水利工程经济第六章-水利工程效益分析课件.ppt
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- 水利工程 经济 第六 效益 分析 课件
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1、第六章第六章 水利工程效益分析水利工程效益分析n第一节第一节 概述概述n第二节第二节 灌溉效益分析灌溉效益分析n第三节第三节 防洪效益分析防洪效益分析n第四节第四节 治涝效益分析治涝效益分析n第五节第五节 城镇供水效益城镇供水效益n第六节第六节 水力发电效益分析水力发电效益分析n第七节第七节 航运效益分析航运效益分析n第八节第八节 水土保持效益水土保持效益n第九节第九节 供水效益分析供水效益分析n第十节第十节 综合经营效益综合经营效益l水利工程各部门的效益一般可用三种方法计算得出:水利工程各部门的效益一般可用三种方法计算得出:l一是计算水利工程兴建后可增加的一是计算水利工程兴建后可增加的实物产
2、品产量或经济效益实物产品产量或经济效益,作,作为该工程效益或功能效益,如灌溉、城镇供水、水力发电和航运为该工程效益或功能效益,如灌溉、城镇供水、水力发电和航运等一般采用这种途径来估算效益;等一般采用这种途径来估算效益;l二是以水利工程兴建后可二是以水利工程兴建后可以减免的国民经济损失以减免的国民经济损失作为该工程效益作为该工程效益或功能效益,目前防洪、治涝工程一般用这种途径来估算效益;或功能效益,目前防洪、治涝工程一般用这种途径来估算效益;l三是以三是以最优等效替代方案的费用(包括投资和运行费)最优等效替代方案的费用(包括投资和运行费)作为工程作为工程的效益,当国民经济发展目标已定时,均可用这
3、种途径来估算效的效益,当国民经济发展目标已定时,均可用这种途径来估算效益。益。第一节第一节 概述概述1、水位、流量均满足灌溉要求,进水闸引水自流灌溉、水位、流量均满足灌溉要求,进水闸引水自流灌溉 2、流量满足要求,而水位不满足要求、流量满足要求,而水位不满足要求n1)、从上游较高处引水灌溉)、从上游较高处引水灌溉n2)、建坝抬高水位自流灌溉)、建坝抬高水位自流灌溉n3)、建提灌站)、建提灌站3、流量、水位均不满足要求,建水库满足灌溉要求、流量、水位均不满足要求,建水库满足灌溉要求第二节第二节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析一一 灌溉工程的类型灌溉工程的类型第二节第二节 灌溉工程的
4、经济效益分析灌溉工程的经济效益分析二二 灌溉效益的特点灌溉效益的特点(l)在灌区范围内,农业的增产是水、土、肥、密、种、保、工、管等措施综合作在灌区范围内,农业的增产是水、土、肥、密、种、保、工、管等措施综合作用的结果,在计算农业增产时应在水利和农业技术部门之间进行合理的分摊。用的结果,在计算农业增产时应在水利和农业技术部门之间进行合理的分摊。在在我国南方地区我国南方地区降雨比较丰富,灌溉效益不稳定性大。降雨比较丰富,灌溉效益不稳定性大。西北干旱地区西北干旱地区,降雨量稀少,没有灌溉就影响农业的发展,灌溉效益特,降雨量稀少,没有灌溉就影响农业的发展,灌溉效益特别显著,且各年之间变化不大,比较稳
5、定。别显著,且各年之间变化不大,比较稳定。评价规范评价规范规定,规定,灌溉效益应以多年平均效益、设计年效益和特大干灌溉效益应以多年平均效益、设计年效益和特大干旱年效益表示。在估算灌溉效益时,必须用某一代表时段(例如旱年效益表示。在估算灌溉效益时,必须用某一代表时段(例如15年以年以上,其中包括各种不同典型水文年)逐年估算灌溉效益,求出其多年平上,其中包括各种不同典型水文年)逐年估算灌溉效益,求出其多年平均值作为灌溉的年效益。均值作为灌溉的年效益。(2)农作物对灌溉水量和灌水时间的要求以及灌溉水源本身,由于水文气象因素每农作物对灌溉水量和灌水时间的要求以及灌溉水源本身,由于水文气象因素每年均不相
6、同,因此灌溉效益各年亦有差异。年均不相同,因此灌溉效益各年亦有差异。(3)灌溉效益与作物的种类有关。灌溉效益与作物的种类有关。如南方地区的小麦对灌溉的要求少,其灌溉效益小;而水稻的灌如南方地区的小麦对灌溉的要求少,其灌溉效益小;而水稻的灌溉用水量大、灌溉效益高。北方地区,在一般年份,无论是棉、溉用水量大、灌溉效益高。北方地区,在一般年份,无论是棉、麦或水稻都有灌溉的要求,灌溉效益就大,特别是干旱年份或干麦或水稻都有灌溉的要求,灌溉效益就大,特别是干旱年份或干旱季节,灌溉效益更为显著。旱季节,灌溉效益更为显著。第二节第二节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析二二 灌溉效益的特点灌溉效益
7、的特点第二节第二节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析二二 灌溉效益的计算方法灌溉效益的计算方法一、分摊系数法一、分摊系数法n1、调查统计法:根据历史调查和统计资料确定分摊系数、调查统计法:根据历史调查和统计资料确定分摊系数n2、实验分析法:根据试验资料确定分摊系数、实验分析法:根据试验资料确定分摊系数第二节第二节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析二二 灌溉效益的计算方法灌溉效益的计算方法用试验分析法求得的分摊系数只能代表某一试验年份的具体数值,不能作为一个用试验分析法求得的分摊系数只能代表某一试验年份的具体数值,不能作为一个常数值来评价计算灌溉工程的多年效益,所以有一定
8、的局限性。当具有一定时间常数值来评价计算灌溉工程的多年效益,所以有一定的局限性。当具有一定时间的系列试验资料以后,即可比较正确地计算各种不同类型灌区、不同水文年份的的系列试验资料以后,即可比较正确地计算各种不同类型灌区、不同水文年份的灌溉效益分摊系数。一般来说,用试验分析法求得的分摊系数有一定的可靠性。灌溉效益分摊系数。一般来说,用试验分析法求得的分摊系数有一定的可靠性。同时,还可结合大田对比试验在较大范围内进行对比调查,以进一步提高灌溉效同时,还可结合大田对比试验在较大范围内进行对比调查,以进一步提高灌溉效益分摊系数的可信度。益分摊系数的可信度。东部半湿润半干旱实行补水灌溉的地区,灌溉项目兴
9、建前后作物组成基本没有变化东部半湿润半干旱实行补水灌溉的地区,灌溉项目兴建前后作物组成基本没有变化时,灌溉效益分摊系数大致在时,灌溉效益分摊系数大致在0.2=0.6之间,平均为之间,平均为0.40-0.45。丰、平水年和农业。丰、平水年和农业生产水平较高的地区取较低值,反之取较高值;我国西北、北方地区取较高值,南生产水平较高的地区取较低值,反之取较高值;我国西北、北方地区取较高值,南方、东南地区取较低值。在年际间亦有变化,丰水年份水利灌溉作用减少,而干旱方、东南地区取较低值。在年际间亦有变化,丰水年份水利灌溉作用减少,而干旱年份则水利灌溉作用明显增加。年份则水利灌溉作用明显增加。二、扣除农业生
10、产费用法二、扣除农业生产费用法第二节第二节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析二二 灌溉效益的计算方法灌溉效益的计算方法从农业增产的产值中,扣除业技术措所增加的生产费用(包括种从农业增产的产值中,扣除业技术措所增加的生产费用(包括种籽、肥料、植、保、管理等所需韵费用)后,求得农业增产的净主籽、肥料、植、保、管理等所需韵费用)后,求得农业增产的净主值作为水利灌溉效益;或者从有、无灌溉的农业产值中,各自扣除值作为水利灌溉效益;或者从有、无灌溉的农业产值中,各自扣除相应的农业生产费用,分别求出有、无灌溉的农业净产值,其差值相应的农业生产费用,分别求出有、无灌溉的农业净产值,其差值即为水利灌
11、溉效益。即为水利灌溉效益。三、以灌溉保证率为参数求多年平均增产效益三、以灌溉保证率为参数求多年平均增产效益第二节第二节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析二二 灌溉效益的计算方法灌溉效益的计算方法三、其它方法三、其它方法第二节第二节 灌溉工程的经济效益分析灌溉工程的经济效益分析二二 灌溉效益的计算方法灌溉效益的计算方法(1)最优替代费用法)最优替代费用法以最优等效替代工程的费用作为灌溉工程的效益,最优等效替代工程要保证替代以最优等效替代工程的费用作为灌溉工程的效益,最优等效替代工程要保证替代方案是除了拟建工程方案之外的最优方案。方案是除了拟建工程方案之外的最优方案。(2)缺水损失法)
12、缺水损失法以减免缺水损失的费用作为灌溉工程效益。以减免缺水损失的费用作为灌溉工程效益。(3)综合效益计算法)综合效益计算法灌溉效益与治碱治渍等效益结合起来进行综合效益计算,减少分摊计算和避免重灌溉效益与治碱治渍等效益结合起来进行综合效益计算,减少分摊计算和避免重算或漏算。算或漏算。(4)影子水价法)影子水价法水的影子价格反映了单位水量给国民经济提供的效益,因而灌溉水的影子价格可水的影子价格反映了单位水量给国民经济提供的效益,因而灌溉水的影子价格可以作为度量单位水量灌溉效益的标准。以作为度量单位水量灌溉效益的标准。三、灌溉工程经济评价示例三、灌溉工程经济评价示例 灌溉工程经济分析的目的,是对各种
13、可能采用的方案进行投资、灌溉工程经济分析的目的,是对各种可能采用的方案进行投资、年运行费及效益的分析比较,以便从中选择最佳方案。根据灌溉工年运行费及效益的分析比较,以便从中选择最佳方案。根据灌溉工程的基建投资、年费用和年效益及其它一些技术经济指标,来进行程的基建投资、年费用和年效益及其它一些技术经济指标,来进行分析一项灌溉工程的经济效益,并由几个可选方案中选优,供有关分析一项灌溉工程的经济效益,并由几个可选方案中选优,供有关部门决策。部门决策。目前,灌溉工程经济分析目前,灌溉工程经济分析均采用考虑时间价值的动态分析法均采用考虑时间价值的动态分析法。灌溉工程的财务分析应首先确定灌溉工程的财务分析
14、应首先确定财务核算单财务核算单位,根据财务核算单位,根据财务核算单位经营管理范围确定其财务收支状况,并根据财务分析的内容进行位经营管理范围确定其财务收支状况,并根据财务分析的内容进行分析计算。对于当前水费过低的工程,可根据水费计算的有关规定分析计算。对于当前水费过低的工程,可根据水费计算的有关规定进行水费测算,按照客观实际和农民可能负担的能力,确定合理的进行水费测算,按照客观实际和农民可能负担的能力,确定合理的水费标准。财务收入亏损部分可明确提出需政府补贴的份额,以便水费标准。财务收入亏损部分可明确提出需政府补贴的份额,以便在工程投资时即将运行所需要的费用一并考虑。在工程投资时即将运行所需要的
15、费用一并考虑。某水库枢纽的开发目标为防洪、发电、工业和生活用水。工程于某水库枢纽的开发目标为防洪、发电、工业和生活用水。工程于1981年开工,计划在五年内年开工,计划在五年内建成。基建投资概算为建成。基建投资概算为2.25亿元,在五年内的分配为:亿元,在五年内的分配为:3000、7000、8000、3000、1500万元。万元。1986年工程投产。水库总库容为年工程投产。水库总库容为28.17亿亿m3,其中防洪库容,其中防洪库容11.87亿亿m3,发电库容,发电库容6.30亿亿m3,灌溉,灌溉库容库容8.84亿亿m3,工业和生活用水,工业和生活用水4.12亿亿m3(发电、灌溉、工业和生活用水有
16、共用库容(发电、灌溉、工业和生活用水有共用库容4.30亿亿m3),死库容死库容1.34亿亿m3。水库的平均年运行费为。水库的平均年运行费为420万元。万元。水库下游的灌溉工程,计划实灌面积水库下游的灌溉工程,计划实灌面积200万亩,工程于万亩,工程于1984年开工,七年内建成,基建投资年开工,七年内建成,基建投资概算为概算为9600万元,基建投资在七年内的分配为:万元,基建投资在七年内的分配为:3600、2000、1000、1000、1000、500、500万元。万元。计划于计划于1986年开始灌溉,灌溉面积逐年增加,年开始灌溉,灌溉面积逐年增加,1986年灌年灌35万亩,万亩,1987年灌年
17、灌70万亩,万亩,1988年灌年灌105万亩,万亩,1989年灌年灌140万亩,万亩,1990年灌年灌175万亩,万亩,1991年达到设计水平,每年灌溉年达到设计水平,每年灌溉200万亩。年运行万亩。年运行费为费为192万元(万元(不包括水库分摊部分不包括水库分摊部分)。)。自达到设计灌溉水平年开始,灌溉工程使用期为自达到设计灌溉水平年开始,灌溉工程使用期为40年(到年(到2030年)。年)。冬小麦、棉花、玉米为本灌区代表作物,设计的灌区种植模型和有关经济指标如表。冬小麦、棉花、玉米为本灌区代表作物,设计的灌区种植模型和有关经济指标如表。在计算农作物的产值时,尚应计入在计算农作物的产值时,尚应
18、计入15%的副产品的产值。的副产品的产值。经调查和对实际资料分析,灌区内无灌溉,降雨频率小于经调查和对实际资料分析,灌区内无灌溉,降雨频率小于20%时,农作物可保丰收,最旱年时,农作物可保丰收,最旱年几乎绝产(减产几乎绝产(减产100%)。灌区的设计保证率为)。灌区的设计保证率为80%,有灌溉设施后,如再遇最旱年,估计可能,有灌溉设施后,如再遇最旱年,估计可能减产减产50%,灌溉效益分摊系数取,灌溉效益分摊系数取0.45。(一)灌溉部门对水库共用费用的分摊(一)灌溉部门对水库共用费用的分摊1、灌溉对基建投资的分摊、灌溉对基建投资的分摊 基建投资基建投资2.25亿元按使用的库容比例分摊。死库容共
19、同分摊,可扣除亿元按使用的库容比例分摊。死库容共同分摊,可扣除不计;共用重复库容按库容比例从兴利库容中扣除不计;共用重复库容按库容比例从兴利库容中扣除2、灌溉对年运行费的分摊、灌溉对年运行费的分摊 水库的年均运行费水库的年均运行费420万元,灌溉应分摊的年运行费为:万元,灌溉应分摊的年运行费为:88.0300%1020.550%3008.1400%600(U(2)灌后平均产量损失系数:)灌后平均产量损失系数:(1)灌前平均产量损失系数:)灌前平均产量损失系数:2、由于灌溉使单位面积增加的产值:、由于灌溉使单位面积增加的产值:3、因灌溉全灌区增加的产值计算:、因灌溉全灌区增加的产值计算:由于灌溉
20、,全灌区每年增加的产值即灌溉效益计算结果见下表:由于灌溉,全灌区每年增加的产值即灌溉效益计算结果见下表:(二)灌区经济效益的估算(二)灌区经济效益的估算 灌区正常年份单位面积综合产值为:灌区正常年份单位面积综合产值为:1、多年平均灌溉增加的产值:、多年平均灌溉增加的产值:全灌区每年增加的产值及灌区年运行费计算结果全灌区每年增加的产值及灌区年运行费计算结果(三)灌溉效益的计算(三)灌溉效益的计算iiiqCCCC54.107 2、灌溉净效益现值计算:、灌溉净效益现值计算:768 1792 2048 384 768 3600 2000 1000 1000 1000 500 500 141.14 31
21、75.2 9525.6 15876 i=12%299.54 18144.38 单位:万元单位:万元(1)基建投资现值:)基建投资现值:Kp=(384+7681.12+20481.122+17921.123+7681.124)+(36001.122+20001.12+1000+10001.12-1+10001.12-2+5001.12-3+5001.12-4)=18563.52万元万元(2)年运行费现值:)年运行费现值:Cp=141.141.12-1+174.741.12-2+208.341.12-3+241.941.12-4 +275.541.12-5+299.54P/A,12%,401.12
22、-5 =2124.89万元万元(3)年效益现值:)年效益现值:Bp=3175.20+6350.401.12-1+9525.601.12-2+12700.801.12-3+15876.001.12-4 +18144.38P/A,12%,401.12-4=130628.54万元万元(4)总净收益现值:)总净收益现值:P0=Bp(Kp+Cp)=130628.5418563.522379.88=109685.14万元万元0防洪:用一定的工程措施或其他综合治理措施,防止或减轻洪水的灾害。防洪:用一定的工程措施或其他综合治理措施,防止或减轻洪水的灾害。3、由洪水引起的泥石流压田毁地以及冰凌灾害、由洪水引起
23、的泥石流压田毁地以及冰凌灾害2、山区山洪爆发,冲毁和淹没土地村镇和矿山、山区山洪爆发,冲毁和淹没土地村镇和矿山洪水灾害洪水灾害1、河流洪水泛滥成灾,淹没广大平原和城市、河流洪水泛滥成灾,淹没广大平原和城市第三节第三节 防洪效益防洪效益1、治标性的措施:堤防工程、分洪工程、防洪抢险等、治标性的措施:堤防工程、分洪工程、防洪抢险等2、治本性的措施:水土保持措施、水库的调蓄洪水能力、治本性的措施:水土保持措施、水库的调蓄洪水能力一、防洪措施一、防洪措施第三节第三节 防洪效益防洪效益3、非工程防洪措施:临时分洪、蓄洪措施;防洪保险;洪水预报和、非工程防洪措施:临时分洪、蓄洪措施;防洪保险;洪水预报和警
24、报系统;行洪、蓄洪区的居民安全设施、开发利用政策及管理法警报系统;行洪、蓄洪区的居民安全设施、开发利用政策及管理法规等规等.二、防洪工程效益的特点二、防洪工程效益的特点n3、洪灾损失有直接损失和间接损失;有当年损失和后期影响损失、洪灾损失有直接损失和间接损失;有当年损失和后期影响损失n4、防洪效益随国民经济的发展而增长、防洪效益随国民经济的发展而增长n5、有些防洪工程有一定的负效益、有些防洪工程有一定的负效益n6、防洪工程只有社会效益,防洪工程的管理单位一般没有防洪财务收入、防洪工程只有社会效益,防洪工程的管理单位一般没有防洪财务收入,不进行财务分析,不进行财务分析第三节第三节 防洪效益防洪效
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