(5A文)采石场标准化管理制度汇编(DOC 49页).doc
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1、安全生产管理制度汇编目录安全目标管理制度1员工安全生产法律法规意识识别与提升制度2安全生产责任制管理制度3安全生产例会制度4安全生产档案管理制度5合理化建议制度6标准化系统自查制度7供应商与承包商的管理制度9安全生产奖惩制度11劳动管理制度12特种作业设备管理制度13特殊工种管理制度14危险源辨识与风险评价的管理制度15重大隐患整改制度17安全生产隐患排查治理制度18安全教育培训制度20员工安全意识识别与提升制度21培训需求识别制度22防灭火管理制度23防排水系统管理制度24运输系统安全管理制度25生产技术管理制度26设备设施维护制度27机电设备管理制度28作业环境管理制度30安全警示标志管理
2、规定31穿孔作业安全管理制度33铲装作业安全管理制度34运输作业安全管理制度35边坡安全管理制度36劳动保护用品管理制度38职业危害预防制度39安全投入管理制度40工伤保险管理制度42安全技术措施审批制度43安全费用提取与使用制度44安全检查管理制度45隐患整改制度46纠正与预防措施实施保障制度47应急管理制度48生产安全事故报告制度50安全目标管理制度1安全目标的制定在制定生产计划的同时,应根据本采石场的规模、装备、管理水平和全体员工素质,制定安全生产总体目标。为了实现安全生产总体目标,还应根据上级安全管理部门下达的安全目标,结合本采石场的实际情况,制定年度安全目标。2安全目标的管理安全生产
3、总体目标一经制定,即成为本采石场的安全生产的奋斗目标,必须加强管理去实现,不得随意降低标准。新阶段安全目标的制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。3安全目标检查(1)定期检查:每季度进行一次安全目标检查,年末进行一次安全大检查。(2)不定期检查:结合重大安全隐患专项整治;结合专业、行业针对性安全检查。员工安全生产法律法规意识识别与提升制度建立识别、获取、评审与更新影响安全生产的法律法规与其他要求的制度,确定负责安全生产的法律法规与其他要求进行识别、获取与更新人员及其职责。对员工的安全生产法律法规意识情况进行调查,安全生产法律法规意识情况的调查涉及所有层面的员工。识别安全生产法律法规与
4、其他要求的需求,建立获取安全生产法律法规与其他要求的渠道,内部人员可以获取相关的安全生产法律法规与其他要求,有适用的安全生产法律法规与其他要求清单。识别的安全生产法律法规与其他要求包括:法律,行政法规,部门规章,地方法规,国家和行业标准,规范性文件及其他要求。根据调查情况制定员工安全生产法律法规意识的提升计划,对员工安全生产法律法规意识提升计划进行跟踪,按计划实施安全生产法律法规意识提升的比例,有效跟踪安全生产法律法规意识提升行动的比例。安全生产责任制管理制度1安全生产责任制的沟通、制定(1)对于安全生产责任制进行制定之前,根据采石场实际情况,对各岗位进行调查和研究,并与相关人员进行讨论、沟通
5、。(2)安全生产责任制的内容应当详细、明确、具体,具有可操作性、可测量性,并确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解。(3)安全生产制度起草完毕后,以书面形式征求相关人员的意见,以书面材料进行汇总,并召开安全生产责任制起草会议,相互讨论,并最终完稿。(4)当采石场实际情况发生变化时,应及时修订安全生产责任制,并重新发布。2安全生产责任制的培训(1)制定的安全生产责任制,及时发放到各级员工手中,组织人员集中学习。(2)定期组织各岗位员工的安全生产责任制学习,明确责任与权限,并作好培训记录。(3)定期召开的安全生产会议,对相关人员通报近期的安全生产责任制落实情况以及考核情况。安全生产例会制度1
6、、采石场每周召开一次安全生产工作会议,研究解决安全生产方面的重要问题,安排部署安全生产工作。根据采石场需要还可随时召开安全生产工作专项会议,研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。2、每月末、季末召开一次安全生产总结工作会议,年终召开安全生产总结表彰大会。3、安全生产工作会议由本采石场安全生产主要负责人主持召开,全体员工参会。4、安全生产工作会议的主要任务:(1)传达、贯彻安全生产工作的有关指示精神;(2)总结、分析安全生产工作情况,通报并研究解决安全生产方面的重要问题;(3)总结和交流安全生产管理方面的工作经验;(4)研究、部署采石场的安全生产工作。5、安全生产工作会议由本
7、采石场安全生产管理人员通知,并负责组织会议的相关材料。6、安全生产工作会议要求:(1)安全生产工作会议应指定专人负责会议现场记录;会议记录应存档保管。(2)会议实行签到制,参会人员因故不能到会的必须向安全生产管理人员请假;(3)会议应当做出决定并形成纪要,会议记录、纪要将作为员工安全工作考核的重要依据。7、安全生产工作会议做出的决议、工作部署或工作安排,全体员工必须严格落实执行。安全生产档案管理制度1为加强安全生产管理,使与安全生产的有关记录、档案要做到管理有序、查之有据,特制定此制度。(1)做好安全生产有关数据的记录、整理、图表收集,并由专人保存。(2)集中存放上级下达文件,重要设计图纸,年
8、度各项安全生产任务指标完成情况报表和重大事件的报告资料,由专人保管。2安全生产档案主要内容:(1)安全大检查发现的安全隐患和整改措施登记备案;(2)安全教育登记和特种作业人员培训、持证情况登记;(3)有关的工程设计图纸;(4)年度安全生产目标、责任制及考核记录;(5)事故调查记录和事故调查报告;(6)主要设备的图纸、说明书;(7)重要项目、工程设计、验收资料;(8)职工工伤档案等有关资料。3档案载体可采用文字材料、图纸图表、照片、磁盘光盘等。4档案管理应规范化,按科学方法分类、整理、装订、编目。合理化建议制度1鼓励员工献计献策,合理化建议活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。2定期对员工提出
9、的合理化建议进行整理、分类、转达、上报。3合理化建议应当由员工自行组织填写。4合理化建议的范围生产技术、工艺、机具的改进;安全技术、劳动保护技术的改进;节约材料的措施和办法。5合理化建议,均应由建议人填表立案,必要时应附相关图纸、计算数据资料等,经领导审批通过后才能生效执行。6对采纳的合理化建议,给予一定的经济奖励,对未采纳的合理化建议,由相关人员进行解释。标准化系统自查制度1标准化系统应当每年进行一次自查,特殊情况可以增加自查频率,由主要负责人组织进行。2每一次标准化系统自查,应当编写自查计划和要求。3自查计划的内容主要包括:自查的目的、自查时间、自查内容及参加自查的人员等。4自查时做好各种
10、自查会议记录,参加人员签名等相关工作。5标准化系统自查内容应当包括以下几个方面:(1)监测与检测记录(2)以前自查的跟踪结果(3)影响标准化系统的变化(4)纠正与预防措施制定及实施有效性(5)事故统计分析(6)员工和相关方抱怨(7)目标和指标完成情况(8)标准化系统履盖范围的充分性(9)标准化系统评价报告(10)实施标准化系统的资源(人、财、物、技术)的保障情况(11)现场人员职责的合理性6自查全过程要做好详细资料记录,重要会议和决定要以文件形式下发。7提供的资料要详细、真实。8自查提出的问题和改措施,要通过各种渠道让员工参与讨论、修改。9自查应找出需持续改进的方面,以确保标准化系统的持续适宜
11、性,主要包括:(1)方针(2)风险降低(3)目标和指标(4)标准化评价(5)检测(6)分析(7)纠正与预防措施(8)现场人员能力(9)自查所提出的行动计划,要认真贯彻执行。供应商与承包商的管理制度认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和行业标准,加强安全管理,推行安全生产标准化施工和管理。负责和承包方签订安全生产责任合同,并与承包方进行安全生产技术交底。督促检查承包方安全组织机构、安全管理人员配置、安全技术管理措施及安全生产制度的落实情况。督促检查承包方施工机具和施工人员劳动保护用品的配备与使用情况。检查承包方特殊工种的施工人员的证件是否有效齐全。每月组织一次对承包商的安全检查和抽查,发现承
12、包方在施工中存在安全隐患时,应责令其尽快整改,发现有重大事故隐患、严重危及施工安全和人身安全时,要责令其停工整顿,并在规定的期限内整改,整改不合格的,有权建议解除合同和终止施工。对发生一次死亡三人以上或一年内发生三起以上死亡事故的承包方,应立即无条件解除承包合同。监督承包方并杜绝其将承包工程以任何形式再次分包和承包。外包工程承包方应负有以下安全生产职责:负责所属施工人员的安全教育,使施工人员提高安全意识,掌握本岗位安全操作规程、岗位风险、自己的职责、紧急处置程序、事故与事件的报告程序、防护设施与个体用品要求和必要的救护知识,遵章守纪,健全各类施工和安全档案。按照安全的有关规定,在作业区域设置醒
13、目的安全标志牌及防护设施。对从事爆破等特殊岗位作业的人员,严格进行资质审查,确保其持证上岗和按期接受审验。进行大型爆破等特别危险的作业,危及周围居民或重要设施时,要报告并与当地政府或有关部门取得联系,制定严密的事故预防方案,确保人员生命财产安全。施工人员驻地和机械停放地点,应选在稳定安全地带,确保驻地安全。对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,要及时予以纠正或整改。严格爆炸物品管理,建立健全爆炸物品的领用登记和领退料制度,杜绝任何形式的爆炸物品流失。甲方必须选派责任心强、熟悉技术和管理、作风正派的人员对承包单位和安全生产工作进行指导检查,不能“以包代管”或“包而不管”。要将所有承包工程和任
14、务纳入安全管理范畴,发生人员伤亡事故或重大安全生产事故时,要按照安全管理规定的有关要求及时上报。各有关方要按规定接受调查和处理。安全生产奖惩制度1每年的年终总结表彰大会,在总结的基础上,组织评选安全生产先进个人。2安全生产先进个人(1)自觉遵守各项规章制度、岗位操作规程,遵守劳动纪律,保障安全。(2)认真学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力。(3)一年以上没发生人身及设备事故。3对安全生产有特殊贡献的给予特别奖励。4安全生产奖励资金从矿山安全经费中支出。5发生重伤事故,对事故负有责任的人员给予扣发奖金或酌情予以处罚。6发生事故采取瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,对事故责任人给予适
15、当处罚,并追究责任人法律责任。7对事故责任者给予批评教育、经济处罚、行政处分,触犯法律的依法论处。8在调查处理事故中,玩忽职守、弄虚作假的应追究其行政或法律责任。劳动管理制度1为规范劳动力管理,保持良好的生产、工作秩序,提升人力资源管理的能力和水平,发挥人力资源在发展中的作用,提高全员劳动管理水平,促进生产经营持续、稳定、健康的发展。2劳动合同文本应统一集中保管,配备专(兼)职人员负责劳动合同管理工作,落实劳动合同管理责任,管理人员调整时要做好劳动合同文本交接。3.员工正常调转、岗位变动,员工本人应在规定的时间内到岗工作;不服从调度者将按相关规定予以处理。4.出勤率=统计期内实际工作日数(扣除
16、加班工作日)/统计期内制度工日100%统计期内系指月、季、年所有员工的实际出勤日数。制度工日系指月、季、年的实际天数,扣除法定的公休日、节假日。特种作业设备管理制度特种作业设备严格按照规定进行技术鉴定,定期检查,保证一定的备件储备。维护保养应采用预防性保养。1.设备的检查及维修每月对特种作业设备进行一次检查,并做记录。每半年对闲置、封存特种作业设备进行一次检查,并做记录。每年对所有设备检查、鉴定一次,并做记录。2.设备定期维修由设备操作者对设备进行使用前和使用后保养。每季度以操作者为主,对设备按保养规定内容例行保养。每年按年度维修计划对设备进行维修。维修保养情况应保持记录。特殊工种管理制度1为
17、加强特种作业人员的管理工作,提高特种作业人员的安全素质,防止伤亡事故,促进安全生产,根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章,制定本制度。2主要负责人负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系,综合管理处负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助,负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。3特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度,并取得“特种作业操作资格证”,方可独立作业。4取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合
18、格或未复审的,不得继续独立从事特种作业。5特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业,并随身携带其复印件,接受上级部门和安全生产管理人员的监督检查。6对违章作业或管理者,按安全生产奖惩制度等相关规定进行处罚,并记入“特种作业操作资格证”内;对以下情况,由发证部门吊销“特种作业操作资格证”,并追究责任。(1)持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的;(2)持证作业人员违章操作或者管理造成事故的;(3)持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的;(4)持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。危险源辨识与
19、风险评价的管理制度1找出作业活动中的危害因素,通过风险评价确定危害因素的性质。职业危害因素一般包括:粉尘;高温与低温;振动;噪声;生物危害;心理因素危害等。2危害因素辨识应确保现场员工的参与并考虑以下因素:(1)三种时态;过去:过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故,并延续到现在的。现在:作业活动、系统或设备等现在的安全状态。将来:可以预见的作业活动发生变化、系统、设备等新产生或在维护、改进、报废等活动时产生的安全控制状态。(2)三种状态:正常态:指正常、持续的生产运行。异常态:指生产的开车、停车、检修等情况。紧急状态:指发生爆炸、火灾、洪水等重大突发性事件。(3)所有
20、进入工作场所人员的活动;(4)工作场所的所有设施。3危害因素的辨识方法(1)询问交流:与某项工作具有经验的人交谈工作中的危害因素。(2)现场观察:现场观察可发现存在的危害因素。(3)获取外部信息:从有关文献资料获取有关危害因素的信息,加以分析研究。4制定风险评价计划,风险评价至少包括下列内容:(1)设备设施风险评价;(2)工程地质风险评价;(3)职业卫生风险评价;(4)交通、运输风险评价;(5)紧急情况风险评价;(6)关键岗位、设备的风险评价。各种风险概述要保持一致性、可审核性、持续性。风险控制措施的确定,应遵循消除;替代;工程控制、隔离;管理措施;个体防护的原则。重大隐患整改制度1主要负责人
21、应当对本采石场进行检查,掌握重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理。2要保证急救援通讯、设备、设施的完好性。3主要负责人督促并协助对重大事故隐患的管理和整改。4安全管理人员要认真开展安全检查工作,确保能及时发现,及时报告。5发现的安全隐患,能当场改下的绝不拖延,短时间内无法整改的,必须由主要负责人为主,成立专门小组,限期整改到位。6对需整改的部位和场所,应停工的必须无条件停止生产,整改不到位的,不能恢复生产。7如要复工,必须由主要负责人、安全管理人员检查认定后,方可复工。8隐患排查必须由主要负责人指派专人进行,排查的范围主要包括:(1)生产的不安全因素。(2)
22、致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。9故隐患整改建立台帐,定期向主要负责人汇报。10全技术措施资金必须优先解决事故隐患的整改。11处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火的隐患,应采取措施,必要时应停机、停工、停产和撤离人员,按操作规程和事故预案进行紧急处理。安全生产隐患排查治理制度1安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患按其性质和可能造成的危害程度,分为如下二类:一般性事故隐患指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患指随时可能导致重大安全生产事故发生的隐患。2安全生产事故隐患排查(1)形式定期安全生产事故隐患综合排查;专项安全生产事故隐患综合排查。(2)内容重点对采
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