季节的特点，进行有针对性的防冻防滑，防暑防雷，防风防汛等教育。十四、随着施工的进程，要根据不同施工阶段的特点，进行阶段性的安全教育。对施工的重、难点工程要进行相应的安全教育培训。十五、节假日前后，要针对思想麻痹和不稳定，纪律松懈而易发事故的特点，进行思想和纪律教育。十六、要做到集中时间教育与日常教育相结合，特别是要坚持日常教育，搞好现场教育。十七、安全生产教育培训要根据施工进度、施工工序、施工方法制定内容，要包括文明、卫生、社会治安综合治理等内容。十八、要通过多种形式，对职工进行事故急救知识教育，以防发生事故后，由于抢救不当，造成扩大事故的后果。四、安全检查考核制度一、

30、项目部应进行定期和不定期检查，由安全生产领导小组全体成员参加，项目经理和安全员组织，实行每周定期检查；不定期检查指台风、暴雨、节假日后等特殊情况的检查。各班组每天进行安全检查。二、开展安全生产检查，项目部应由安全负责人带队，有关人员参加；班组应由班组长本人，邀请有关安全人员共同参加，组成安全生产检查组织。三、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，检查出的来的问题，应提出整改措施，落实到人，限期完成，限时复查。每次检查均要求留有书面记录，安全技术资料应及时整理归档，对每次检查开具的“安全整改单”内容应做好验收检查。四、安全生产检查，要以自查为主，互查为辅，以查

31、思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患为主要内容进行检查。五、施工现场的检查要点，一般是现场的安全措施是否有马虎凑合现象，材料是否按照施工方案的规定堆放，检查“三宝”“四口”的防护情况，检查垂直运输设备的安全防护和保险装置是否完好有效。六、督促工地机修工做好各类机械及设备的例行维护保养，经常检查机械动转情况是否良好，是否带病运转和超荷作业。七、督促工地电工做好线路架设，机械设备接地接零，触漏电保安器及防雷设施和配电箱、开关箱的设置，经常检查线路是否有缠绕钢管，接头绝缘是否良好，熔丝选择是否合理，保安器是否灵敏正常，接地防雷是否符合要求和配电箱、开关箱的防雨、防尘、防潮工作。八、做好职工职业病预防

32、和健康检查，对登高作业、电工、焊工、架子工、机操工等特殊工种作业人员的身体素质是否良好，是否持证上岗进行检查。九、严格执行建筑工程安全操作规程，对工地临设搭建、工地用火、工地用电、消防用水和防火安全责任制，加强管理监督和检查。十、对工地张挂的安全标语牌、禁令牌、机械操作牌等经常进行检查，发现有欠缺、挪动应及时补齐。十一、抓住建筑业特点，作好防高空坠落、物体打击、触电、机械伤害的有效措施。对建筑业谓之的“老虎口”，以易出事故工种、工序和部位加强管理和必要的检查。十二、施工协议、分包合同的签订，有否贯彻安全生产方针，落实安全生产责任制问题应予检查。十三、结合本工地、本地区实际，做好台风、防汛、高温

33、、寒流、雷雨、雷暴等灾害性气候的安全特殊专项检查。十四、配合项目部和上级主管部门，抓好安全生产大检查前的自行检查。十五、对检查出来的隐患处理：1、安全检查中查出中的隐患要进行登记，并发隐患整改通知书给责任人，引起整改人员重视。对有即发生事危险的隐患，安全员应责令停工，被检查班组必须立即整改。2、对于班组长违章指挥的作业行为，工地专职安全员可以当场指出进行纠正，对性质严重的给予通报批评，必要时给予行政处分及罚款。3、被检查的班组对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定时间、定措施），立即进行整改。4、整改完成后要及时通知项目部，由工地专职安全员复查，经复查验收认定隐患消除后，此

34、事方为结束。五、安全技术交底制度第一条 项目部必须逐级对全体作业人员进行安全技术交底。在口头安全技术交底的同时必须进行书面交底，书面交底要履行签字手续，并保存交底记录。第二条 书面交底的主要内容包括：本工程项目的施工作业特点和危险点；针对危险点的具体预防措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发生事故后应及时采取的避难和急救措施。第三条 分部工程书面安全技术交底，由项目部主要技术负责人向各工各工程队交底，并履行书面手续。第四条 分项工程安全技术交底由项目部现场技术负责人向各工种分项工程操作组长、工人在分项工种开工前进行，并履行书面手续。第五条 班组长利用每日开工前以例会形式口头对当日

35、施工人员进行交底，各班组长均应将口头交底内容和参加例会人员名单记录生产日志备查。第六条 各工种应以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电、防坍塌等各针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字检查。第七条 各施工班组及各工种在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，凡强迫职工上班者，视情节轻重，严肃查处。第八条 固定场所工种可定期交底，非固定作业场所工种可按每一分部工程或定期交底，新进场工人（班组）必须培训、交底后再上岗。六、特种作业人员持证上岗制度为了加强特种作业人员(电工、架子工、起重机械工、压力容器操作工、金属焊接工、爆破工、机动车辆驾驶员等工种)

36、的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。一、对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，并由专职安全员监督检查，强化管理。二、要求特种作业人员思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、处处事事按照安全技术操作规程作业。三、特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗。四、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。五、特种作业人员要坚持安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故案例分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。 六、上岗后不得擅离工作岗位，要精心操作。七、要与其它工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。七

37、、起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施实行具有资质单位装拆、检测及验收登记制度。第一条在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，验收合格的方可使用。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。第二条施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。

38、经检测不合格的，不得继续使用。第三条项目部应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。第四条起重机械安装完毕后，物资设备部应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。第五条安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。 第六条施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，物资设备部应当

39、组织自检，出具自检合格证明，并向项目部设备主管部门进行安全使用说明，办理验收手续并签字。第七条要明确主管部门及检查要求，加强过程管理。第八条出现违反上述要求的问题，项目部必须确保及时纠正，并落实严格考核。八、危险岗位的操作规程和书面告知制度 根据中华人民共和国安全法、铁路建设工程安全生产管理办法等相关法律法规，结合沪昆客专贵州段CKGZTJ-11标段本项目部辖区施工特点制定本制度，相关内容如下： 第一条 项目部应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。 第二条 项目部要推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采

40、取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。 第三条 项目部应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施： 1、安全风险 2、危险源通报 3、安全制度和规程 4、紧急反应程序 5、个人防护使用要求 第四条 重点告知内容： 1、危险源：高处坠落，物体打击 告知措施： （1）、安装、拆卸吊机等起重设备和高脚手架、模板等设施时，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，报监理单位、建设单位审批，并在施工时由专业技术人员现场监督。 （2）、在高处作业人员，要进行安全教育，提高安全意识。 （3）、戴好安全帽，系好安全带，拴好安全网。 （4）、高空作业点下

41、方不得有人逗留，工作中严禁上下抛掷工具和材料。 （5）、严禁用绳索、软线、链条等代替安全带。 （6）、开挖深度超过2m时，其边缘上面作业同样应视为高处作业，要设置警告标志。 （7）、大雨和五级以上大风时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。 （8）、高处作业人员和挖孔桩人员严禁穿硬底鞋。 2、危险源：坍塌 告知措施： （1）、桥墩挖孔桩护壁砼达到一定强度才允许继续挖孔。 （2）、开挖沟槽深度超过2米时，必须围拦防护和密布安全网封挡。（3）、钻孔桩内泥浆必须按设计及规范要求配置泥浆稠度。（4）、隧道做好超前地质预报工作和加强围岩量测工作。通过对量测数据分析处理，及时调整施工方法

42、和加强初期支护。（5）、隧道开挖支护按照“短进尺、强支护、弱爆破、勤量测、早封闭”的原则进行。（6）、施工期间，洞口应常备一定数量的塌方抢险材料，如方木、型钢钢架等，以备急用。（7）、详细控制措施见铁路工程施工安全技术规程。3、危险源：岩溶及突水突泥告知措施：具体见铁路工程施工安全技术规程。 4、危险源：触电 告知措施： （1）、施工所用电气设备绝缘必须良好，凡有裸露带电的电气设备和易发生电击的危险区，都要设围栏、护网、箱、闸等屏护设栏设施。 （2）、施工用电的线路及设备，应按施工组织设计安装设置，并符合供电部门的规定。 （3）、严禁将电线线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢管、扒钉等金属件上。 （

43、4）、手持电动工具应由专人管理，手柄绝缘良好，凡不符合要求的机具严禁使用。（5）、变、配电室严禁使用易燃的材料建筑，建筑结构应符合防火、水、漏、盗、防小动物串入及通风良好的要求；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必须安设能防止两个电源的连锁装置。 （6）、施工现场生产和生活用电要统一规范、布局合理，并保持接地装置可靠，做到“三级控制”，“两级保护”。 （7）、电焊机必须接地，电焊机用毕必须切断电源。 （8）、接地线应用不小于25mm的多股软铜线，装接与撤除接地线必须戴绝缘手套，穿绝缘靴和设监护人。 （9）、直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时必须与洞内值班人员联系。

44、 5、危险源：窒息 告知措施： （1）、挖孔桩超过六米时必须安设通风设施(鼓风机)。 （2）、孔内照明要清晰。 （3）、孔外要做好窒息应急措施。（4）、详细控制措施见铁路工程施工安全技术规程。 6、危险源：起重伤害 告知措施： （1）、吊车工、指挥人员要了解起重机械性能。 （2）、起吊时必须专人指挥。 （3）、起重工持证上岗。 （4）、具体起重控制措施见铁路工程施工安全技术规程 7、危险源：机械伤害 告知措施： （1）、操作手要了解机械设备性能。 （2）、操作手要掌握机械操作规程。 （3）、具体控制措施见铁路工程施工安全技术规程。 9、危险源：爆炸 告知措施： （1）、氧气瓶乙炔瓶倾斜放置，间

45、隔不小于5m。 （2）、氧气瓶、乙炔瓶不能暴晒，气管不能混用。（3）、具体安全控制措施见爆破安全规程、铁路工程施工安全技术规程。九、意外伤害保险制度根据建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令 第393号 自2004年2月1日起施行）第三十八条之规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。各施工队要对本队从事危险作业的施工人员进行统一登记造册，签订劳动合同，并为所有从事危险作业的施工人员办理人身伤害意外保险。在施工过程中加强安全知识教

46、育和安全管理工作，防止出现人身意外伤害事故。十、“三同时”制度一 ：“三同时”的定义指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。二：适用范围本制度适用于沪昆客专贵州段CKGZTJ-11标段第二项目经理部“三同时”管理。三：责任者安全质量部、物资设备部、工程管理部、协调环保部、所属各施工单位。四：程序 第一条“三同时”评审1.安全质量部根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备下列资料。（1）、建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；（2）、建设和技术改造工程任务书或建议书；（3）、采取的预防措施及可行性技术论证报告。2.安全、环保部门对报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，相关部门同时参加。由主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。3.安全质量部、工程管理部、环保部分别就安全、环保、设备、工程