解读安全生产大家谈2023安全生产月专题课件.ppt
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- 解读 安全生产 大家 2023 专题 课件
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1、汇报:2023年安全生产月主题:人人讲安全、个个会应急2023年安全生产月专题PPT时间:2022.06.01前 言2023年6月是全国第22个“安全生产月”,国务院安委会办公室以“人人讲安全、个个会应急”为主题,以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。各地区、各有关部门和单位要专题学习学习习近平总书记关于安全生产重要论述,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全,切实把安全责任扛在肩上、落在行动上推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。2023年
2、全国“安全生产月”活动方案01深刻汲取近期(2023)发生的安全事故教训02总书记关于安全生产重要论述学习03新修订安全生产法及安全生产十五条措施学习042023年安全生产月介绍05“人人讲安全、个个会应急”安全生产知识培训062023年全国“安全生产月”活动方案第一章2023年全国“安全生产月”活动方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的 精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以人
3、人讲安全、个个会应急为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。总体思路2023年全国“安全生产月”活动方案二、活动主题 人人讲安全、个个会应急。三、活动时间 全国“安全生产月”活动时间为6月。主题及时间2023年全国“安全生产月”活动方案(一)开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述,各省、市、县安委会和企业主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会。各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会,进行警示教育。
4、通过活动,以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。主要活动2023年全国“安全生产月”活动方案(二)着眼于“人人讲安全、个个会应急”,大力推动安全宣传“五进”。(三)聚焦专项排查整治行动,开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。(四)发挥媒体监督和社会监督作用,开展全员查找身边隐患宣传活动。(五)坚持全民参与,组织开展常态化应急演练活动。(六)充分发挥地域特色,组织开展“安全宣传咨询日”活动。主要活动2023年全国“安全生产月”活动方案(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,建立多部门合作、有关方面协同联动工作机制,加强密
5、切配合,搞好通力协作。要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实,明确责任单位、责任人和重点活动分工,确保层层有人抓、事事有人管。活动要求2023年全国“安全生产月”活动方案(二)加大宣传力度。各地区要充分发挥宣传、网信等部门的作用,组织协调各主流媒体、行业媒体及其新媒体加大宣传力度,开设“安全生产月”活动专栏和专题,增加活动宣传版面、时段和频次,特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力、感染力。(三)确保活动实效。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,与安全生产专
6、项整治等重点工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合;创新工作举措,因地制宜开展好宣传活动,推动防范化解重大风险,促进安全生产水平提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。活动要求深刻汲取近期(2023)发生的安全事故教训第二章深刻汲取近期发生的安全事故教训2023年4月18日12时57分,北京市丰台区消防救援支队接警:北京长峰医院住院部东楼发生火情。接警后,消防、公安、卫健、应急等部门即赴现场处置。13时33分,现场明火被扑灭。15时30分,现场救援工作结束。2023年4月19日中午,北京市人民政府新闻办举行长峰医院火灾事故情况通报会。根据最新统计,火灾已致29人遇难。另外,经初
7、步调查,事故系院内部施工作业火花引发。北京长峰医院重大火灾事故深刻汲取近期发生的安全事故教训4月17日下午,浙江武义泉溪镇凤凰山工业区青云路68号浙江伟嘉利工贸有限公司一厂房起火,根据最新的官方通报,火灾已造成11人遇难。事故发生后,已成立现场救援、事故调查等9个专项小组。目前,公安机关已控制事故相关责任人。武义县已成立善后处置专班,全力做好遇难人员及其家属的善后和安抚工作;立即开展平安建设及安全生产大排查大整治,及时排除整治安全隐患。浙江一厂房起火致11人死亡深刻汲取近期发生的安全事故教训2023年1月15日,辽宁省盘锦浩业化工有限公司烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸着火事故,造成13人死
8、亡、35人受伤。通报指出,该起事故发生在春节前夕和岁末年初安全生产重大隐患专项整治期间,造成重大人员伤亡,影响恶劣,教训深刻。初步调查,暴露出事故企业处理效益与安全的关系严重失衡,安全生产主体责任悬空,隐患长期得不到彻底消除,高风险检维修作业安全管理存在重大漏洞,安全专项整治走过场等突出问题。辽宁盘锦浩业化工“1.15”事故深刻汲取近期发生的安全事故教训2月22日13时许,内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌,截至目前,事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。事故发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示,内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限
9、公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡,要千方百计搜救失联人员,全力救治受伤人员,妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救,加强监测预警,防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因,严肃追究责任,并举一反三,杜绝管理漏洞。阿拉善左旗煤矿坍塌事故深刻汲取近期发生的安全事故教训11月21日16时许,河南安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾。截至目前,事故已造成38人死亡、2人受伤。事故发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,河南等地接连发生火灾等安全生产事故,造成重大人员伤亡,教训十分深刻!要全力救治受伤人员,妥善做好家属安抚、善后等工作,查明事故原因,依法严肃追究责任。
10、临近年终岁尾,统筹发展和安全各项工作任务较重,各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上,压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。河南安阳指导“1121”特别重大火灾事故总书记关于安全生产重要论述学习第三章总书记关于安全生产重要论述学习 安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要论述,一再强调要统筹发展和安全。一起重温习近平总书记这些重要论述,让安全发展理念入脑入心。安全生产总书记关于安全生产重要论述学习2022年3月,习近平对东航客机坠毁作出重要指示强调加强民用航空领域安全隐患
11、排查,狠抓责任落实,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全。要坚持总体国家安全观,坚持底线思维,坚决维护国家安全。要毫不放松抓好常态化疫情防控,有效遏制重特大安全生产事故,推动黑除恶常态化,深化政法队伍教育整顿,保持社会大局和谐稳定。2021年6月,习近平在青海考察时强调总书记关于安全生产重要论述学习2020年4月,习近平对安全生产作出重要指示强调生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。20
12、19年11月,习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调总书记关于安全生产重要论述学习2019年11月,习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调各级党委和政府要切实担负起“促方发展、保-方平安”的政治责任,严格落实责任制。要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生。2017年2月,习近平主持召开国家安全工作座谈会强调总书记关于安全生产重要论述学习2016年7月,习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调安全生产是民生大事,-丝毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担
13、当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。2016年7月,习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调总书记关于安全生产重要论述学习2016年7月,习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调经济社会发展的每-一个项目、每一一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏。要做到“一厂出事故、万厂受教育,地有隐患、全国受警示”。-2013年11月,习近平在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时指出总书记关于安全生产重要论述学习2013年6月,习
14、近平就做好安全生产工作作出重要指示指出人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为条 不可逾越的红线。新修订安全生产法及安全生产十五条措施学习第四章新修订安全生产法安全生产法实施发挥重要作用现行的安全生产法是2002年制定的,2009年和2014年进行过两次修改,今年是第三次修改。我国生产安全事故死亡人数最高峰的时候是2002年,那年死亡大约14万人,现在已经降到了去年的2.71万人,下降了80.6%。这部法律对预防和减少生产安全事故发挥了重要作用。l 但是,现实警醒我们,过去长期积累的传统风险还没有完全消除,有的还在集中暴露,新的风险又不断涌现,虽然说全国生产安全事故总体上呈一个下降
15、趋势,但是开始进入一个瓶颈期、平台期,而且稍有不慎,重特大事故还会出现反弹。同时新发展阶段、新发展理念、新发展格局又对安全生产工作提出更高的要求,对安全生产法进行修改正当其时、十分必要。亟需修订新的安全生产法2021年中华人民共和国安全生产法2021年安全生产法修订主要内容将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定,增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,从源头上防范化解重大安全风险等规定,为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。贯彻新思想、新理念这次修改决定一共42条,大约占原来条款的1/3,主要包括以下几个方面的内容:2021年安全生产法
16、修订主要内容这次修改深入贯彻中央文件的精神,增加规定了重大事故隐患排查治理情况的报告、高危行业领域强制实施安全生产责任保险、安全生产公益诉讼等重要制度。落实中央决策部署2021年安全生产法修订主要内容第一,强化党委和政府的领导责任。这次修改明确了安全生产工作坚持党的领导,要求各级人民政府加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设,所需经费列入本级预算。第二,明确了各有关部门的监管职责。规定安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。同时,对新兴行业、领域的安全生产监管职责,如果不太明确,法律规定了由县级以上地方人民政府按照业务相近的原则确定监管部门。第三,
17、压实生产经营单位的主体责任,明确了生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人。同时,要求各类生产经营单位落实全员的安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强安全生产标准化建设,切实提高安全生产水平。健全安全生产责任体系2021年安全生产法修订主要内容深刻汲取近年来的事故教训,对生产安全事故中暴露的新问题作了针对性规定。比如,要求餐饮行业使用燃气的生产经营单位要安装可燃气体报警装置,并且保障其正常使用;要求矿山等高危行业施工单位加强安全管理,不得非法转让施工的资质,不得违法分包、转包;还比如要求承担安全评价的一些机构实施报告公开制度,不得租借资质、挂靠、出具虚假报
18、告。同时,对于新业态、新模式产生的新风险,也强调了应当建立健全并落实安全责任制,加强从业人员的教育和培训,履行法定的安全生产义务。强化新问题、新风险的防范应对2021年安全生产法修订主要内容第一,罚款金额更高。现在对特别重大事故的罚款,最高可以达到1亿元的罚款。第二,处罚方式更严,违法行为一经发现,即责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚。第三,惩戒力度更大。采取联合惩戒方式,最严重的要进行行业或者职业禁入等联合惩戒措施。通过“利剑高悬”,有效打击震慑违法企业,保障守法企业的合法权益。加大对违法行为的惩处力度新修订安全生产法八大亮点一、坚持党的领导安全生产是关
19、系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会高质量发展的重要标志,是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。党中央、国务院高度重视安全生产工作。这次修改在总则的第3条就明确了安全生产工作坚持党的领导,要求安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。新修订安全生产法八大亮点生产经营单位每一个部门、每一个岗位、每一个员工,都不同程度直接和间接影响着安全生产。安全生产人人都是主角,没有旁观者。这次修改新增了全员安全责任制的规定,就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动起来,形成人人关心安全生产、人人提
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