工业防汛应急预案(DOC 14页).docx
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- 工业防汛应急预案DOC 14页 工业 防汛 应急 预案 DOC 14
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1、工业防汛应急预案1 总则1.1 目的及依据为确保槐荫区工业安全运行和人民群众生命财产安全,立足防大汛、抢大险,突出防汛任务早部署、防汛物资早准备、安全隐患早排查,变被动防汛为积极迎汛,积极做好槐荫区工业防汛各项工作,全面提升防汛应急处置能力,确保安全度汛。按照国家、省政府和市政府的总体部署,依据国家有关法律法规和济南市经委防汛应急预案的要求,结合槐荫区工业实际情况,特制定本预案。1.2 工作原则坚持“安全第一,以防为主”、“建重于防,防重于抢”和“突出重点,先急后缓”的原则。1.3 适用范围本预案适用于槐荫区行政区域内工业企业因发生重大汛情而造成紧急状态的应急综合协调。2 组织指挥体系及职责2
2、.1 应急组织机构与职责槐荫区发改委为全区工业防汛综合协调部门,城区八办、四新办两镇工业经济主管部门负责辖区内工业企业的防汛管理工作。进入应急状态可按照应急预案规定的响应级别,启动相应的应急协调指挥机构,针对全区防汛应急需要,会同有关部门及时研究采取应急措施。2.2 组织体系2.2.1区发改委成立工业防汛救灾工作领导小组,承担全区工业防汛应急指挥工作。主任任领导小组组长,分管副主任任领导小组副组长,有关科室负责人为成员。防汛救灾工作领导小组办公室设在经济运行科。2.2.2防汛救灾工作领导小组成员,根据上级部署和职责分工,结合实际制定切实有效的专项应急措施,并在各自职责范围内具体执行规定的应急协
3、调任务,确保专项应急措施和规定任务的完成。各办镇和发改委各有关科室各司其职,分工协作,加强沟通,形成合力。各办镇工业经济主管部门具体负责辖区内工业企业的防汛安全工作。行政办公室:具体负责防汛领导小组车辆等后勤保障工作;执行领导小组的指令以及其他防汛救灾的协调工作。经济运行科:具体负责领导小组办公室日常工作;编制、修改并执行应急预案等工作;工业企业的防汛安全工作;执行领导小组的指令,向领导小组汇报工作。计划科:具体负责工业在建项目的防汛安全工作;执行领导小组的指令,向领导小组汇报工作。企业管理科:具体负责区直属企业的防汛安全工作;执行领导小组的指令,向领导小组汇报工作。3 监测预警和信息报告3.
4、1 区发改委通过应急指挥调度网络建立与市经委、各办镇重点工业企业应急监测预警和指挥调度系统的有效衔接。3.2 接到有关部门汛情通知或报告,由防汛救灾工作领导小组及时传达到成员和各办镇工业经济主管部门或向上级报告。3.3应急状态报告内容应包括:基本情况、发生时间、地点、原因、影响程度和损失程度,已采取的主要措施,事态受控制程度,需要解决的突出问题,发展态势预测,应对措施建议等。4 预防预警行动出现汛情紧急状态时,区发改委综合协调工业防汛工作,提出有效缓解措施,由各办镇或防汛救灾工作领导小组成员迅速组织落实,避免事态扩大。5 应急响应与紧急措施5.1分级响应程序根据上级指示或实际情形,区发改委防汛
5、救灾工作领导小组召开紧急会议,分析情况,确定启动应急响应的级别,提出应急协调措施建议,报区发改委批准后实施。根据有关规定,应急响应由低到高划分为:一般事件应急(级)响应、较大事件应急(级)响应、重大事件应急(级)响应、特别重大事件应急(级)响应四个级别。5.2应急响应分级级响应:根据市经委的指示或收到暴雨红色预报时,区发改委启动综合应急预案,在市经委应急协调指挥机构指挥下,采取全区性综合紧急措施,避免、缓解或消除各类防汛突发事件对全区工业经济运行产生的特别影响。区发改委主任、防汛救灾工作领导小组组长、副组长统一指挥,各成员和各办镇工业经济主管部门各负其责。防汛救灾工作领导小组办公室和各办镇工业
6、经济主管部门及时掌握汛情、灾情,随时向上级部门报告。工业企业出现防汛重特大突发公共事件,各办镇工业经济主管部门应立即向区发改委报告,区发改委向市经委报告。级响应:根据市经委要求或收到暴雨橙色预报时,防汛救灾工作领导小组立即采取相关紧急措施,避免、缓解或消除各类防汛突发事件对全区工业经济运行产生的严重影响。防汛救灾工作领导小组统一指挥抢险救灾。防汛救灾工作领导小组办公室和各办镇工业经济主管部门及时掌握汛情、灾情,随时向上级部门报告。工业企业出现防汛重特大突发公共事件,各办镇工业经济主管部门应立即向区发改委报告,区发改委向市经委报告。级响应:收到暴雨黄色预报时,防汛救灾工作领导小组采取部门内专项紧
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